Hàng trăm sổ đỏ bị "ngâm" ở Đại Lộc: Lý do không thỏa đáng!

Suốt 4 năm qua, chính quyền một số xã thuộc huyện Đại Lộc đã không giao hàng trăm Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) lâm nghiệp cho người dân. Vì sao có chuyện như vậy?

“Treo” quyền lợi người dân

Huyện Đại Lộc có hơn 34.837ha đất lâm nghiệp, có thế mạnh phát triển kinh tế rừng. Đến nay, phần lớn đất lâm nghiệp trồng rừng theo dự án KFW6 (khôi phục và quản lý rừng bền vững do Chính phủ Đức tài trợ) và dự án thành lập bản đồ tỷ lệ 1/10.000 đều được cấp sổ đỏ cho người dân. Ông Huỳnh Tấn L. (thôn Hà Dục Đông, xã Đại Lãnh) phân trần: “Tôi có đất rừng trên đồi canh tác ổn định hàng chục năm qua. Mấy anh cán bộ đến đo đạc bảo đủ điều kiện cấp giấy và tìm hiểu tôi cũng biết sổ đỏ đã in ra từ 3 năm nay rồi. Đất tôi không tranh chấp mà chẳng hiểu vì sao chính quyền xã không giao cho dân”. Theo ông L., nếu sổ đỏ được giao sớm thì gia đình dễ xoay xở trong phát triển kinh tế, bởi người nông dân rất cần nó để thuế chấp ngân hàng vay vốn tái đầu tư sản xuất. Ông L. chỉ là một trong số hàng trăm hộ dân khác trên địa bàn xã Đại Lãnh chờ sổ đỏ.

Bìa đỏ đất lâm nghiệp đã cấp 4 năm nhưng người dân vẫn chưa được nhận. TRONG ẢNH: Một người dân thôn 4, xã Đại Tân (Đại Lộc) chỉ vào mảnh đất của mình được cấp sổ đỏ nhưng còn nằm trên trụ sở UBND xã. Ảnh: T.H

Tại biên bản kiểm tra việc giao sổ đỏ đất lâm nghiệp cho nhân dân theo dự án thành lập bản đồ tỷ lệ 1/10.000 giữa ngành chức năng huyện Đại Lộc và chính quyền xã Đại Lãnh năm 2012, có 249 sổ đỏ được cấp cho người dân với tổng diện tích 310ha. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa có một sổ đỏ nào đến tay người dân. Tại buổi làm việc với lãnh đạo UBND huyện Đại Lộc mới đây, ông Nguyễn Tấn Cung - cán bộ địa chính xã này thông tin, trong số 249 sổ đỏ, có 212 sổ đủ điều kiện cấp cho dân, còn lại 37 trường hợp giấy cấp chồng lấn với đất rừng phòng hộ và đất nghĩa địa. Chính quyền xã Đại Lãnh giải thích rằng, có nhiều nguyên nhân dẫn đến việc chậm trễ giao sổ đỏ. Thứ nhất, những diện tích đã được đo đạc, hoàn thiện hồ sơ và cấp giấy chứng nhận, nhưng khi nhận về, qua đối chiếu bản đồ hiện trạng 3 loại rừng, phát hiện có sự chồng lấn lên đất rừng phòng hộ do các ban quản lý, các doanh nghiệp đang quản lý nên địa phương báo cáo và tạm dừng việc trao sổ đỏ cho dân. Mặt khác, một số diện tích đất chồng lấn với những khu vực mồ mả lâu đời, cần được tách ra khỏi diện tích đất rừng sản xuất để tránh tranh chấp, gây mất an ninh trật tự. “Nhiều trường hợp sổ đỏ của dân đều dính đến đất rừng phòng hộ, đất mồ mả nên không thể cấp” - ông Nguyễn Quốc Thận, Phó Chủ tịch UBND xã Đại Lãnh nói.

