Chuyển động Đà Nẵng

Hôm nay 15.10, Đảng bộ TP.Đà Nẵng khai mạc Đại hội đại biểu lần thứ XXI với chủ đề - cũng là mục tiêu, động lực phấn đấu của thành phố trong nhiệm kỳ 2015 - 2020: “Xây dựng Đảng bộ trong sạch vững mạnh, phát huy sức mạnh đồng thuận, huy động mọi nguồn lực để phát triển TP.Đà Nẵng giàu đẹp, an bình, văn minh, hiện đại”.

NHIỆM kỳ 2010 - 2015 kết thúc, mở ra chặng đường mới đầy kỳ vọng đối với Đà Nẵng, thành phố năng động hàng đầu của khu vực miền Trung. Năm năm qua, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố đã đồng lòng vượt qua muôn vàn khó khăn, thách thức. Các chỉ tiêu chủ yếu của kế hoạch 5 năm (2010 - 2015) đề ra khá cao, chưa dự lường được tác động tiêu cực của thiên tai, dịch bệnh, khủng khoảng tài chính, suy thoái toàn cầu, tình hình Biển Đông căng thẳng… Ngoài ra, thành phố còn có những hạn chế, khó khăn như quy mô nền kinh tế còn nhỏ, sức hút đầu tư thấp, vai trò thành phố “đầu tàu” của  miền Trung - Tây Nguyên chưa rõ... Vượt qua tất cả, TP.Đà Nẵng đã nỗ lực phấn đấu, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, với 12/16 chỉ tiêu đạt và vượt so với Nghị quyết Đại hội XX đề ra, gắn với việc thực hiện Nghị quyết 33-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa IX) “Về xây dựng và phát triển TP.Đà Nẵng trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước” và Kết luận 75-KL/TW của Bộ Chính trị (khóa XI) về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 33-NQ/TW của Bộ Chính trị. Đại hội Đảng bộ TP.Đà Nẵng lần này chính là thời điểm để toàn thể cán bộ, đảng viên, nhân dân thành phố nhìn lại đầy đủ hơn  những thành tựu và những mặt còn hạn chế.

Đà Nẵng hướng đến mục tiêu xây dựng “thành phố giàu đẹp, an bình, văn minh, hiện đại”. Ảnh: S.BAY

Phát triển năng động

Nổi bật 5 năm qua là tình hình chính trị thành phố luôn ổn định, nhân dân đồng thuận. Kinh tế tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng định hướng; chất lượng tăng trưởng được cải thiện, môi trường đầu tư thông thoáng. Việc thực hiện 5 đột phá về phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết Đại hội XX đạt được kết quả khả quan. Hơn 30 công trình trọng điểm, quy mô lớn được hoàn thành như: cầu Rồng, cầu Trần Thị Lý, cầu Nguyễn Tri Phương, đường vành đai phía nam, trung tâm hành chính thành phố, nút giao thông cầu vượt ngã ba Huế, nhà ga sân bay quốc tế Đà Nẵng... tạo diện mạo đô thị  khang trang, hiện đại. Đáng kể, tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) tăng 9,7%/năm, ước đạt 45.885 tỷ đồng năm 2015 (tăng 1,6 lần so với năm 2010). Thu nhập bình quân đầu người đạt 2.908USD năm 2015 (gần gấp 2 lần năm 2010). Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực, đến năm 2015: dịch vụ chiếm 62,6%, công nghiệp - xây dựng 35,3%, nông nghiệp 2,1%. Trong đó, tỷ trọng kinh tế dân doanh chiếm 63,7%, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài 12,8%, kinh tế nhà nước còn 23,5%. Giá trị sản xuất dịch vụ tăng 12,1%/năm, đến năm 2015 đạt gấp 1,8 lần năm 2010. Giá trị sản xuất công nghiệp tăng 10%/năm, nhất là công nghiệp công nghệ thông tin phát triển đa dạng và đồng bộ. Giá trị sản xuất nông nghiệp tăng 4,5%/năm. Kinh tế biển bước đầu  phát triển, gắn với bảo vệ an ninh, chủ quyền biển đảo.

Bên cạnh đó, các lĩnh vực văn hóa - xã hội phát triển khá, nhiều chính sách an sinh xã hội gắn với chương trình thành phố “5 không”, “3 có” được triển khai có hiệu quả, góp phần nâng cao đời sống nhân dân. Đặc biệt, chương trình nông thôn mới được triển khai tích cực, huy động hơn 1.700 tỷ đồng đầu tư, làm thay đổi nhanh diện mạo nông thôn. Dự kiến, huyện Hòa Vang sẽ đạt chuẩn nông thôn mới và thành phố hoàn thành chương trình xây dựng nông thôn mới vào cuối năm 2015. Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị đạt nhiều kết quả quan trọng. Công tác cải cách hành chính, hiệu lực quản lý, điều hành của chính quyền các cấp có chuyển biến rõ rệt. Quốc phòng - an ninh được tăng cường, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm…

