Ủy ban pháp luật của Quốc hội lấy ý kiến góp ý các dự án luật tại Quảng Nam
Chiều 12.5, Đoàn công tác Ủy ban pháp luật của Quốc hội do ông Đặng Đình Luyến - Phó Chủ nhiệm Ủy ban pháp luật làm trưởng đoàn đã có buổi làm việc với UBND tỉnh lấy ý kiến góp ý các dự án luật chuẩn bị chuẩn bị trình tại kỳ họp thứ 9 của Quốc hội khóa XIII. Các đồng chí Trần Kim Hùng - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, Lê Văn Thanh - Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Trần Xuân Vinh - Phó Trưởng đoàn Quốc hội tỉnh cùng đại diện các sở, ban ngành của tỉnh dự họp.
Thực hiện Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) của HĐND -UBND năm 2004, trong những năm qua, UBND tỉnh đã giao cho các đơn vị trực thuộc chủ trì soạn thảo và thành lập tổ soạn thảo. Từ đó, đã nâng cao chất lượng văn bản QPPL. Công tác kiểm tra, giám sát được thực hiện thường xuyên thông qua các cơ quan quản lý ngành lĩnh vực được giao, trong việc thực hiện các văn bản QPPL của UBND cùng cấp đã kịp thời phát hiện những tồn tại, hạn chế bất cập đề xuất cơ quan thẩm quyền xử lý cho phù hợp quy định pháp luật, gắn với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của địa phương…
Nhiều ý kiến góp ý các dự án luật cho rằng, việc tổ chức HĐND và UBND ở các cấp như hiện nay là phù hợp với Hiến pháp năm 2013. Có ý kiến nêu cần xác định cụ thể thẩm quyền và trách nhiệm của tập thể UBND và Chủ tịch UBND để tăng tính chủ động hơn trong việc xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội. Về tổ chức chính quyền địa phương, qua thực tiễn Luật Tổ chức HĐND và UBND năm 2003 quy định nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND và UBND các cấp như hiện nay là chưa hợp lý. Các ý kiến đề nghị bỏ thẩm quyền ban hành văn bản QPPL tại xã, huyện. Dự thảo Luật Văn bản QPPL nên phân cấp để phát huy vai trò ở cơ sở. Dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương nên quy định đại biểu HĐND chuyên trách chiếm 25% và giới hạn đại biểu HĐND chính quyền không quá 35% nhằm phát huy vai trò đại biểu trong phản biện xây dựng nghị quyết, nâng cao chức năng giám sát đạt chất lượng.
* Trước đó, vào sáng cùng ngày, Đoàn công tác Ủy ban pháp luật của Quốc hội đã có buổi làm việc với UBND TP.Tam Kỳ lấy ý kiến góp ý các dự án luật. Nhiều ý kiến cho rằng cần tách bạch và thành lập Văn phòng HĐND để làm tốt vai trò tham mưu, đồng thời đề nghị cấp xã, huyện, thành phố không ban hành văn bản QPPL. Bởi nhiều văn bản ban hành mang tính thông thường, gây khó khăn cho công tác kiểm tra, rà soát văn bản QPPL…
XUÂN NGHĨA