Sai phạm trong công tác cán bộ ở Hiệp Đức: Bài học kinh nghiệm sâu sắc

Đó là chia sẻ của ông Nguyễn Văn Tỉnh - Bí thư Huyện ủy Hiệp Đức trong cuộc trao đổi với phóng viên Báo Quảng Nam về quá trình xử lý, khắc phục những sai sót, vi phạm trong công tác cán bộ ở địa phương thời gian qua…

Ông Nguyễn Văn Tỉnh - Bí thư Huyện ủy Hiệp Đức.

- Xin ông thông tin cụ thể về quá trình xử lý những sai sót, vi phạm trong công tác cán bộ mà Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Tỉnh ủy đã kết luận.

Ông Nguyễn Văn Tỉnh: Trước những sai sót, vi phạm do UBKT Tỉnh ủy chỉ ra, Ban Thường vụ, Ban Tổ chức Huyện ủy, UBND huyện, Phòng Nội vụ đã nghiêm túc kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của từng tập thể, cá nhân liên quan. Để thực hiện nghiêm công tác khắc phục đối với các trường hợp bổ nhiệm không đảm bảo tiêu chuẩn, Ban Thường vụ Huyện ủy đã ban hành các quyết định hủy bỏ quyết định ban hành trước đây về việc bổ nhiệm chức vụ Phó Trưởng ban Tuyên giáo Huyện ủy đối với ông Ngô Đình Trí và hủy bỏ quyết định bổ nhiệm lần đầu chức vụ Phó Chánh Văn phòng Huyện ủy đối với bà Nguyễn Thị Thu Thủy.

Ban Thường vụ Huyện ủy cũng đã chỉ đạo Chủ tịch UBND huyện ban hành các quyết định hủy bỏ quyết định bổ nhiệm chức vụ Phó Trưởng phòng Kinh tế - hạ tầng đối với ông Đặng Ngọc Sô và hủy bỏ quyết định bổ nhiệm lần đầu Phó Trưởng phòng Tư pháp đối với bà Đặng Thị Ngọc Lan. Đối với trường hợp ông Lê Hoàng Việt, sau khi UBND huyện Hiệp Đức đề nghị, ông Phạm A - Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh đã ban hành quyết định hủy bỏ quyết định bổ nhiệm chức vụ Phó Giám đốc, phân công phụ trách Chi nhánh Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Hiệp Đức. Riêng trường hợp ông Nguyễn Hữu Sơn, do yêu cầu của tình hình thực tế, Ban Thường vụ Huyện ủy Hiệp Đức đã có báo cáo gửi các đơn vị liên quan của tỉnh giải trình và xin ý kiến về việc cho phép không thu hồi các quyết định bổ nhiệm, phê chuẩn, chỉ định giữ chức vụ Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Bình Lâm. Đồng thời tiếp tục cử đồng chí Sơn đi học sau đại học để đảm bảo đạt chuẩn. Chúng tôi cũng đang chờ ý kiến chỉ đạo của cấp trên về trường hợp này.

Ban Thường vụ Huyện ủy cũng yêu cầu Ban Tổ chức Huyện ủy rà soát toàn bộ trường hợp cán bộ được điều động, đề bạt, bổ nhiệm trong thời gian qua. Nếu phát hiện trường hợp nào thuộc sự quản lý của huyện được đề bạt, bổ nhiệm không đảm bảo theo tiêu chuẩn quy định sẽ kiên quyết xử lý để tạo sự công bằng. Nếu đối tượng được đề bạt, bổ nhiệm sai quy định nhưng thuộc sự quản lý của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thì sẽ xin ý kiến chỉ đạo của cấp trên.

- Sau vụ việc này, bài học kinh nghiệm nào được rút ra, thưa ông?

Ông Nguyễn Văn Tỉnh: Thứ nhất, những vấn đề liên quan đến công tác cán bộ nói chung, đặc biệt là việc tuyển dụng, bổ nhiệm, đề bạt phải tuyệt đối tuân thủ các văn bản quy định và hướng dẫn của cấp trên. Đừng có hiểu một cách tùy tiện và đừng có suy diễn một cách chủ quan. Thứ hai, các cơ quan tham mưu như Ban Tổ chức Huyện ủy, Phòng Nội vụ cũng như người đứng đầu cấp ủy, cơ quan phải nghiên cứu sâu và kỹ các loại văn bản liên quan đến công tác cán bộ. Nếu cảm thấy cái gì còn vướng mắc, băn khoăn thì phải báo cáo xin ý kiến cấp trên trước khi tham mưu quyết định, thực hiện. Thứ ba, dù có bức xúc mấy cũng đừng bao giờ vội vàng, nôn nóng trong khâu tuyển dụng, bổ nhiệm, đề bạt cán bộ. Làm chậm mà chắc, còn hơn nhanh nhưng không đảm bảo theo quy định. Thứ tư, về công tác quy hoạch cán bộ, tuyệt đối không làm theo hình thức. Quy hoạch phải xuất phát từ chính đơn vị sử dụng lao động và quản lý nhân sự. Thứ năm, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nhất thiết phải gắn liền với chức danh được quy hoạch…

- Ông đánh giá thế nào về năng lực, trình độ của đội ngũ cán bộ các cấp ở địa phương hiện nay?

Ông Nguyễn Văn Tỉnh: Nhìn chung, năng lực chuyên môn, tư tưởng và tinh thần trách nhiệm của đa số cán bộ 2 cấp xã, huyện tương đối tốt. Về trình độ chuyên môn so với nhiệm vụ được phân công thì đã tiếp cận, hiểu và nắm bắt giải quyết công việc tốt, nhất là đội ngũ cán bộ trẻ. Trong đó có việc vận dụng công nghệ để xử lý công việc. Mặc dù dưới cơ sở, đặc biệt là đội ngũ cán bộ không chuyên trách, trình độ đào tạo so với nhiệm vụ đảm nhiệm hiện nay chưa đảm bảo nhưng nhờ tư tưởng và tinh thần trách nhiệm cao nên giải quyết công việc cũng khá tốt.

- Việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 04/NQ-TU của Tỉnh ủy về công tác cán bộ ở địa phương có gặp khó khăn, vướng mắc hay không, thưa ông?

Ông Nguyễn Văn Tỉnh: Về thực hiện Nghị quyết số 04 của Tỉnh ủy, quan trọng là việc đặt ra lộ trình thực hiện thế nào cho hợp lý. Chứ nếu đem ra áp dụng đồng loạt sẽ gặp vướng ngay. Đầu tiên là vướng trong công tác quy hoạch. Nghị quyết 04 yêu cầu quy hoạch một chức danh không quá 4 người hoặc 1 người không quá 3 chức danh, những tiêu chuẩn như vậy thì không đáp ứng được, nhất là ở tuyến xã. Khó nhất là tiêu chuẩn cán bộ sinh sau năm 1975 được đưa vào quy hoạch phải có bằng đại học chính quy, đối với miền núi càng khó khăn, nhất là cấp xã. Hiện nay, cấp xã ở Hiệp Đức có hơn 50% số cán bộ sinh sau năm 1975 chưa có bằng đại học chính quy. Mặc dù có quy định mở là nếu không có bằng đại học chính quy thì phải có bằng thạc sĩ, nhưng điều này cũng cần phải có thời gian. Bởi vì không thể cho cán bộ đi học thạc sĩ cùng một lúc. Một điều vướng nữa là vấn đề luân chuyển cán bộ, đặc biệt là luân chuyển từ dưới lên trên, nếu không có lộ trình cụ thể thì rất khó. Ở Hiệp Đức, có trường hợp làm Bí thư Đảng ủy cấp xã 2 nhiệm kỳ nhưng rút lên làm công chức huyện không được vì sinh sau năm 1975 và không có bằng đại học chính quy. Cái vướng thứ ba là việc bổ nhiệm lại. Ví dụ có cán bộ chỉ còn 3 năm nữa là đến tuổi nghỉ hưu nhưng muốn được bổ nhiệm lại thì phải đảm bảo đủ tiêu chuẩn theo Nghị quyết 04. Nếu thiếu chứng chỉ này, chứng nhận kia thì phải đi học, như vậy là rất khó, chẳng lẽ đi đào tạo xong là về nhận sổ hưu. Còn theo quy định, không đủ chuẩn - không bổ nhiệm lại, như thế cán bộ làm lãnh đạo mấy nhiệm kỳ nay phải quay xuống làm nhân viên. Rất khó!

- Hiện nay, cả hệ thống chính trị đang triển khai thực hiện các Nghị quyết Trung ương 6 (khóa XII) về sắp xếp lại tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, tinh giảm biên chế và đổi mới hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập. Xin ông cho biết, Hiệp Đức sẽ làm gì để thực hiện các nghị quyết này trong thời gian tới?

Ông Nguyễn Văn Tỉnh: Trước tiên, trang bị cho cán bộ đảng viên, đặc biệt là người đứng đầu các cơ quan, đơn vị những nội dung cơ bản của Nghị quyết Trung ương 6 để hiểu và nắm chắc quan điểm của Đảng, từ đó xác định rõ nhận thức tư tưởng trong công tác chỉ đạo, thực hiện. Hiện nay, huyện đã chỉ đạo xây dựng kế hoạch thực hiện các nghị quyết theo lộ trình cụ thể. Quan điểm chung là rất ủng hộ Nghị quyết số 18 và 19 của Hội nghị Trung ương 6, nhưng đọc kỹ nội dung, tôi nghĩ khi triển khai không nên nôn nóng, phải làm cẩn thận từng bước theo đúng lộ trình. Tuy nhiên, có những vấn đề đã rõ thì có thể triển khai được ngay. Ví dụ như Trưởng ban Tuyên giáo kiêm chức Giám đốc Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện, nhất thể hóa chức danh Bí thư Chi bộ kiêm Trưởng thôn và kể cả Bí thư Đảng ủy kiêm Chủ tịch UBND xã, Trưởng ban Dân vận kiêm Chủ tịch Ủy ban MTTQ… Tôi nghĩ, những cái đó sẽ làm được ngay.

Còn về tinh giảm biên chế, theo lộ trình giai đoạn 2016-2021 phải giảm 10% chỉ tiêu biên chế, cái này Hiệp Đức làm được. Nhưng nếu nói đúng theo tinh thần Nghị quyết số 39 của Trung ương Đảng và Nghị định số 108 của Chính phủ chưa thì có trường hợp tôi nghĩ chưa đúng. Mục đích là phải làm sao giảm những trường hợp 2 năm liền không hoàn thành nhiệm vụ là chính, chứ giảm theo tuổi nghỉ hưu thì là bình thường. Theo tôi, muốn đảm bảo giảm 10% biên chế, quan trọng nhất là phải phê duyệt được đề án vị trí việc làm ở từng cơ quan, nghĩa là phải xác định được giảm ai, cơ quan nào. Bởi vì, nếu đơn vị có nhiều người đến độ tuổi nghỉ hưu hoặc đăng ký nghỉ trước tuổi thì không cần đề án cũng sẽ giảm đủ. Nhưng có đơn vị toàn cán bộ trẻ, mới tuyển dụng, muốn giảm cũng không dễ…

- Xin cảm ơn ông!

VĂN SỰ - VINH ANH (thực hiện)