Phố mới ở làng chài
Sau nhiều năm triển khai, dự án khu tái định cư làng chài Cẩm An đã hoàn thành phân khu số 4. Đây được xem là cú hích cho công tác quy hoạch và sự phát triển của vùng đô thị ven biển Hội An.
Hoàn chỉnh hạ tầng
Về khối phố Tân Thành những ngày này mới thấy sự đổi thay của vùng biển Cẩm An. Năm ngoái, cả một vùng quê vắng vẻ, ngổn ngang gạch đá, đường sá đi lại khó khăn nhưng giờ đây đã khoác lên mình nét tươi mới của khu phố thị hiện đại. Trước đây, ông Võ May là chủ sử dụng mảnh đất rộng 300m2, nhà xây cấp 4 nằm trong vùng quy hoạch xây dựng khu du lịch cao cấp Năm Sao. Về định cư tại đây hai năm qua, ông vui mừng nói: “Giải tỏa đền bù thì cũng thích đáng thôi, cơ sở vật chất tốt hơn hồi chưa giải tỏa. Còn nghề biển thì bà con ở đây nghỉ cũng nhiều, chừ chủ yếu sống bằng nghề bờ, con cháu làm khách sạn cũng ổn định. Tương lai có thể 5 - 10 năm nhà cửa làm thêm lên thì càng vui”. Còn với gia đình bà Nguyễn Thị Hồng Đào, ngôi nhà 3 tầng xây trên diện tích 350m2 đang trở thành niềm hy vọng về một cuộc sống mới tốt đẹp hơn. Trước đây, nhà bà ở khu vực An Tân, nằm sát bờ biển có diện tích gần 400m2. Khi bị giải tỏa và được đền bù thỏa đáng, gia đình bà đầu tư kinh phí xây dựng nhà mới với mục đích làm dịch vụ du lịch nhờ vào vị trí khá đẹp với 2 mặt tiền tại khu dân cư mới này. Bà Đào chia sẻ: “Khu tái định cư ni không khí trong lành, cơ sở vật chất tốt”.
 |
| Trục giao thông trước khu tái định cư làng chài Cẩm An. Ảnh: Q.H |
Không chỉ ông May hay bà Đào, hàng trăm hộ được bố trí tái định cư tại đây cũng đang sống trong niềm hy vọng mới sau nhiều năm chờ đợi. Theo quyết định của UBND tỉnh, khi thực hiện dự án khu tái định cư làng chài Cẩm An, sẽ dành một phần diện tích đất bán đấu giá lấy kinh phí bồi thường nhưng đến năm 2009, thành phố chủ trương ưu tiên cho người dân nên không khai thác, phân khu chỉ dành riêng để tái định cư cho người dân trong khu vực. Theo ông Nguyễn Văn Hiền, Trưởng phòng Tài nguyên - môi trường, Trưởng ban Quản lý dự án TP.Hội An, trong tổng diện tích đất bố trí tái định cư gần 125.000m2 của cả dự án, riêng phân khu số 4 có gần 44.000m2. Đến thời điểm này, Ban quản lý dự án đã bố trí đất cho 131 hộ với trên 40.000m2, trong đó có 61 hộ tái định cư tại chỗ và 61 hộ đến từ khu du lịch Năm Sao. Hiện hạ tầng toàn bộ khu tái định cư đã hoàn thành với kết cấu đô thị loại II. “Khi tái định cư, người dân đến ở nơi mới không những bằng mà còn tốt gấp nhiều lần nơi ở cũ. Trước đó, cả khu vực nhà cấp 4, nhà tạm nhưng bây giờ đều nhà cao tầng hết, phù hợp với hạ tầng khu đô thị loại II. Phân khu hoàn thành cũng tạo động lực cho các phân khu còn lại thi công đạt yêu cầu” - ông Hiền nói.
