Quỹ hỗ trợ ngư dân Quảng Nam (Quỹ HTND) sẽ ưu tiên cho vay để đóng mới các tàu có công suất hơn 400CV, đặc biệt là từ 600CV trở lên. Đây là một trong những tiêu chí được đưa ra tại buổi làm việc giữa Sở NN&PTNT và Quỹ đầu tư phát triển Quảng Nam với UBND huyện Núi Thành vừa qua.
|
Nhu cầu vay vốn đóng mới tàu cá để khai thác hải sản xa bờ của ngư dân Quảng Nam rất lớn.Ảnh: QUANG VIỆT |
Quản lý chặt nguồn vốn
Theo ông Ngô Tấn - Phó Giám đốc Sở NN&PTNT kiêm Phó Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ HTND, là một tổ chức tài chính nhà nước nhưng quỹ không hoạt động vì lợi nhuận mà chủ yếu hỗ trợ ngư dân đóng mới tàu cá khai thác hải sản trên các vùng biển xa của Tổ quốc. “Nhiệm vụ của chúng tôi là quản lý và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn 20 tỷ đồng của UBND tỉnh giao để hỗ trợ tài chính theo phương thức tín dụng ưu đãi (cho vay có hoàn lại vốn gốc không lãi suất) để cho các doanh nghiệp, hợp tác xã, các tổ đoàn kết sản xuất trên biển và ngư dân trên địa bàn tỉnh đóng mới tàu cá khai thác hải sản trên các vùng biển xa. Ngoài nguồn vốn ngân sách, chúng tôi cũng sẽ tiếp nhận các nguồn vốn hợp pháp khác từ sự tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để thực hiện các chương trình, dự án, dịch vụ với mục đích cải thiện sinh kế, phát triển cộng đồng ngư dân ven biển trên địa bàn tỉnh” - ông Tấn nói.
Quỹ đầu tư phát triển Quảng Nam là đơn vị được UBND tỉnh giao quản lý toàn bộ hoạt động của Quỹ HTND trên cơ sở điều hành của Hội đồng quản lý Quỹ HTND. Ông Nguyễn Tiên Thạch, Chủ tịch Quỹ đầu tư phát triển Quảng Nam kiêm thành viên Hội đồng quản lý Quỹ HTND cho biết, nguồn quỹ này đề cao tính bảo toàn nguồn vốn và lấy đó làm cơ sở để nâng cao hiệu quả hoạt động của quỹ. Theo ông Thạch, Quỹ HTND nghiêm túc thực hiện các hình thức đảm bảo tiền vay đối với từng dự án, bao gồm: cầm cố, thế chấp, bảo lãnh của bên thứ ba… theo quy định của pháp luật về bảo đảm tiền vay. Trong trường hợp gặp rủi ro do nguyên nhân khách quan như thiên tai, hỏa hoạn… khiến cho các chủ vay vốn không trả được một phần hay toàn bộ vốn vay thì sẽ được xem xét, xử lý rủi ro theo hình thức khoanh nợ. Việc này do Hội đồng quản lý quỹ xem xét, quyết định trên cơ sở đề nghị của đơn vị nhận ủy thác là Quỹ đầu tư phát triển Quảng Nam. “Thời gian khoanh nợ tối đa là 2 năm. Trong thời hạn khoanh nợ, chủ tàu cá phải trả số tiền phí quản lý còn nợ. Hết hạn khoanh nợ, chủ tàu phải hoàn trả cho quỹ đầy đủ số tiền vay gốc được khoanh nợ. Nếu hết thời hạn khoanh nợ, chủ tàu cá có điều kiện trả nợ nhưng lại chây ỳ, không thanh toán thì quỹ sẽ chuyển hồ sơ sang cơ quan pháp luật, khởi kiện và xử lý theo quy định hiện hành. Nếu hết thời hạn trả nợ, chủ tàu không trả được vốn vay do khách quan hoặc có lý do chính đáng thì Hội đồng quản lý quỹ trình UBND tỉnh xem xét, xử lý xóa nợ theo quy định” - ông Thạch cho biết thêm.
