(QNO) - Mặc dù chưa có giấy phép, nhưng một nhà máy vẫn "mọc" cạnh khu dân cư, lại rất gần trụ sở UBND xã. Đáng nói, dù nhiều lần bị yêu cầu tạm dừng thi công, nhưng nhà máy này vẫn tiếp tục xây dựng hoàn thiện các công trình khác của nhà máy.
Sai phạm trên là của Nhà máy Sản xuất và gia công áo mưa, bao bì, hạt nhựa, tấm màng các loại (gọi tắt là nhà máy; thuộc Công ty TNHH MTV DaNang Plastic), xây dựng ở thôn Đông Lãnh, xã Điện Trung (thị xã Điện Bàn).
Du chưa có phép, nhưng Công ty TNHH MTV DaNang Plastic vẫn cho xây dựng Nhà máy. Ảnh: XUÂN THỌ |
Chưa giấy phép, vẫn xây
Ngày 11.4, UBND xã Điện Trung có tờ trình số 41 đề nghị cho phép đầu tư xây dựng nhà máy song song với việc hoàn tất các thủ tục của dự án; ngày 15.4, UBND thị xã Điện Bàn có tờ trình số 41 đề nghị xem xét thống nhất chủ trương cho phép đầu tư dự án nhà máy; ngày 26.4, UBND tỉnh có Công văn số 1777 thống nhất chủ trương nghiên cứu đầu tư nhà máy; đến ngày 5.5, Sở Xây dựng có công văn số 419 về việc thỏa thuận địa điểm xây dựng nhà máy tại xã Điện Trung với Công ty TNHH MTV DaNang Plastic.
Tuy chỉ được UBND tỉnh thống nhất chủ trương nghiên cứu đầu tư nhà máy, nhưng vào ngày 23.5, Đội Kiểm tra quy tắc đô thị thị xã Điện Bàn phát hiện Công ty TNHH MTV DaNang Plastic cho thi công nhà máy dù không có giấy phép xây dựng. Đội Kiểm tra quy tắc đô thị thị xã Điện Bàn đã lập biên bản vụ việc, yêu cầu Công ty TNHH MTV DaNang Plastic hoàn tất các thủ tục pháp lý liên quan đến việc xây dựng nhà máy, chậm nhất là ngày 23.7.
Đến ngày 31.8, Đội Kiểm tra quy tắc đô thị thị xã Điện Bàn tiếp tục kiểm tra, làm việc với Công ty TNHH MTV DaNang Plastic, thì đơn vị này vẫn chưa hoàn thiện các thủ tục pháp lý như đã yêu cầu trước đó, nên đã lập biên bản yêu cầu tạm dừng việc thi công.
Tuy nhiên, phớt lờ những yêu cầu của Đội kiểm tra quy tắc đô thị thị xã Điện Bàn, Công ty TNHH MTV DaNang Plastic vẫn cho xây dựng nhà máy.
Dù yêu cầu dừng, nhưng chiều 10.10 vẫn còn một số công nhân đang thi các công trình phụ của Nhà máy. Ảnh: XUÂN THỌ |
Qua phối hợp với Sở TN-MT, Trung tâm Hành chính công và xúc tiến đầu tư tỉnh, UBND thị xã Điện Bàn và UBND xã Điện Trung vào ngày 26.9 về địa điểm xây dựng nhà máy, đến ngày 3.10, Sở Xây dựng đã có báo cáo số 202 trình UBND tỉnh.
Báo cáo nêu rõ việc Công ty TNHH MTV DaNang Plastic triển khai thi công xây dựng nhà máy khi chưa thực hiện các thủ tục đất đai, xây dựng là vi phạm pháp luật về sử dụng đất đai, xây dựng.
