Nâng cao chất lượng các quyết sách

Đánh giá về tình hình thực hiện Nghị quyết số 178/2015/NQ-HĐND ngày 11.12.2015 của HĐND tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016, qua 6 tháng đầu năm, Thường trực HĐND tỉnh nhận định, trong bối cảnh khó khăn chung của tình hình trong nước, bức tranh kinh tế của tỉnh tiếp tục đạt được mức tăng trưởng khá. Đặc biệt, thu ngân sách nhà nước trên địa bàn chuyển biến rất tích cực, đạt hơn 55% dự toán năm và tăng 20% so với cùng kỳ, đưa Quảng Nam đứng vào tốp 13 địa phương có mức thu ngân sách cao của cả nước. Nhiều công trình trọng điểm của tỉnh đã được khánh thành và đưa vào sử dụng; đồng thời tiến hành khởi động triển khai các dự án trọng điểm vùng đông của tỉnh. Ngoài ra, một số dự án có khả năng đã được mở rộng và đi vào sản xuất góp phần giải quyết việc làm cho nhiều lao động, đóng góp vào ngân sách của tỉnh. Công tác an sinh xã hội, nhất là chăm lo đời sống người có công, đối tượng xã hội tiếp tục được quan tâm. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn được giữ vững. Những kết quả đó tạo ra sự khởi sắc của bức tranh kinh tế - xã hội của Quảng Nam, tạo động lực mạnh mẽ, là tiền đề quan trọng để toàn tỉnh tiếp tục phấn đấu thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển còn lại của năm 2016 - năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đảng bộ tỉnh lần thứ XXI.

Các đồng chí lãnh đạo tỉnh dự kỳ họp thứ I, HĐND tỉnh khóa IX, nhiệm kỳ 2016 - 2021.

Bổ sung giải pháp thúc đẩy tăng trưởng

Theo ông Võ Hồng - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, phấn khởi là vậy, nhưng bức tranh kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm của tỉnh vẫn còn những mặt tồn tại, hạn chế. Tình hình tai nạn giao thông giảm cả 3 tiêu chí nhưng số vụ tai nạn vẫn còn ở mức cao; nguyên nhân được xác định vẫn là ý thức chấp hành pháp luật của người tham gia giao thông chưa cao. Hạn hán kéo dài, các thủy điện giảm công suất phát điện nên nguồn thu ngân sách từ thủy điện của một số địa phương miền núi bị ảnh hưởng. Nợ thuế của hai Công ty Vàng Bồng Miêu và Phước Sơn vẫn chưa được giải quyết dứt điểm. Tình trạng khai thác lâm sản, khoáng sản trái phép diễn biến phức tạp, gây bức xúc trong dư luận. Trong khi đó, ở các địa phương đồng bằng bị ách tắc, vướng mắc về cơ chế, thủ tục dẫn đến chậm trễ trong công tác giải phóng mặt bằng, ảnh hưởng đến tiến độ triển khai các dự án, giải ngân nguồn vốn xây dựng cơ bản...

Từ các tồn tại, hạn chế được nhìn nhận qua 6 tháng đầu năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 178/2015/NQ-HĐND của HĐND tỉnh, tại kỳ họp lần thứ II dự kiến diễn ra trong các ngày 18 và 19.7, HĐND tỉnh tiếp tục tập trung xem xét, thảo luận để bổ sung các giải pháp hữu hiệu nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, giải quyết tốt vấn đề an sinh xã hội, hoàn thành mục tiêu của năm đầu thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXI. - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Võ Hồng nói, kỳ họp lần này sẽ chú trọng vào các nội dung chính như: huy động nguồn lực để tập trung đầu tư phát triển các dự án trọng điểm vùng đông nam của tỉnh; triển khai quyết liệt công tác cải cách hành chính, thiết lập trung tâm hành chính của tỉnh theo định hướng. Đồng thời tiếp tục tập trung thực hiện ba nhiệm vụ đột phá mà ưu tiên trong 6 tháng cuối năm là thu hút đầu tư. Ở kỳ họp này, HĐND tỉnh cũng xem xét, điều chỉnh, quy hoạch một số ngành của tỉnh trên các lĩnh vực đất đai, thủy sản, khoa học công nghệ; thực hiện chính sách đối với các trường chuyên để nâng cao chất lượng đào tạo. Đối với miền núi, tập trung bàn giải pháp thúc đẩy các dự án phát triển vùng tây, tạo động lực cho phát triển sản xuất, giảm nghèo bền vững ở khu vực này theo nghị quyết của Tỉnh ủy. Xem xét, ban hành cơ chế đào tạo nghề gắn với giải quyết việc làm ở các dự án trọng điểm và đang có nhu cầu sử dụng lao động có tay nghề, trong đó tập trung ưu tiên đào tạo nghề theo cơ chế này cho khu vực miền núi.

Thường trực HĐND tỉnh và các Ban HĐND tỉnh giám sát tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện Núi Thành 6 tháng đầu năm 2016. Ảnh: NG.ĐOAN

Nâng cao vai trò giám sát

Ngay sau khi cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021 thành công, bộ máy HĐND các cấp từ tỉnh đến cơ sở đã được củng cố, sắp xếp, bố trí lại theo đúng quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Ở nhiệm kỳ này, mối quan hệ phối hợp giữa Thường trực HĐND cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ ở từng địa phương, từng cơ sở tiếp tục được tăng cường. Từ đó, giúp cho công tác quản lý, điều hành của chính quyền các cấp được hiệu quả. Đội ngũ đại biểu dân cử vừa được cử tri của tỉnh tín nhiệm bầu chọn cũng đã nhập cuộc với một tâm thế mới, quyết tâm tạo chuyển biến mạnh mẽ ngay từ đầu nhiệm kỳ. Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Võ Hồng chia sẻ, việc xây dựng và ban hành các quyết sách của HĐND tỉnh ngày càng đi vào thực chất hơn, trên cơ sở tiếp thu được nhiều ý kiến của cử tri và các cơ quan chuyên môn, làm rõ những vấn đề còn có nhiều ý kiến khác nhau trước khi đưa ra quyết định. Khi chất lượng của nghị quyết ngày càng được nâng lên, công tác theo dõi, giám sát việc thực hiện các nghị quyết cũng được HĐND tỉnh hết sức chú trọng, đảm bảo cho quyết sách, cũng như các văn bản quy phạm pháp luật được thực thi đúng tinh thần chỉ đạo, đi vào thực tiễn cuộc sống.

Trong nhiệm kỳ 2016 - 2021, Thường trực HĐND tỉnh, các Ban HĐND tỉnh, các tổ đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh xác định công tác giám sát theo chức năng phải được tăng cường, nâng cao về chất lượng, thể hiện cho được vai trò của người đại biểu dân cử. “Chất lượng hoạt động giám sát luôn được HĐND tỉnh coi trọng. Xem đây là một trong những nội dung quan trọng trong đổi mới và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cơ quan dân cử. Trong thời gian tới, các chương trình giám sát của HĐND tỉnh tập trung vào mục tiêu thúc đẩy và triển khai hiệu quả các chủ trương, nhiệm vụ do kỳ họp lần thứ II quyết định. Hoạt động giám sát cũng nhằm đánh giá tác động, tính hiệu quả của các quyết sách do HĐND tỉnh ban hành, đồng thời kịp thời điều chỉnh cho phù hợp với các chính sách mới của trung ương và tình hình của thực tiễn địa phương” - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Võ Hồng cho hay.

HÀN GIANG