Đạt được những kết quả trên có nhiều nguyên nhân, nhưng yếu tố quyết định nhất là sự lãnh đạo, chỉ đạo sáng suốt của Đảng bộ, chính quyền thành phố đã xây dựng được khối đoàn kết nhất trí cao trong đảng bộ và sự đồng thuận sâu rộng trong toàn xã hội. Chủ trương, mục tiêu và các chính sách của Đảng được nhân dân và toàn thể Đảng bộ thành phố ủng hộ một cách tích cực và có trách nhiệm, tạo nên sức mạnh tổng hợp thực hiện mục tiêu “xây dựng TP.Đà Nẵng hài hòa, thân thiện, an bình, một thành phố hấp dẫn và đáng sống” (Nghị quyết Đại hội XX).

Tất cả làm nên một TP.Đà Nẵng năng động trong chuyển động để đi lên.

Thách thức và kỳ vọng

Thành quả đạt được tuy to lớn, nhưng nhìn thẳng vào hạn chế chưa thể vượt qua và đang tiếp tục nằm ở phía trước, Đà Nẵng không thể không lo. Kinh tế tăng trưởng khá nhưng quy mô quá nhỏ (năm 2014 GRDP Đà Nẵng chiếm 1,34% cả nước, dự kiến năm 2015 chiếm 1,36%); tích lũy để tái đầu tư còn hạn chế; sức cạnh tranh  yếu. Việc thực hiện 5 đột phá kinh tế - xã hội còn chậm, thu hút đầu tư, nhất là đầu tư trực tiếp nước ngoài còn thấp. Có đến 96% doanh nghiệp thành phố có quy mô nhỏ và siêu nhỏ, chưa hình thành được những ngành hàng, sản phẩm, doanh nghiệp chủ lực. Lợi thế về kinh tế biển, vai trò thành phố cảng biển chưa được tập trung khai thác. Mô hình tăng trưởng chưa có thay đổi lớn, còn 4 chỉ tiêu chủ yếu của Đại hội XX đề ra chưa đạt. Kết cấu hạ tầng đô thị có mặt chưa đồng bộ. Một số điểm nóng về ô nhiễm môi trường, ngập úng cục bộ chưa được xử lý dứt điểm. Chất lượng GD-ĐT, nguồn nhân lực chưa đồng đều. Các lĩnh vực văn hóa - nghệ thuật phát triển chưa ngang tầm với tiềm năng, lợi thế của thành phố; thiết chế văn hóa chậm được quan tâm đầu tư. Đời sống, việc làm của một bộ phận nhân dân còn nhiều khó khăn. Tình hình trật tự an toàn xã hội, an toàn giao thông còn diễn biến phức tạp. Công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị trên một số mặt còn hạn chế. Đặc biệt, vai trò thành phố động lực, liên kết phát triển khu vực  và sức lan tỏa còn yếu.

Trước những yêu cầu và thách thức của giai đoạn phát triển mới, nhất là trọng trách đặt ra theo tinh thần Kết luận 75 của Bộ Chính trị (khóa XI), nhiệm vụ lịch sử của Đại hội lần thứ XXI Đảng bộ thành phố không chỉ tổng kết những thành tựu và phân tích thấu đáo, nghiêm túc những hạn chế trong nhiệm kỳ 2010 - 2015, mà từ những bài học kinh nghiệm được đúc kết, Đại hội phải xác định đúng mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thành phố giai đoạn 2015 - 2020. Đồng thời xây dựng và triển khai hệ thống các giải pháp, vừa mang tính đột phá, vừa chú ý những nhiệm vụ cụ thể để hoàn thành mục tiêu công nghiệp hóa thành phố trước năm 2020. Đại hội gánh vác nhiệm vụ lớn lao lựa chọn đội ngũ cán bộ tài đức vẹn toàn, đủ bản lĩnh, trí tuệ tham gia Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố khóa XXI, đáp ứng yêu cầu phát triển Đà Nẵng nhanh và bền vững hơn.

Nhân dân thành phố tin rằng, với tinh thần chủ động sáng tạo, đoàn kết trong Đảng bộ và sự đồng thuận sâu rộng trong các tầng lớp xã hội, sự nỗ lực phấn đấu của các cấp, ngành và sự lãnh đạo, hỗ trợ kịp thời của trung ương, Đà Nẵng sẽ khai thác tối đa tiềm năng lợi thế, tiếp tục phát triển lên tầm cao mới. Đặc biệt, xây dựng thành phố xứng đáng với vai trò “đầu tàu”, động lực phát triển của khu vực miền Trung - Tây Nguyên, “thành phố giàu đẹp, an bình, văn minh, hiện đại” như mục tiêu đề ra trong nhiệm kỳ tới của Đảng bộ thành phố.

XUÂN LAN