Cũng theo báo cáo này, Sở Xây dựng “không thực hiện thủ tục thỏa thuận địa điểm” xây dựng vì nhà máy nằm kế cận dân cư, cần phải có báo cáo tác động môi trường. Đồng thời, Sở Xây dựng cũng có kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo UBND thị xã Điện Bàn có biện pháp yêu cầu Công ty TNHH MTV DaNang Plastic dừng ngay việc thi công nhà máy; giao trách nhiệm Sở TN-MT phối hợp với UBND thị xã Điện Bàn tổ chức soát xét việc sử dụng đất, các quy định về môi trường của dự án, rồi báo cáo UBND tỉnh để có hướng xử lý.
“Đừng để doanh nghiệp dắt mũi”
Qua quá trình tìm hiểu, được biết thời gian qua, xã Điện Trung có chủ trương kêu gọi đầu tư công nghiệp, vì địa phương này chưa có nhà máy công nghiệp nào. Tuy nhiên, với trường hợp của nhà máy này, ông Trần Úc - Chủ tịch UBND thị xã Điện Bàn cho rằng “phải tạo điều kiện, nhưng đừng để doanh nghiệp họ dắt mũi mình”.
Còn ông Nguyễn Đình Chấn - Đội trưởng Đội Kiểm tra quy tắc đô thị thị xã Điện Bàn cho rằng trách nhiệm trước mắt thuộc về UBND xã Điện Trung, bởi nhà máy xây dựng gần trụ sở xã, thì chủ tịch xã phải thông tin kịp thời để lực lượng chức năng kiểm tra, xử lí. “Chứ để họ xây trái phép như thế, lỡ có sự cố gì xảy ra, thì chúng tôi chịu trách nhiệm là đúng rồi, nhưng chủ tịch xã Điện Trung phải chịu trách nhiệm trước đã” - ông Chấn nói.
Chiều 10.10, trong nhà xưởng, công nhân vẫn đang tiến hành một số công việc khác. Ảnh: XUÂN THỌ |
Làm việc với chúng tôi vào chiều 10.10, ông Trần Úc cũng khẳng định, xảy ra sự việc như thế, thì trách nhiệm là của lãnh đạo UBND xã Điện Trung, mà cụ thể là chủ tịch và phó chủ tịch. Đồng thời, ông Úc cũng cho biết đã khiển trách, rút kinh nghiệm đối với ông Phạm Trường Sơn - Phó Chủ tịch UBND xã Điện Trung.
Người đứng đầu UBND thị xã Điện Bàn cũng cho biết đã yêu cầu Công ty TNHH MTV DaNang Plastic dừng việc thi công nhà máy. Song, vào chiều 10.10, khi chúng tôi đến thì vẫn còn một số công nhân đang hoàn thiện, xây dựng một số công trình khác của nhà máy này. Nhận được thông tin này từ chúng tôi, ông Úc cho biết sẽ cho kiểm tra và yêu cầu nhà máy dừng thi công vào ngày hôm sau.
Vào chiều 10.10, theo quan sát của chúng tôi, một phần diện tích đã được san lấp và nhà xưởng đã xây dựng gần xong trên diện tích đất này, cũng như đang hoàn thiện một số công trình khác của nhà máy.
Theo thông tin mà chúng tôi có được, các thiết bị máy móc đã được Công ty TNHH MTV DaNang Plastic vận chuyển về Đà Nẵng, đang đợi ngày để đưa vào nhà máy này.
Cũng trong chiều 10.10, chúng tôi đến UBND xã Điện Trung để trao đổi thêm vụ việc, nhưng chủ tịch và phó chủ tịch UBND xã Điện Trung đều đi vắng.
Khi được hỏi có phải xã đã “qua mặt” huyện hay không, thì ông Úc cho rằng xã đã nhiệt tình quá mức và có phần nôn nóng trong việc tạo điều kiện cho doanh nghiệp đầu tư tại địa phương.
Về cơ bản, xưởng nhà máy có diện tích là 4.320m2 đã được xây xong. Ảnh: XUÂN THỌ |
Địa phương quá nóng vội
Ngày 12.10, ông Trần Tình - Chủ tịch UBND xã Điện Trung ký báo cáo số 08 gửi UBND thị xã Điện Bàn về vấn đề liên quan đến việc xây dựng nhà máy trên.
