Ngành BHXH: Cấp bách nhiệm vụ thu
Ngành bảo hiểm xã hội (BHXH) từ tỉnh đến huyện, thành phố đều đang nỗ lực để hoàn thành kế hoạch thu hơn 3 nghìn tỷ đồng các khoản BHXH trong năm 2017.
 |
| Đại lý thu được tập huấn nghiệp vụ nhằm phát triển đối tượng tốt hơn. Ảnh: D.L |
Mở rộng đối tượng
Đi đôi với việc đảm bảo nguồn thu chính là phát triển đối tượng dựa trên việc mở rộng ở hai nhóm đơn vị và dân cư mới. Nhưng từ đầu năm 2017, toàn tỉnh có 29 xã ra khỏi danh sách xã đặc biệt khó khăn, làm giảm gần 100 nghìn đối tượng bảo hiểm y tế (BHYT). Trong đó, rất nhiều trường hợp chưa có điều kiện tham gia BHYT theo hộ gia đình, học sinh sinh viên. Ông Võ Thanh Hùng - Trưởng phòng Quản lý thu (BHXH tỉnh) cho biết: “Việc phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện chưa đạt yêu cầu do các loại hình bảo hiểm thương mại cạnh tranh mạnh. Ngoài ra, năm 2017 ngành tập trung rà soát, bàn giao sổ BHXH cho người lao động; đồng bộ dữ liệu để cấp sổ BHXH, thẻ BHYT theo mã số cho người tham gia BHXH, BHYT nên việc thực hiện nhiệm vụ thu và phát triển đối tượng có khó khăn hơn”.
Đến nay, số đối tượng phát triển mới trong toàn tỉnh là 224 đơn vị với 1.749 lao động. Trong số đối tượng phát triển mới, riêng TP.Hội An chiếm cao nhất với 786 lao động. Bà Trương Thị Minh Tâm - Giám đốc BHXH TP.Hội An cho biết: “Năm nay, Hội An phát triển đối tượng có phần thuận lợi hơn, trước hết nhờ sự quan tâm của lãnh đạo thành phố về vấn đề an sinh xã hội. Vì vậy mọi chế độ liên quan đến người dân, người lao động luôn được thành phố bám sát, chỉ đạo, đôn đốc thực hiện. Cụ thể như việc thành lập đoàn kiểm tra liên ngành do UBND thành phố chủ trì nhằm kiểm tra việc chấp hành Luật Lao động, Luật BHXH, Luật BHYT thường xuyên. Qua đó, BHXH thành phố rà soát các doanh nghiệp mới thành lập đã đi vào hoạt động, đồng thời kiểm tra, đôn đốc và buộc nộp BHXH cho người lao động một cách đầy đủ”. Theo thống kê, các doanh nghiệp, đơn vị thu mới tại TP.Hội An đến nay được 78 đơn vị nên việc mở rộng đối tượng thuận lợi hơn. Sự phối hợp chặt chẽ 3 cơ quan BHXH, LĐ-TB&XH, Liên đoàn Lao động trong giám sát, theo dõi việc chấp hành các quy định cho người lao động cũng góp phần phát triển đối tượng, nhất là qua nhiều đợt tuyên truyền chính sách đến người dân, người lao động một cách thiết thực, hiệu quả.
Phấn đấu thu đảm bảo
| Ông Nguyễn Ngọc Bá - Trưởng phòng Khai thác & thu nợ BHXH tỉnh cho biết: “Mặc dù tỉnh đã có nhiều công văn và giải pháp nhưng tỷ lệ nợ còn khá cao so với kế hoạch BHXH Việt Nam giao, hiện nay là 6,48%/3.50% (chưa tính lãi chậm đóng). Các đơn vị có số nợ lớn, thời gian kéo dài đã thanh tra, kiểm tra. HĐND tỉnh cũng đã giám sát, nêu tên trong thời gian qua vẫn không có cam kết trả nợ, không trả được nợ cũ cùng số phát sinh mới. Trong khi đó, công tác khởi kiện không thực hiện được. Quyền lợi của hàng nghìn lao động bị ảnh hưởng từ việc các đơn vị, doanh nghiệp để nợ. Điều này dẫn đến nhiều hệ lụy như quyền lợi lao động không được giải quyết, số thu khó đạt và tỷ lệ nợ khó giảm”. |
Từ nay đến cuối năm 2017, ngành BHXH toàn tỉnh phải thu đạt hơn 500 tỷ đồng mới hoàn thành kế hoạch BHXH Việt Nam giao từ đầu năm, chưa kể đến phần thu tăng thêm sẽ được giao vào gần cuối năm. Cũng theo ông Võ Thanh Hùng, các đơn vị có khó khăn về nguồn thu chủ yếu tập trung ở khu vực đồng bằng, số phải thu được giao cao hơn năm trước, như Tam Kỳ, Đại Lộc, Điện Bàn... có số doanh nghiệp nhiều, lao động lớn. Một số huyện miền núi, trung du có các xã ra khỏi danh sách xã đặc biệt khó khăn, người dân không còn được hỗ trợ thẻ BHYT nên nguồn thu, đối tượng đều sụt giảm. Dù nhiều khó khăn, nhưng ngành BHXH toàn tỉnh phấn đấu đến cuối năm phải thu đạt kế hoạch giao, đồng thời đảm bảo tỷ lệ bao phủ BHYT toàn dân.
Trong năm 2017, việc phát triển đối tượng, mở rộng nguồn thu phụ thuộc khá nhiều vào lực lượng đại lý thu ở xã. Bởi đối tượng tham gia BHYT, BHXH tự nguyện chủ yếu ở trong dân, nhất là bộ phận người dân sống bằng nghề nông, lâm, ngư nghiệp có mức sống trung bình. Theo quy định, nhóm đối tượng này được hỗ trợ đến 30% mức đóng nhưng tỷ lệ tham gia thấp do các địa phương chưa nắm rõ quy định để hướng dẫn đến cơ sở và người dân. Ông Châu Ngọc Quang - Giám đốc BHXH Núi Thành cho hay đây là quy định có lợi cho người dân, nhưng các xã còn nghĩ rằng đó là việc của ngành BHXH nên thiếu sâu sát, vì vậy nhóm đối tượng này tham gia BHXH, BHYT chưa cao.
Với tỉnh, việc thu nợ vẫn còn rất nhiều khó khăn, nhất là ở nhóm doanh nghiệp chây ì, để nợ dây dưa. Mặc dù UBND tỉnh đã có công văn đôn đốc, ngành BHXH phối hợp với các ngành thanh tra, kiểm tra, nhắc nợ nhưng tiến độ thu nợ vẫn không khả quan. Từ nay đến cuối năm 2017, nhằm đảm bảo nguồn thu cũng như mở rộng đối tượng tham gia, ngành BHXH sẽ tăng cường nhắc nhở việc đóng các khoản BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp. Đồng thời tiếp tục công tác kiểm tra trực tiếp đối với đơn vị nợ đọng kéo dài. Cơ quan BHXH từ tỉnh đến các địa phương tích cực phối hợp với các trường thực hiện tốt việc phát triển BHYT học sinh, sinh viên.
HOÀNG LINH