Sự khởi đầu tốt đẹp
Kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa IX đã bế mạc. Tuy là kỳ họp thứ 2 nhưng là kỳ họp đầu tiên của HĐND tỉnh khóa IX bàn thảo và quyết định các vấn đề kinh tế - xã hội của địa phương trong những năm tới. “Vạn sự khởi đầu nan”. Điều đó gợi suy nghĩ về một kỳ họp của sự cả nể, e dè hay tập tành làm quen... Nhưng cái mới thường làm nên những điều bất ngờ.
KHÔNG khí nghị trường được đun nóng khi nhiều đại biểu mang về những vấn đề gai góc từ thực tiễn đời sống. Đó là tình trạng cao su rớt giá khiến nông dân lo lắng, hàng trăm héc ta cao su tiểu điền đứng trước nguy cơ bị chặt bỏ; ngư dân ra khơi cũng nhiều khó khăn, may rủi. Phải cân đo giữa “khoan thư sức dân” và trả nợ xây dựng nông thôn mới. Ô nhiễm môi trường cục bộ tại các khu dân cư, xung quanh khu - cụm công nghiệp; thực phẩm bẩm, đồ uống bẩn. Sinh viên ra trường không có việc làm. Nạn tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống ở các huyện miền núi cao. Người dân chạy ngược xuôi vì chưa nhận được tiền hỗ trợ để trả nợ làm nhà theo chính sách của Nhà nước... Trước HĐND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh đã tiếp thu, ghi nhận những ý kiến mà đại biểu phản ảnh; đồng thời người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương cũng đã chỉ đạo và đưa ra các giải pháp để giải quyết rốt ráo, thuyết phục.
Chuyện cơm áo, gạo tiền của dân bao giờ cũng nhận được sự quan tâm đặc biệt trên diễn đàn dân cử. Đó là việc cân nhắc trước khi quyết định mức thu học phí tại các cơ sở giáo dục và đào tạo quốc dân trên địa bàn tỉnh. Năm học 2016 - 2017, mức thu học phí đối với giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên cấp THCS và THPT tăng 50% so với mức thu hiện nay theo đề nghị của cơ quan soạn thảo. Tuy nhiên, nhiều đại biểu cho rằng mức tăng thu 50% là khá cao và đột ngột trong điều kiện thu nhập của người dân còn thấp. Một quyết định có liên quan đến hàng ngàn học sinh, hàng ngàn hộ gia đình kèm với sức ép đảm bảo trang trải chi phí giáo dục, giảm gánh nặng ngân sách buộc HĐND phải lựa chọn hình thức quyết định theo các phương án. Và, các đại biểu đã “giơ tay” về phía giảm sự đóng góp của người dân: tăng thu 30%.
Chưa thông qua một đề án là câu chuyện hiếm thấy ở nhiều kỳ họp HĐND. Song, điều đó lại diễn ra ở kỳ họp này - kỳ họp đầu nhiệm kỳ bàn về nội dung với nhiều đại biểu trúng cử lần đầu. Cụ thể, đề án về một số chính sách đối với học sinh và giáo viên các trường THPT chuyên nhận được nhiều ý kiến đóng góp của đại biểu. Nội dung thảo luận tại diễn đàn kỳ họp xuất hiện nhiều ý kiến hay với tinh thần chung là hướng đến hỗ trợ chi phí học tập thường xuyên đối với học sinh miền núi, nông thôn, con em hộ gia đình chính sách, khó khăn, học sinh khuyết tật, khuyến khích học sinh nỗ lực học giỏi, đạt thành tích cao. Vì thế, sau khi được góp ý, đề án đã thay đổi rất nhiều so với dự thảo ban đầu khiến cơ quan soạn thảo xin dừng để hoàn chỉnh và trình HĐND thông qua ở kỳ họp sau.
Không khí thảo luận vào giờ chót khi thông qua các dự thảo nghị quyết rất sôi nổi, thẳng thắn, mang tính xây dựng và trách nhiệm cao. Cả cơ quan soạn thảo và cơ quan thông qua đề án đều có sự đồng thuận vui vẻ. Đây là bầu không khí tranh luận nghị trường dân chủ, mới mẻ.
Kỳ họp đã khép lại nhưng sự thành công của nó gợi mở nhiều suy nghĩ về chất lượng đại diện, tinh thần làm việc, sự cầu thị và cả phương thức tổ chức... Đây là sự khởi đầu tốt đẹp cho một nhiệm kỳ mới.
HỮU HẢI