UBND tỉnh công bố chỉ số cải cách hành chính 2015
(QNO) - Sáng nay 17.5, UBND tỉnh chính thức công bố kết quả xếp hạng chỉ số cải cách hành chính (CCHC) năm 2015 đối với 40 đơn vị sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố.
Hội nghị Triển khai Nghị quyết của Tỉnh ủy về công tác CCHC, công bố chỉ số CCHC năm 2015, bàn giải pháp nâng cao chỉ số PCI và chỉ số PAPI diễn ra sáng nay do Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Ngọc Quang và Chủ tịch UBND tỉnh Đinh Văn Thu chủ trì. Tham dự hội nghị còn có ông Đậu Anh Tuấn - Trưởng ban Pháp chế Phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam cùng lãnh đạo chủ chốt các sở, ban, ngành, huyện, thị, thành phố của tỉnh.
 |
| Quang cảnh hội nghị sáng nay, 17.5. Ảnh: V.H |
Xu hướng đồng đều cấp sở, ban, ngành
Kết quả xác định chỉ số CCHC năm 2015 ở từng sở, ban, ngành cho thấy những nỗ lực, thành tích đạt được trong tổ chức thực hiện CCHC nói chung của từng đơn vị. Theo đó, giá trị trung bình chỉ số CCHC 22 sở, ban, ngành đạt 74,51%, cao hơn 3,04% so với 2014.
Nhóm dẫn đầu bảng xếp hạng đã có sự thay đổi so với năm 2014, trong đó Sở Công thương xếp vị trí đầu tiên, đạt 80,98% (năm 2014 đứng thứ 3), thứ 2 là Ban Quản lý các khu công nghiệp Quảng Nam (năm 2014 đứng thứ 9), thứ 3 thuộc về Sở Thông tin - truyền thông (năm 2014 đứng thứ 5). Hai đơn vị dẫn đầu năm 2014 gồm Sở NN&PTNT và Sở Tài nguyên - môi trường rơi xuống vị trí lần lượt thứ 6 và 7.
Ở nhóm cuối bảng, giống như năm 2014, Ban Quản lý phát triển khu đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc xếp thứ 21 và Sở Y tế xếp cuối cùng. Mặc dù chỉ số CCHC của 2 đơn vị này có tăng nhưng không thể cạnh tranh ở các vị thứ cao hơn so với các đơn vị khác.
Ông Nguyễn Hữu Sáng - Giám đốc Sở Nội vụ cho biết, chỉ số CCHC năm 2015 giữa các sở, ban, ngành có xu hướng đồng đều, khoảng cách giữa các đơn vị đã được thu hẹp. Trong đó, một số đơn vị bứt phá như Sở VH-TT&DL tăng 12 bậc (xếp thứ 5 năm 2015) hay Ban Quản lý các khu công nghiệp Quảng Nam tăng 7 bậc (xếp thứ 2 năm 2015).
Phương pháp đánh giá chỉ số CCHC có sự kết hợp giữa đánh giá bên trong (thông qua báo cáo) và đánh giá bên ngoài (thông qua điều tra xã hội học). Thống kê cho thấy, có 18 sở, ban, ngành kết quả chỉ số CCHC năm 2015 tăng hơn so với 2014.
Trong năm 2015, cải cách thủ tục hành chính (TTHC) đã tiếp tục được tỉnh xác định là khâu đột phá, tạo thuận lợi cho cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp, cải thiện môi trường kinh doanh của tỉnh. Và chỉ số thành phần này đã có những chuyển biến tích cực, đạt 59,29% (tăng 11,20% so với 2014). Tuy nhiên vẫn có sự chênh lệch rõ nét giữa các đơn vị về chỉ số thành phần này. Trong khi Sở Công thương, Sở Giao thông - vận tải, Sở VH-TT&DL đều đạt 90% thì Sở Y tế chỉ đạt 20%, Sở Kế hoạch - đầu tư đạt 30%.
Chỉ số trung bình cấp huyện giảm
Trong khi cấp sở, ban, ngành cao hơn 3,04% so với năm 2014 thì giá trị trung bình chỉ số CCHC cấp huyện, thị, thành phố năm 2015 lại thấp hơn năm 2014 là 0,27%, đạt 68,49%.
TP.Tam Kỳ và thị xã Điện Bàn có sự hoán đổi vị trí so với năm 2014, Tam Kỳ dẫn đầu năm 2015, đạt 81,61%. Nhóm cuối bảng vẫn không có sự thay đổi vị trí so với 2014, lần lượt vẫn là Tây Giang (thứ 16), Nam Giang (17) và Nam Trà My xếp cuối cùng.
Giữa các địa phương có sự phân nhóm rõ rệt, chỉ có Tam Kỳ đạt trên 80%; 7 địa phương có chỉ số CCHC từ 70% đến dưới 80%; 7 địa phương từ 60% đến dưới 70% và 3 huyện dưới 60%. Chỉ số của Tam Kỳ gấp 1,60 lần so với Nam Trà My (huyện miền núi này chỉ đạt 48,51%).
Chỉ số CCHC cấp sở và cấp huyện có 8 chỉ số thành phần, gồm: công tác chỉ đạo, điều hành; xây dựng và thực hiện văn bản quy phạm pháp luật; cải cách TTHC; thực hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”; cải cách tổ chức bộ máy; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; cải cách tài chính công; hiện đại hóa hành chính. |
Giống như cấp sở, ban, ngành, chỉ số thành phần cải cách TTHC cấp huyện năm 2015 đạt thấp nhất so với các chỉ số thành phần khác, đạt trung bình 50,93% (năm 2014 là 36,73%). Công tác kiểm soát TTHC tại các huyện, thị, thành phố còn nhiều hạn chế trong quá trình triển khai thực hiện. Cũng như các sở, nhiều huyện không đạt yêu cầu về công khai TTHC, không công khai đầy đủ, đúng quy trình TTHC tại bộ phận “một cửa” hoặc trên Trang/Cổng thông tin điện tử.
Báo cáo chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh năm 2015 (PAPI 2015) cũng đánh giá chỉ số nội dung TTHC công của Quảng Nam ở mức thấp, đạt 6,42/10 điểm, đứng thứ 56/63 tỉnh, thành phố.
Ông Nguyễn Hữu Sáng - Giám đốc Sở Nội vụ cho biết, việc tổ chức công tác tự đánh giá, chấm điểm được các cấp sở, huyện tiến hành nghiêm túc, khách quan, tương đối chính xác; việc chấm điểm các tiêu chí dựa trên căn cứ, tài liệu kiểm chứng bảo đảm độ tin cậy cao.
VĂN HÀO