Ngày 12.10, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Trí Thanh đã ký văn bản số 5017 về việcthực hiện thủ tục đầu tư xây dựng dự án Nhà máy sản xuất và gia công áo mưa, bao bì, hạt nhựa, tấm màng nhựa các loại tại xã Điện Trung, thị xã Điện Bàn. Văn bản của UBND tỉnh chỉ đạo: Thứ nhất: UBND thị xã Điện Bàn chỉ đạo các bộ phận chức năng yêu cầu Công ty TNHH MTV DaNang Plastic dừng ngay việc thi công xây dựng các hạng mục công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng nhà máy để rà soát, thực hiện các thủ tục đầu tư theo đúng trình tự quy định tại Quyết định số 37/QĐ-UBND ngày 06/01/2016 của UBND tỉnh Quảng Nam. Thứ hai: Giao UBNDthị xã Điện Bàn chủ trì họp với Sở Xây dựng, Trung tâm Hành chính công và Xúc tiến đầu tư tỉnh (trước đây là Ban Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh) và các ngành liên quan để xem xét, làm rõ trách nhiệm của từng cơ quan trong việc thực hiện các nhiệm vụ đã được UBND tỉnh giao tại Công văn số 1777 ngày 26.4.2016 và Công văn số 4295 ngày 6.9.2016 liên quan đến việc thực hiện thủ tục đầu tư xây dựng nhà; báo cáo UBND tỉnh trước ngày 20.10.2016. |
Báo cáo có đoạn: “Về phần UBND xã Điện Trung nhận thấy do bức xúc về phát triển kinh tế ở địa phương nhằm giải quyết lao động nhàn rỗi, tăng thu nhập cho nhân dân, góp phần xóa đói giảm nghèo, giữ vững và nâng chuẩn 19 tiêu chí nông thôn mới, nên nóng vội trong việc xây dựng để giữ chân nhà đầu tư trong khi các thủ tục về kêu gọi đầu tư chưa hoàn chỉnh. UBND xã Điện Trung xã kiểm điểm các đồng chí có trách nhiệm và nghiêm túc rút kinh nghiệm”.
Trong báo cáo, UBND xã Điện Trung còn đề nghị UBND thị xã Điện Bàn và UBND tỉnh tạo điều kiện cho nhà đầu tư, chỉ đạo các sở, ngành liên quan hướng dẫn nhà đầu tư thực hiện các thủ tục đầu tư.
Ban đầu, Công ty TNHH MTV DaNang Plastic có tên là Công ty KM Korea Limited Company. Trong quá trình nghiên cứu đầu tư, công ty này có nhu cầu mở rộng quy mô diện tích từ 0,9ha lên 1,82ha và thay đổi tên gọi thành Công ty TNHH MTV DaNang Plastic, với vốn điều lệ là 2,2 tỷ đồng, do bà Trần Lâm Thùy (có hộ khẩu ở TP.Hồ Chí Minh) làm giám đốc.
Phần diện tích đất mà Công ty TNHH MTV DaNang Plastic xây nhà máy là đất nông nghiệp, đã được phía Công ty TNHH MTV DaNang Plastic và UBND xã Điện Trung phối hợp họp và thỏa thuận đền bù cho 50 hộ dân.
Báo cáo còn nêu rõ, Công ty TNHH MTV DaNang Plastic đã xây dựng nhà máy với các hạng mục như: nhà xưởng, nhà bảo vệ, nhà quản lí điều hành, nhà vệ sinh, tường rào bao quanh.
Cũng trong báo cáo, UBND xã Điện Trung cho biết sẽ chấp hành chỉ đạo của Sở Xây dựng và UBND thị xã Điện Bàn và đã làm việc với chủ đầu tư để tiến hành dọn dẹp, hoàn chỉnh các công việc cần thiết còn lại để dừng việc thi công.
XUÂN THỌ