Nỗ lực tháo gỡ khó khăn
Theo ông Võ Nễ - Bí thư Đảng ủy phường Cẩm An, thời gian gần đây tại phân khu làng chài số 4 này, nhiều hộ dân đã bắt đầu đăng ký phát triển các loại hình du lịch dịch vụ. Tuy nhiên, để có những tín hiệu mới mẻ đó, nhiều năm qua, cả hệ thống chính trị địa phương đã nỗ lực vận động người dân thực hiện chủ trương quy hoạch. “Chúng tôi đã vận động, giải thích bằng nhiều kênh thông qua gia đình, người thân, các đoàn thể, rồi nhờ các đồng chí lão thành cách mạng có uy tín tác động. Rất mừng là hôm nay đã hoàn thành, người dân mừng bởi điều kiện sinh hoạt, cơ sở hạ tầng phục vụ cho lợi ích dân sinh tốt hơn. Tôi nghĩ rằng trong tương lai, 4 khu làng chài hoàn thành, Cẩm An sẽ phát triển theo hướng đô thị du lịch, dịch vụ” - ông Võ Nễ nói.
Phê duyệt từ năm 2005, dự án khu tái định cư làng chài Cẩm An có tổng diện tích 53ha, chia làm 4 phân khu với hơn 600 hộ dân thuộc diện tái định cư tại chỗ và tái định cư do bị ảnh hưởng bởi các dự án du lịch ven biển và các hạng mục công trình đường dẫn cầu Cửa Đại. Đến năm 2008, TP.Hội An đề nghị UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh tổng dự toán lần 1 cho tổng giá trị phù hợp với thực tế. Tuy nhiên, từ đó đến nay, các văn bản pháp luật liên quan thường xuyên thay đổi, lại thiếu đồng bộ; tình hình trượt giá quá lớn cũng ảnh hưởng đến khâu giải tỏa đền bù và giải phóng mặt bằng. Số tiền trượt giá lần 2 của dự án lên đến 53%, tăng khoảng 136 tỷ đồng so với tổng mức phê duyệt ban đầu là 256 tỷ đồng, trong đó riêng phần đền bù từ 27 tỷ đồng lên 156 tỷ đồng. Nguyên nhân là trước đây một phần đất người dân tự khai hoang, qua nhiều lần đăng ký đã biến động, công tác xác định nguồn gốc đất gặp khó khăn nên dự án kéo dài nhiều năm. Để tái định cư tại chỗ, các hộ chuyển đi chỗ khác sau đó mới bố trí lại, nhiều hộ phải làm nhà tạm chờ được bố trí đất ở mới. Thêm vào đó, một bộ phận người dân chưa nắm rõ chủ trương nên đòi hỏi quyền lợi quá mức, một số hộ không hợp tác phải áp dụng biện pháp cưỡng chế.
Để hoàn thành công tác đền bù giải tỏa, tái định cư vào cuối năm 2013, TP.Hội An đã cố gắng tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; vận dụng nhiều chính sách trong việc thực hiện đền bù, hỗ trợ tái định cư cho người dân. Ngoài chế độ hỗ trợ được thực hiện đồng bộ và cấp mới đất ở theo quy định, thành phố còn hỗ trợ bán đất theo giá tái định cư đối với những hộ có nhu cầu mua thêm. “Theo quy hoạch tuyến ven biển dọc theo trục 603A thuộc địa phận phường Cẩm An, ngoài việc chỉnh trang đô thị, tái định cư cho người dân trong khu vực, UBND tỉnh đã có chủ trương thu hút khoảng 10 dự án du lịch vào đầu tư. Do vậy, việc hoàn thành phân khu số 4 thuộc dự án khu tái định cư làng chài Cẩm An thực sự là cú hích mạnh mẽ để quy hoạch phát triển cho cả vùng đô thị ven biển Hội An” - ông Trương Văn Bay, Phó Chủ tịch UBND TP.Hội An khẳng định.
QUỐC HẢI