Dịch vụ môi trường rừng: Tiến tới thanh toán điện tử

TRẦN HỮU |

Bộ NN&PTNT đang đôn đốc các địa phương nhanh chóng triển khai chi trả chính sách dịch vụ môi trường rừng (DVMTR) bằng hình thức thanh toán điện tử (qua thẻ ATM) nhằm góp phần thực hiện chủ trương thanh toán không dùng tiền mặt của Chính phủ; đồng thời rút ngắn thời gian thanh toán chi trả cho người dân tham gia bảo vệ rừng (BVR). Ở Quảng Nam, hình thức chi trả này đang được các chủ rừng tiếp cận.

Việc chi trả tiền dịch vụ môi trường rừng qua tài khoản sẽ giúp hạn chế thời gian đi lại, sử dụng đồng tiền đúng mục đích. Ảnh: T.H
Việc chi trả tiền dịch vụ môi trường rừng qua tài khoản sẽ giúp hạn chế thời gian đi lại, sử dụng đồng tiền đúng mục đích. Ảnh: T.H
 Ngày 26.9.2018, Bộ NN&PTNT có văn bản đề nghị UBND các tỉnh chỉ đạo Quỹ Bảo vệ - phát triển rừng các tỉnh tiến hành chi trả tiền DVMTR qua tài khoản ngân hàng hoặc qua giao dịch thanh toán điện tử cho chủ rừng và gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư nhận khoán BVR để tiết kiệm chi phí, đảm bảo công khai, minh bạch, hiệu quả và an toàn. Tại Quảng Nam, Quỹ Bảo vệ - phát triển rừng tỉnh cho biết, đơn vị đang cập nhật các phương pháp theo dõi diễn biến rừng; xây dựng bản đồ, xác định diện tích được chi trả; hướng dẫn công tác tài chính, kế toán, thanh toán tiền DVMTR cho chủ rừng, cộng đồng dân cư. Đồng thời, để phát huy tính minh bạch và sử dụng tiền chi trả DVMTR hiệu quả, Quỹ Bảo vệ - phát triển rừng tỉnh đang tích cực phối hợp với Chi nhánh Tập đoàn Công nghiệp viễn thông quân đội Viettel Quảng Nam chi trả tiền qua dịch vụ ngân hàng số ViettelPay, nhằm hạn chế dùng tiền mặt. Theo đánh giá của Quỹ Bảo vệ - phát triển rừng tỉnh, việc chi tiền qua ngân hàng số đã triển khai ở nhiều đơn vị nhưng lại mới mẻ với DVMTR. Tuy vậy, thông qua hình thức thanh toán này, sẽ tạo ra cơ chế tài chính công khai, minh bạch và hạn chế được tình trạng các đối tượng sử dụng sai mục đích tiền chi trả DVMTR. Thời điểm này, chủ rừng là Ban Quản lý rừng phòng hộ Phú Ninh đang thực hiện chi trả DVMTR thông qua dịch vụ ngân hàng số ViettelPay.
Tổng cục Lâm nghiệp thông tin, đến nay 100% chủ rừng là tổ chức đã nhận thanh toán tiền DVMTR qua tài khoản. Cụ thể, cả nước có 1.342 chủ rừng là tổ chức được hưởng tiền DVMTR, số tiền đã giải ngân là 1.975,2 tỷ đồng (đạt 100% kế hoạch). Tổng số tiền được chuyển khoản qua tài khoản ngân hàng chiếm 100%. Hộ gia đình cá nhân, cộng đồng, nhóm hộ được giao rừng đã mở được 44.095 tài khoản ngân hàng và giao dịch thanh toán điện tử để giải ngân được hơn 159 tỷ đồng.

Theo quyết định của UBND tỉnh, năm 2019, tổng diện tích rừng được chi trả DVMTR là 289.632ha, theo kế hoạch được duyệt là 120 tỷ đồng cho 12 đơn vị chủ rừng là tổ chức nhà nước, 17 UBND cấp xã được Nhà nước giao trách nhiệm quản lý rừng. Giám đốc Quỹ Bảo vệ - phát triển rừng tỉnh – ông Huỳnh Đức cho rằng, đến nay việc trả tiền DVMTR cho chủ rừng là hộ dân, cá nhân, cộng động dân cư vẫn được trả trực tiếp bằng tiền mặt nên mất nhiều thời gian, chi phí cao, tiềm ẩn nhiều rủi ro. Để khắc phục tình trạng này, Quỹ Bảo vệ - phát triển rừng tỉnh đã tổ chức hội thảo, tập huấn với nhiều chủ rừng, chính quyền địa phương hướng dẫn cách thức chuyển tiền đến tài khoản của chủ rừng thông qua kênh ViettelPay. Bằng hình thức này, chủ rừng sẽ nhận được tin nhắn thông báo trên điện thoại về số tiền nhận được. Được biết, nếu muốn rút tiền mặt, chủ rừng có thể đến đại lý ủy quyền của Viettel nơi gần nhất để làm thủ tục nhận tiền. Bên cạnh đó, có thể sử dụng để thanh toán trực tuyến, chuyển khoản cho người thân hay thanh toán tiền điện, tiền nước qua thao tác trên điện thoại mà không cần dùng tiền mặt… Phó Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm tỉnh Từ Văn Khánh đánh giá, việc chi trả DVMTR qua ứng dụng ViettelPay có nhiều tiện ích, góp phần đơn giản hóa thủ tục hành chính, giúp người dân tiết kiệm thời gian, chi phí đi lại; thuận lợi trong công tác kiểm tra, giám sát.

Tại cuộc họp mới đây, Thứ trưởng Bộ NN&PTNT Hà Công Tuấn đưa ra “tối hậu thư”, đến cuối năm 2019 các địa phương không dùng tiền mặt để chi trả tiền DVMTR. Tuy nhiên, theo tìm hiểu của chúng tôi, lộ trình năm 2020 chấm dứt sử dụng tiền mặt trong chi trả DVMTR khó triển khai đồng loạt ở các chủ rừng, địa phương trên địa bàn Quảng Nam, do nhiều chủ rừng mới triển khai thí điểm mô hình chuyển từ hình thức giao khoán BVR ở nhóm hộ, cộng đồng dân cư sang tổ chuyên trách BVR. Tỷ lệ giải ngân ở một số địa bàn vùng cao còn hạn chế do công tác kiểm kê rừng chưa hoàn thiện. Thêm vào đó là sự chậm chạp trong việc giao đất, giao rừng, số lượng lớn người cung cấp dịch vụ sống rải rác tại các huyện miền núi.

TAGS