Giải pháp cho giai đoạn "nước rút"

Để đạt các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội đề ra trong năm nay, huyện Phú Ninh tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm khắc phục những tồn tại, hạn chế, đồng thời huy động sức dân xây dựng nông thôn mới.

Đại biểu thảo luận tại kỳ họp thứ 8 HĐND huyện Phú Ninh khóa XI. Ảnh: V.ANH

Còn nhiều khó khăn

Kỳ họp thứ 8 HĐND huyện Phú Ninh khóa XI (diễn ra từ ngày 11 - 12.7) đã thảo luận nhiều vấn đề liên quan đến sự phát triển của huyện, nhất là tình hình kinh tế - xã hội (KT-XH) 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp cho 6 tháng cuối năm 2018. Báo cáo của HĐND huyện trình tại kỳ họp cho biết, 6 tháng đầu năm, huyện đạt nhiều kết quả khả quan trên các lĩnh vực. Trong đó, sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, thương mại - dịch vụ và nông nghiệp ổn định, giá trị sản xuất tăng so với cùng kỳ năm 2017; công tác quyết toán và trả nợ được tập trung thực hiện; hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao diễn ra sôi nổi; các chính sách, chế độ người có công và an sinh xã hội thực hiện đảm bảo, kịp thời. Trong 6 tháng đầu năm, tổng thu ngân sách ước đạt hơn 64,5 tỷ đồng (đạt 51,5%  dự toán giao), tổng chi ước thực hiện là 178 tỷ đồng. Giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp đạt 1.003  tỷ đồng (tăng 21,08% so với cùng kỳ năm 2017); giá trị sản xuất thương mại - dịch vụ đạt gần 1.150 tỷ đồng (tăng 18,8%); giá trị sản xuất nông nghiệp đạt 675 tỷ đồng (tăng 11,4%). Trong 6 tháng đầu năm, có 7 doanh nghiệp đăng ký dự án đầu tư  với vốn đăng ký hơn 300 tỷ đồng. Ngoài ra, trên địa bàn huyện đã thành lập mới 6 hợp tác xã nâng số hợp tác xã đến nay là 39 hợp tác xã và tổ chức sản xuất theo hướng tập trung, liên doanh liên kết.

Bên cạnh những kết quả đạt được, báo cáo của HĐND huyện đã chỉ rõ nhiều vấn đề khó khăn, tồn tại nổi lên trong phát triển KT-XH 6 tháng đầu năm. Đó là vấn đề nâng chuẩn các tiêu chí nông thôn mới còn chậm, xây dựng khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu còn lúng túng, chưa sát thực tế, chưa huy động được nguồn lực trong nhân dân. Đồng thời việc thi công hoàn thành các dự án chuyển tiếp chậm, đến nay chỉ đạt hơn 18% (khởi công 4/22 công trình mới); nợ xây dựng cơ bản còn lớn (91.3 tỷ đồng); công tác quản lý đất đai, môi trường còn nhiều hạn chế; việc triển khai các dự án thương mại - dịch vụ gặp nhiều khó khăn;… là những tồn tại cơ bản có ảnh hưởng, tác động lớn đến sự phát triển của huyện.

Tập trung các giải pháp

Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện Phú Ninh Nguyễn Phi Thạnh cho rằng, có 4 vấn đề cơ bản tạo rào cản cho sự phát triển của huyện trong 6 tháng đầu năm 2018. Đó là việc thay đổi chế độ cho cán bộ đã ảnh hưởng đến tư tưởng trong một bộ phận cán bộ đảng viên. Biểu hiện rõ nét nhất là hàng loạt cán bộ xin nghỉ việc và người dân tham gia trong xây dựng nông thôn mới không còn được hồ hởi, nhiệt tâm như ban đầu triển khai. Thứ hai là cơ chế, chính sách trên một số lĩnh vực đất đai, đền bù, chuyển đổi bộ máy cũng gây không ít lúng túng trong quá trình triển khai thực hiện. Thứ ba là do nợ đầu tư xây dựng cơ bản của huyện còn lớn (đầu năm 2018 còn 94 tỷ đồng) đã ảnh hưởng đến nguồn lực đầu tư công. “Năm 2017, lần đầu tiên thu ngân sách cao nhất từ trước đến nay với 137 tỷ đồng. Nhưng một phần huyện phải tập trung trả nợ, một phần do tiềm năng của huyện có hạn trong khi tổng chi hàng năm hơn 500 tỷ đồng nên nguồn thu ngân sách chưa thấm vào đâu” - ông Thạnh nhấn mạnh. Nguyên nhân cuối cùng là một số vấn đề tồn đọng trên lĩnh vực tài nguyên môi trường, khai thác khoáng sản chưa được giải quyết dứt điểm. Bốn vấn đề trên đã tác động không nhỏ đến quá trình phát triển của địa phương.

Với những tồn tại, hạn chế trong phát triển KT-XH nêu trên, HĐND huyện đề nghị UBND huyện cần tập trung thực hiện vào các nhiệm vụ chính trong 6 tháng cuối năm như duy trì và nâng chuẩn các tiêu chí nông thôn mới, có giải pháp hiệu quả để hoàn thành cơ bản các tiêu chí xây dựng 10 thôn điểm xây dựng khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu; tiếp tục thực hiện quy hoạch sản xuất nông nghiệp gắn với chương trình tái cơ cấu nông nghiệp; tăng cường kiểm tra, giám sát công tác xây dựng cơ bản, quản lý đất đai, tài nguyên khoáng sản; tập trung các giải pháp giảm tỷ lệ hộ nghèo… Liên quan đến vấn đề xây dựng nông thôn mới, đặc biệt là xây dựng khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu, ông Nguyễn Phi Thạnh cho rằng, cái khó nhất không phải nguồn lực mà nằm ở việc huy động sức dân. Do đó, để thực hiện tốt nhiệm vụ này trong thời gian tới thì đòi hỏi phải có sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, nhất là hệ thống chính trị cơ sở phải cùng vào cuộc. Về vấn đề xây dựng cơ bản, ông Nguyễn Phi Thạnh cho biết thời gian tới huyện sẽ rà soát toàn bộ kế hoạch đầu tư năm 2018 để tập trung chỉ đạo thực hiện, xử lý các tồn tại. Đồng thời sẽ kiên quyết xử lý về mặt tài chính đối với các địa phương, đơn vị triển khai việc giải ngân vốn xây dựng cơ bản chậm. “Nếu địa phương, đơn vị nào chậm trễ và giải ngân vốn xây dựng cơ bản thấp, tới thời điểm tài chính sẽ tham mưu UBND huyện thu hồi vốn công trình đó. Ngoài ra, huyện sẽ xử lý trách nhiệm người đứng đầu nếu để mất vốn. Bản thân tôi chịu trách nhiệm trước Huyện ủy, HĐND huyện, UBND tỉnh thì các chủ tịch xã và trưởng ban quản lý phải chịu trách nhiệm trước tôi nếu để mất vốn đầu tư xây dựng cơ bản” - ông Thạnh nhấn mạnh.

VINH ANH