Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: Đua với thời gian

Trước yêu cầu của UBND tỉnh đến ngày 30.6 phải hoàn thành  việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (gọi tắt bìa đỏ) đối với các trường hợp hồ sơ hợp lệ, nhiều địa phương đã và đang gấp rút trao bìa đỏ cho người dân.

Các địa phương quản lý chặt hiện trạng bằng cách đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân.

Nơi tăng tốc, chỗ chậm chạp

Chỉ chưa đầy 10 ngày, nhưng chính quyền xã Tam Phú (TP.Tam Kỳ) đã có cuộc tăng tốc rất ngoạn mục trong cấp bìa đỏ các loại đất cho người dân. Từ một địa phương ứ đọng hàng nghìn hồ sơ đất đai, đến nay Tam Phú đã hầu như “về đích” việc cấp bìa đỏ đối với các trường hợp có hồ sơ rõ ràng, hợp lệ. Hai năm qua 2015 - 2016, chính quyền rất chật vật trong giải quyết hồ sơ đất đai cho người dân bởi những vướng mắc “kinh điển” như nguồn gốc đất không rõ ràng, khó xác định thời điểm sử dụng đất, các hộ dân không ký giáp ranh, tứ cận với nhau, tranh chấp kéo dài...

Ông Nguyễn Đức Vương - Chủ tịch UBND xã Tam Phú cho biết, trong ngày 27.6, có 8/8 thôn trên địa bàn tổ chức bàn giao bìa đỏ cho người dân, bao gồm loại cấp mới và cấp đổi. Đây là lần thứ 2 của năm 2017 người dân được trao quyền sử dụng đất hợp pháp. Đến nay, toàn xã có 6.638 bìa đỏ đã ký và sẽ bàn giao cho người dân (đạt 100%). Còn hàng nghìn hồ sơ giấy tờ chưa thể ký vì không hợp lệ, vướng các thủ tục về đất đai. Tương tự, tại phường An Phú (TP.Tam Kỳ), Văn phòng Đăng ký đất đai TP.Tam Kỳ đã bàn giao cho địa phương 6.031 bìa đỏ (đạt 89,17 %), còn lại 732 bìa đỏ chưa bàn giao. Theo Sở Tài nguyên - môi trường, tiến độ thực hiện dự án xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai tại các xã Tam Phú, Tam Thăng, Tam Thanh và phường An Phú so với yêu cầu đề ra đến nay đạt được hơn 78%. Tuy nhiên, cũng có nơi chính quyền bàn giao bìa đỏ cho dân rất chậm chạp. Điển hình, đến ngày 23.6, xã Tam Thanh có tổng cộng 1.574 bìa đỏ đã ký nhưng mới chỉ bàn giao 193 bìa đỏ (đạt 12,26%), còn lại 1.381 bìa đỏ chưa bàn giao.

Tại xã Duy Hải (Duy Xuyên), tỷ lệ cấp bìa đỏ so với số lượng hồ sơ đã kê khai đăng ký cần phải xử lý đến ngày 30.6.2017 đạt 99%. Còn xã Duy Nghĩa (Duy Xuyên) trong số 3.886 hồ sơ đăng ký kê khai đã cấp 3.140 bìa đỏ, đạt hơn 80%. Tại huyện Thăng Bình, với 5 xã Bình Giang, Bình Phục, Bình Tú, Bình Triều, Bình Trung và một phần còn lại xã Bình Nam, hiện nay các đơn vị thi công đã cơ bản hoàn thành diện tích đo đạc theo thiết kế kỹ thuật được phê duyệt. Tuy nhiên,  ông Nguyễn Viễn, Giám đốc Sở Tài nguyên - môi trường nhận xét, tiến độ họp thông qua hội đồng tư vấn cấp xã và thẩm định hồ sơ tại cơ quan chuyên môn cấp huyện vẫn còn rất thấp.

Phân loại hồ sơ để giải quyết

Theo ông Phạm Bê - Chi cục trưởng Chi cục Quản lý đất đai, đối với các xã mới đo đạc, để gỡ vướng mắc, yêu cầu UBND cấp xã ít nhất mỗi tuần phải tổ chức họp hội đồng tư vấn từ 1 đến 2 lần. Với các hồ sơ phức tạp mới tổ chức họp xét, còn các hồ sơ đầy đủ đảm bảo thông tin thì không cần phải họp xét mà chỉ lập danh sách để thông qua. Sở Tài nguyên - môi trường cũng đưa ra thời hạn cho các xã mới đo đạc lập bản đồ địa chính khẩn trương chuyển hồ sơ cho hội đồng tư vấn cấp xã họp xét để trình Chi nhánh Văn phòng đăng ký, Phòng Tài nguyên - môi trường huyện thẩm định trình cấp có thẩm quyền ký bìa đỏ, hoàn thành trước ngày 31.12.2017. Thời gian qua, các đơn vị thi công như Trung tâm Kỹ thuật tài nguyên và môi trường, Văn phòng Đăng ký đất đai, Xí nghiệp Tài nguyên và môi trường 3, Xí nghiệp Trắc địa và bản đồ 201 tăng cường lực lượng phân loại hồ sơ chưa đủ điều kiện để bàn giao theo quy định. Các đơn vị giám sát xây dựng kế hoạch kiểm tra hồ sơ, thường xuyên giám sát quá trình thi công.

Tại cuộc họp mới đây với các huyện Duy Xuyên, Quế Sơn, Thăng Bình và TP.Tam Kỳ tháo gỡ bất cập về cấp bìa đỏ, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Huỳnh Khánh Toàn đã yêu cầu các đơn vị tư vấn giám sát (gồm Trung tâm Ứng dụng và phát triển công nghệ đo đạc và bản đồ; Trung tâm Kiểm định chất lượng đo đạc và bản đồ) phải xây dựng kế hoạch kiểm tra giám sát hồ sơ, tập trung lực lượng giám sát thường xuyên quá trình thi công; thực hiện nhiệm vụ vừa giám sát, vừa hướng dẫn kiểm tra, thẩm định khối lượng. Bên cạnh đó, phối hợp các đơn vị có liên quan và địa phương tổ chức kiểm tra, đánh giá chất lượng sản phẩm dự án, nghiệm thu sản phẩm đối với 12 xã thuộc dự án vùng đông dở dang. “Vấn đề là, chính quyền địa phương, các đơn vị liên quan cần phân loại theo nhóm hồ sơ vướng mắc không xử lý cấp bìa đỏ; còn hồ sơ nào đã hợp lệ, đảm bảo cơ sở pháp lý phải khẩn trương ký, cấp bìa đỏ cho dân” - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Huỳnh Khánh Toàn lưu ý.

TRẦN HỮU