Lộ trình đấu thầu qua mạng chưa đạt yêu cầu
Đó là đánh giá của Sở Kế hoạch và đầu tư (KH&ĐT) tại cuộc họp công tác đấu thầu năm 2018 và nhiệm vụ 2019 do Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Huỳnh Khánh Toàn chủ trì vào hôm qua 12.12.
Theo lộ trình áp dụng đấu thầu qua mạng (ĐTQM) đã được Thủ tướng Chính phủ, Bộ KH&ĐT phê duyệt, từ năm 2018 trở đi, tối thiểu 40% số lượng các gói thầu chào hàng cạnh tranh, 30% số lượng các gói thầu quy mô nhỏ đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế. Tuy nhiên, báo cáo của Sở KH&ĐT cho thấy, đến nay chỉ có Sở Giao thông vận tải thực hiện ĐTQM với 18 gói thầu từ nguồn vốn bảo trì đường bộ của tỉnh và trung ương (8 gói tư vấn, 10 gói xây lắp) trong tổng số 39 gói thầu quy mô nhỏ. Các đơn vị Sở Ngoại vụ, VH-TT&DL, NN&PTNT, Tài nguyên và môi trường, Công Thương, Y tế, Khoa học và công nghệ, UBND huyện Bắc Trà My, Ban Quản lý dự án các công trình NN&PTNT, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh, đến nay chưa thực hiện ĐTQM.
Theo Sở KH&ĐT, nguyên nhân là các chủ đầu tư chưa quan tâm đúng mức đến công tác ĐTQM, cũng như tham gia tập huấn ĐTQM; tâm lý ngại khó, ngại áp dụng hình thức mời vẫn còn. Ngoài ra, việc thực hiện qua hệ thống mạng đấu thầu quốc gia vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc mà bên mời thầu cần phải vận dụng để thực hiện, một số khâu mất thời gian hơn so với đấu thầu thông thường. Đặc biệt là chưa có chế tài cụ thể gắn với trách nhiệm của người đứng đầu của các chủ đầu tư khi không thực hiện đúng lộ trình ĐTQM.
Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Huỳnh Khánh Toàn cho rằng, công tác đấu thầu trên địa bàn tỉnh cơ bản triển khai đúng quy định; so với mặt bằng chung của cả nước, Quảng Nam có nhiều mặt nổi trội hơn, đơn cử như bán hồ sơ mời thầu công khai tại Trung tâm Hành chính công tỉnh, ở địa phương bán tại bộ phận “một cửa” huyện, thị xã, thành phố. Tuy nhiên, công tác đấu thầu cũng còn một số tồn tại như: các chủ đầu tư bán hồ sơ có dấu hiệu chậm trễ, trì hoãn; đưa ra những tiêu chí trong hồ sơ mời thầu chưa sát với gói thầu; đánh giá hồ sơ dự thầu còn một số tồn tại;… Về vấn đề ĐTQM, Ông Huỳnh Khánh Toàn đề nghị các đơn vị thực hiện tốt trong thời gian đến. Đồng thời thống nhất với đề xuất của Sở KH&ĐT về việc sẽ thực hiện 100% số lượng các gói thầu chào hàng cạnh tranh, mua sắm hàng hóa, gói thầu xây lắp quy mô nhỏ đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế có giá trị dưới 10 tỷ đồng và gói thầu tư vấn, phi tư vấn quy mô nhỏ đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế có giá trị dưới 2 tỷ đồng.
Đối với cấp huyện, từ ngày 1.4.2019, thực hiện việc đấu thầu theo đúng tinh thần chỉ đạo chung của tỉnh là phải đấu thầu rộng rãi, ĐTQM theo quy mô dưới 10 tỷ đồng đối với gói thầu tư vấn, phi tư vấn và dưới 2 tỷ đồng với gói thầu hỗn hợp. Từ năm 2020 trở đi, thực hiện 100% số lượng gói thầu chào hàng cạnh tranh, mua sắm hàng hóa và gói thầu quy mô nhỏ tiến hành đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế. Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Huỳnh Khánh Toàn nói: “Đấu thầu phải được thực hiện công khai dân chủ. Trong lựa chọn nhà thầu phải đưa vô hình thức ĐTQM. Trong điều kiện cạnh tranh thì mọi doanh nghiệp phải bình đẳng”.
ANH ĐÔNG