Hỗ trợ người dân gặp khó khăn do Covid-19: Thực hiện ngay

Chi trả ngay đối với nhóm danh sách có sẵn

Theo ý kiến chỉ đạo khi mở đầu cuộc họp của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Đình Tùng, ngay sau cuộc họp trực tuyến, toàn tỉnh phải triển khai ngay việc chi trả cho nhóm người có công, người nghèo, cận nghèo, đối tượng bảo trợ xã hội. Việc chi trả phải tránh trùng đối tượng, nghĩa là một người thuộc nhiều nhóm đối tượng thì chỉ hưởng được một lần hỗ trợ.

Ông Trần Văn Chiến - Phó Giám đốc Sở LĐ-TB&XH đã hướng dẫn cụ thể đối với nhóm người có công cách mạng đang hưởng trợ cấp ưu đãi hằng tháng được hưởng hỗ trợ. Mức hỗ trợ nhóm này là 500 nghìn đồng/người/tháng, tối đa 3 tháng. Người có công được hỗ trợ có nhóm đang hưởng trợ cấp ưu đãi hằng tháng gồm người hoạt động cách mạng trước ngày 1.1.1945; người hoạt động cách mạng từ ngày 1.1.1945 đến ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945; Bà mẹ Việt Nam anh hùng; Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân; thương binh, người hưởng chính sách như thương binh; thương binh loại B; thương binh đang hưởng chế độ mất sức lao động do ngành bảo hiểm xã hội (BHXH) chi trả (không hưởng trợ cấp thương tật do ngành LĐ-TB&XH chi trả); bệnh binh; người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học; người hoạt động cách mạng, hoạt động kháng chiến bị địch bắt, tù đày; người có công giúp đỡ cách mạng.

Nhóm thân nhân người có công được hỗ trợ gồm thân nhân người hoạt động cách mạng trước ngày 1.1.1945; thân nhân người hoạt động cách mạng từ ngày 1.1.1945 đến ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945; thân nhân của người có công đang được hưởng ưu đãi hằng tháng như thân nhân liệt sĩ, thương binh, người hưởng chính sách như thương binh, thương binh loại B, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học, con đẻ của người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học; người phục vụ Bà mẹ Việt Nam anh hùng, thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên đang hưởng trợ cấp hằng tháng.

Nhóm đối tượng bảo trợ xã hội đang hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng tại cộng đồng có tên trong danh sách chi trả tháng 4.2020 được hỗ trợ mức 500 nghìn đồng/người/tháng, thời gian hỗ trợ 3 tháng. Nhóm hộ nghèo, cận nghèo được hỗ trợ 250 nghìn đồng/khẩu/tháng, nằm trong danh sách phê duyệt hộ nghèo, cận nghèo của địa phương đến ngày 31.12.2019.

Hướng dẫn chi trả cụ thể

Hỗ trợ doanh nghiệp vay vốn

Nghị quyết 42 có thực hiện việc hỗ trợ cho vay vốn đối với doanh nghiệp để trả lương ngừng việc đối với người LĐ. Người sử dụng LĐ được vay vốn phải hội đủ các điều kiện: có từ 20% hoặc từ 30 người LĐ trở lên đang tham gia BHXH bắt buộc phải ngừng việc từ 1 tháng liên tục trở lên, đã trả trước tối thiểu 50% tiền lương ngừng việc cho người LĐ trong khoản thời gian từ ngày 1.4 đến 30.6; đang gặp khó khăn về tài chính, không cân đối đủ nguồn để trả lương ngừng việc cho người LĐ; đã sử dụng hết quỹ dự phòng tiền lương để trả lương cho người LĐ ngừng việc; không có nợ xấu tại các tổ chức tín dụng, chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tại thời điểm 31.12.2019.

Việc cho vay do Ngân hàng Chính sách xã hội thực hiện, được thực hiện đến hết ngày 31.7, nguồn vay tái cấp vốn không có tài sản đảm bảo, lãi suất 0%. Đến kỳ hạn trả nợ, nếu người sử dụng LĐ vay vốn không trả được nợ thì Ngân hành Chính sách xã hội chuyển toàn bộ dự nợ còn lại của khoản vay sang nợ quá hạn và áp dụng lãi suất nợ quá hạn là 12%/năm.

Theo kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 42/NQ-CP do Sở LĐ-TB&XH trình UBND tỉnh, các nhóm người lao động (LĐ) và doanh nghiệp được hướng dẫn cụ thể.

Thứ nhất, đối với nhóm người LĐ làm việc theo hợp đồng LĐ trong doanh nghiệp phải thỏa thuận tạm hoãn thực hiện hợp đồng LĐ hoặc nghỉ việc không hưởng lương. Nhóm này được nhận hỗ trợ khi có đủ các điều kiện gồm thời gian nghỉ việc từ 1 tháng liên tục trở lên tính từ ngày 1.4 đến hết 30.6, thời điểm nghỉ việc từ ngày 1.4 đến 1.6; đang tham gia BHXH bắt buộc tính theo thời điểm nghỉ việc; làm việc tại các doanh nghiệp không có doanh thu hoặc không còn nguồn tài chính để trả lương do ảnh hưởng bởi dịch Covid-19. Nhóm này được nhận mức hỗ trợ 1,8 triệu đồng/người/tháng, hỗ trợ hằng tháng, không quá 3 tháng. Danh sách được doanh nghiệp lập, có xác nhận của cơ quan BHXH, gửi hồ sơ tại UBND cấp huyện nơi đặt trụ sở để chủ tịch UBND cấp huyện ban hành quyết định phê duyệt danh sách và kinh phí, sau đó kinh phí được chuyển cho doanh nghiệp chi trả hỗ trợ cho người LĐ.