Hoàn thiện cơ chế
Ngư dân phải chi 2%/năm/số tiền cho vay hỗ trợ Hiện tại, Quỹ đầu tư phát triển Quảng Nam sẽ thu phí quản lý cho vay hỗ trợ tài chính của các cá nhân và đơn vị vay vốn với số tiền cụ thể là 2%/năm/số tiền cho vay hỗ trợ. Giải thích điều này, ông Thạch cho rằng, ngoài số tiền lãi khi gửi tài khoản tại các tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh, đây là số tiền hợp lý để Quỹ đầu tư phát triển Quảng Nam chi trả nhiều khoản như chi nộp các khoản thuế, phí; phụ cấp kiêm nhiệm cho các thành viên Hội đồng quản lý quỹ; làm phóng sự truyền hình; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ viên chức… Như vậy nếu nguồn vốn ngân sách là 20 tỷ đồng được giải ngân, mỗi năm, Quỹ đầu tư phát triển Quảng Nam sẽ thu được 400 triệu đồng của ngư dân để chi phí các hoạt động, ngoài trừ số tiền lãi thu được từ các ngân hàng. |
Hiện tại, đã có các mức vay tài chính khác nhau tùy thuộc vào công suất máy của các tàu đóng mới. Cụ thể, mức vay đóng mới tàu cá từ 90 - 250CV là 500 triệu đồng/tàu; từ hơn 250 – 400CV là 1 tỷ đồng/ tàu; từ hơn 400CV trở lên là 1,5 tỷ đồng. Ông Nguyễn Minh Khả, Phó Chủ tịch UBND huyện Núi Thành cho rằng, số hồ sơ vay vốn hợp lệ sẽ rất nhiều khi nhu cầu đóng mới tàu cá của ngư dân rất lớn. Như vậy cần một tiêu chí cụ thể hơn để ưu tiên xét duyệt các hồ sơ khi số vốn ngân sách hỗ trợ chỉ mới 20 tỷ đồng. Về điều này, ông Tấn thống nhất, trước hết nên ưu tiên cho vay để đóng mới các tàu có công suất hơn 400CV, đặc biệt là từ 600CV trở lên. Ông Tấn cũng cho biết thêm, trước mắt, Quỹ HTND sẽ ưu tiên xét duyệt các trường hợp vay vốn để đóng mới, hạn chế việc vay vốn để cải hoán tàu có công suất 90CV trở lên. Việc vay vốn để đóng tàu khai thác hải sản trên biển cũng sẽ được ưu tiên hơn là đóng mới tàu có công suất cao để làm dịch vụ hậu cần.
Mỗi hồ sơ vay vốn của ngư dân hay các doanh nghiệp, hợp tác xã gửi về Quỹ đầu tư phát triển Quảng Nam nhất thiết phải bao hàm dự án khai thác hải sản. Các nội dung trong dự án như phương diện tài chính của chủ vay vốn, nguồn nhân lực khai thác, hiệu quả kinh tế khi lao động trên biển, cam kết mua bảo hiểm thân tàu… phải được sự xác minh của chính quyền địa phương nơi chủ vay vốn thường trú. Ông Ngô Văn Thống, Chủ tịch UBND xã Tam Giang (Núi Thành) cho rằng, hiện tại nhu cầu đóng mới tàu cá của ngư dân trên địa bàn xã rất lớn. Riêng nhu cầu vay vốn đóng mới tàu có công suất từ 600CV trở lên để sản xuất trên biển là chưa đủ. Địa phương cần thêm một “điều kiện” nữa để tránh thắc mắc của ngư dân khi hồ sơ này được giải quyết còn hồ sơ khác thì không được. Trả lời về điều này, ông Tấn nói: “Trong thời gian đến, số lượng hồ sơ xin vay vốn đóng mới tàu có công suất cao là rất lớn. Để tiện giải quyết, chúng tôi có thêm điều kiện là ưu tiên cho các chủ tàu cá chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Nhà nước. Các chủ tàu có kinh nghiệm khai thác hải sản trên các vùng biển xa lâu năm, đặc biệt là các hộ có vốn đối ứng phù hợp. Các hộ có khả năng thu hút nhiều lao động trên địa bàn tỉnh và đặc biệt là có nhiều thành tích trong sản xuất trên biển cũng được ưu tiên hơn”.
Nguyễn Quang Việt