Tương tự, tại xã Đại Hưng, năm 2012, Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất huyện Đại Lộc cũng trao cho xã 275 sổ đỏ đất rừng sản xuất của người dân. Nhưng trong buổi làm việc với lãnh đạo huyện vào ngày 15.3, chính quyền xã báo cáo chỉ mới cấp 117 sổ đỏ, còn lại 158 sổ tồn đọng. Lý do chính mà địa phương đưa ra là có nhiều trường hợp thông báo nhiều lần nhưng người dân không lên nhận, chồng lấn đất với khu vực rừng An Điềm quản lý và có cả tình trạng xâm canh bất hợp pháp.

Sao không gỡ vướng?

Liên quan đến kết quả cấp sổ đỏ, theo báo cáo của Chi nhánh Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất huyện Đại Lộc, đơn vị đã bàn giao 3.669 sổ đỏ cho nhân dân 13, xã thị trấn có đất lâm nghiệp. Trong đó, đất theo bản đồ tỷ lệ 1/10.000 là 2.696 sổ đỏ và 973 sổ đỏ thuộc dự án KFW6. Tuy nhiên, qua tìm hiểu, ngoài hai xã Đại Lãnh, Đại Hưng, nhiều xã khác cũng bị “giam” sổ đỏ của nguời dân một cách khó hiểu. Khi làm việc với báo chí, chính quyền các xã Đại Lãnh, Đại Hưng đều biện minh rằng, sổ đỏ chậm đến với người dân là do cơ quan chức năng cấp chồng lấn lên diện tích đất rừng phòng hộ, đất nghĩa địa và do tình trạng xâm lấn trái phép... Thế nhưng, trao đổi với phóng viên Báo Quảng Nam ngày 22.3, ông Bùi Xuân Vinh - Giám đốc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất huyện Đại Lộc quả quyết, quan điểm của đơn vị là trường hợp nào đã cấp sổ đỏ cũng đều đủ điều kiện hết, bởi đơn vị tư vấn đã làm rất kỹ. “Có nhiều trường hợp đúng, đáp ứng đủ mọi điều kiện để giao sổ đỏ tại sao xã phải ngâm. Chúng tôi đã có nhiều văn bản nhắc nhở chính quyền xã phải khẩn trương giao sổ đỏ. Nếu phát hiện vướng mắc, lấn cấn sao 4 năm nay chính quyền sở tại không báo cáo về huyện để tìm cách tháo gỡ?” - ông Vinh thắc mắc.

Tuy nhiên, ông Vinh cũng thừa nhận, một số diện tích rừng trồng hiện do hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định không tranh chấp nhưng diện tích lại nằm trong quy hoạch rừng phòng hộ và các dự án trồng rừng trước đây như 327, 661... Không cắm mốc thực địa, không có ranh giới cụ thể từng thửa đất cũng gây khó khăn trong quản lý tại địa phương. Trong khi đó, tại xã Đại Chánh, việc họp xét cấp đất lâm nghiệp gặp cản trở do đa số người dân không thống nhất giao đất và cấp sổ đỏ theo hiện trạng sử dụng đất mà yêu cầu chia lại đất cho mỗi hộ với quy mô 2ha...

Ngày 15.3, Phó Chủ tịch UBND huyện Đại Lộc Hồ Ngọc Mẫn chủ trì họp với lãnh đạo, cán bộ địa chính các xã cùng các phòng, ban liên quan để nắm rõ nguyên nhân tồn đọng sổ đỏ của người dân. Ông Mẫn chỉ đạo các địa phương phải gấp rút giao sổ đỏ đến tận tay người dân trong thời gian sớm nhất, yêu cầu ngành tài nguyên - môi trường huyện phối hợp với địa phương rà soát, giải quyết dứt điểm những trường hợp gặp vướng mắc. “Dù với bất kỳ lý do gì thì việc chính quyền các xã “treo” sổ đỏ đất rừng sản xuất của dân thời gian dài là sai” - ông Mẫn khẳng định. Như vậy, suốt 4 năm qua, chính quyền nhiều xã trên địa bàn huyện Đại Lộc không giao sổ đỏ cho người dân dù có biện minh thế nào cũng không thể chấp nhận được. Xã im lặng và huyện không hề hay biết. Hệ lụy là người dân lãnh đủ thiệt thòi

TRẦN HỮU