Thứ nhì, nhóm hộ kinh doanh có doanh thu dưới 100 triệu đồng được giao UBND cấp huyện thực hiện. Nhóm này hội đủ các điều kiện gồm tạm ngừng kinh doanh từ ngày 1.4 theo quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh triển khai thực hiện Chỉ thị số 15 ngày 27.3.2020 của Thủ tướng Chính phủ. Mức hỗ trợ 1 triệu đồng/hộ/tháng, tối đa không quá 3 tháng.

Thứ ba, nhóm người LĐ bị chấm dứt hợp đồng LĐ, hợp đồng làm việc nhưng không đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp do UBND cấp huyện chủ trì thực hiện. Người LĐ được hỗ trợ phải hội đủ các điều kiện: có giao kết hợp đồng LĐ hoặc hợp đồng làm việc trước ngày 1.4 và đang tham gia BHXH bắt buộc; nghỉ việc từ ngày 1.4 đến 15.6 nhưng không đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp theo quy định; không có thu nhập hoặc thu nhập thấp hơn mức chuẩn cận nghèo theo quy định. Mức hỗ trợ là 1 triệu đồng/người/tháng, hỗ trợ hằng tháng, không quá 3 tháng. Người LĐ làm đề nghị chi trả gửi UBND cấp xã tổng hợp trình lên UBND cấp huyện thực hiện theo các bước thủ tục.

Thứ tư, nhóm người LĐ không có giao kết hợp đồng LĐ bị mất việc làm được quy định những điều kiện gồm mất việc làm và có thu nhập thấp hơn mức chuẩn cận nghèo; cư trú hợp pháp tại địa phương; thuộc lĩnh vực phi nông nghiệp, làm những công việc bán hàng rong, buôn bán nhỏ lẻ không có địa điểm cố định, thu gom rác, phế liệu, bốc vác, vận chuyển hàng hóa, lái xe mô tô 2 bánh chở khách, xe xích lô chở khách, bán lẻ xổ số lưu động, tự làm hoặc làm việc tại các hộ kinh doanh trong lĩnh vực ăn uống, lưu trú, du lịch, chăm sóc sức khỏe. Mức hỗ trợ 1 triệu đồng/người/tháng, tối đa không quá 3 tháng kể từ tháng 4 đến 6.2020.

Đảm bảo thực hiện đúng và trúng

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Đình Tùng khẳng định, đây là chính sách an sinh xã hội hỗ trợ nhóm người giảm sâu thu nhập, vượt qua khỏi mức sống tối thiểu của người LĐ, người nghèo; hỗ trợ thêm cho những đối tượng chính sách theo pháp lệnh ưu đãi người có công; hỗ trợ cho doanh nghiệp vay để giải quyết tiền lương, tiền công khi nguồn thu không có.

Trong các nhóm được hỗ trợ, việc trùng lắp một người ở nhiều nhóm sẽ xảy ra, nên Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Đình Tùng yêu cầu các địa phương khi lập danh sách phải rà soát để loại bỏ sự trùng lắp, đảm bảo chính sách hỗ trợ được thực hiện đúng và trúng. Tổng nguồn kinh phí thực hiện gói chi trả cho người dân bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 trên địa bàn tỉnh dự kiến hơn 803 tỷ đồng, trong đó kinh phí hỗ trợ trực tiếp cho người dân hơn 695 tỷ đồng (ngân sách Trung ương hơn 207 tỷ đồng, ngân sách tỉnh hơn 484 tỷ đồng, kinh phí của Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Quảng Nam 3,6 tỷ đồng hỗ trợ người bán lẻ xổ số lưu động trên địa bàn tỉnh), kinh phí cho vay là 108 tỷ đồng. Các sở ngành của tỉnh đã được quy định trách nhiệm rõ ràng, cụ thể trong kế hoạch thực hiện Nghị quyết 42.

Đồng chí Trần Đình Tùng yêu cầu Sở LĐ-TB&XH hoàn chỉnh ngay kế hoạch triển khai thực hiện gói hỗ trợ cho người dân sau khi đã tiếp thu, chỉnh sửa đầy đủ những nội dung mà các sở ngành, địa phương bổ sung để UBND tỉnh ban hành quyết định thực hiện ngay trong ngày 29.4. Dù quy định thời gian quy định khi thực hiện gói hỗ trợ này là 5 ngày hay 3 ngày thì các sở ngành, địa phương phải thực hiện càng nhanh càng tốt, thực hiện ngay tại chỗ để thời gian về mức 0 ngày càng tốt hơn. Bởi người dân bị ảnh hưởng đang rất trông chờ và gói hỗ trợ an sinh này, các ngành, địa phương phải có tinh thần trách nhiệm cao nhất, thực hiện nhanh nhất việc hỗ trợ.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Đình Tùng cũng lưu ý các địa phương khi thực hiện chính sách phải chính xác, không làm thất thoát ngân sách nhà nước. Lãnh đạo các địa phương chịu trách nhiệm chính trong việc thực hiện gói hỗ trợ này. Trong quá trình thực hiện, bám sát kế hoạch do UBND tỉnh ban hành. Có vướng mắc lập tức báo cáo cơ quan chuyên môn để có tổng hợp, hướng dẫn, báo cáo UBND tỉnh tháo gỡ nếu vượt quá thẩm quyền.