Thi công đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi: Chậm bồi thường nứt nhà dân

Sau gần 3 năm kể từ khi khởi công gói 3A (dự án đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi), nhà thầu vẫn còn nợ dai dẳng tiền bồi thường nứt nhà dân do quá trình vận chuyển nguyên vật liệu, máy móc gây ra.

Nhiều nhà dân hai bên tuyến đường liên thôn Kỳ Lam - Kỳ Long, thuộc thôn Nông Sơn 2, xã Điện Phước bị nứt tường.

Đùn đẩy trách nhiệm

Ngày 19.5.2013, tại phía bắc cầu Kỳ Lam (xã Điện Thọ, Điện Bàn), gói 3A là gói thầu đầu tiên của dự án đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi chính thức được khởi công xây dựng. Do chưa có đường công vụ riêng, liên danh gói thầu 3A gồm Tổng Công ty Xây dựng công trình giao thông 4 - CTCP (Cienco 4) và Tổng Công ty Xây dựng Thăng Long - CTCP (gọi tắt Thăng Long) mượn tuyến đường liên thôn Kỳ Lam - Kỳ Long (điểm đầu giáp với ĐT609, thuộc thôn Nông Sơn 2, xã Điện Phước) để vận chuyển nguyên vật liệu, thiết bị máy móc đi vào công trường, cam kết hoàn trả sau khi hoàn thành gói thầu. Theo người dân, những xe tải trọng lớn chạy suốt ngày đêm gây rung lắc mạnh, làm hàng trăm ngôi nhà bị nứt tường, nền trồi sụt, không đảm bảo an toàn. Đầu năm 2014, người dân dựng gác chắn ngăn phương tiện quá khổ, quá tải lưu thông và yêu cầu nhà thầu kiểm tra, ký quỹ cam kết bồi thường thỏa đáng.

Để giải quyết vụ việc, chính quyền các cấp nhiều lần làm công tác tư tưởng, đồng thời yêu cầu liên danh gói 3A thực hiện ký quỹ bảo lãnh, cam kết thời hạn giải quyết dứt điểm. Ngày 28.2.2014, trong buổi làm việc với Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải (GTVT) Nguyễn Ngọc Đông, lãnh đạo UBND tỉnh tiếp tục đề nghị chủ đầu tư (Tổng Công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam - VEC) thống nhất với nhà thầu gói 3A thực hiện ký quỹ theo dự trù kinh phí đã được Trung tâm Kiểm định chất lượng xây dựng Quảng Nam (Sở Xây dựng) lập, đảm bảo khắc phục sự cố chấn động nhà 2 bên đường công vụ liên thôn Kỳ Lam - Kỳ Long sau này để người dân yên tâm. Thứ trưởng Nguyễn Ngọc Đông yêu cầu Cienco 4 và Thăng Long sớm triển khai thực hiện. Ngày 27.3.2014, UBND huyện Điện Bàn có kết luận, nhà thầu sẽ tiến hành kiểm tra, bồi thường, trong đó có 7 hộ ở thôn Nông Sơn 2 (đầu tuyến đường).  

Mỏi mòn chờ đợi rồi lại thất vọng, ngày 15.1.2015, người dân tiếp tục đóng gác chắn. Ngay trong ngày, UBND thị xã Điện Bàn triệu tập cuộc họp riêng 7 hộ dân, đại diện nhà thầu và đề nghị bà con tháo dỡ, đồng thời yêu cầu liên danh trả tiền cho dân trước Tết Nguyên đán Ất Mùi 2015. “Công ty đã kiểm định lần 2 vào các ngày từ 19 đến 21.1.2015. Hẹn trả tiền để cho chúng tôi sửa nhà từ ngày 15 đến 25 tháng Chạp năm Ất Mùi, nhưng họ chưa bồi thường đồng nào. Dầm bê tông cốt thép cũng bị nứt gãy, nguy cơ đổ sập treo lơ lửng, nhất là hộ chị Mai Thị Ánh Trinh” - bà Phan Thị Lệ (một người dân địa phương) nói. Ngày 23.7.2015, ngành chức năng của thị xã, lãnh đạo xã Điện Phước, đại diện liên danh gói 3A tiếp tục có cuộc họp công bố bồi thường chi phí khắc phục nứt nhà cho gia đình bà Ánh Trinh. Nhà thầu phải có trách nhiệm chi trả xong trước ngày 10.8.2015, vậy mà, việc đền bù cho bà Trinh vẫn… ở trên giấy. Trước Tết Nguyên đán Bính Thân, 7 hộ đầu tuyến đến phòng làm việc của Chủ tịch UBND thị xã Điện Bàn - ông Trần Úc đưa đơn cầu cứu. Ngày 3.2, ông Trần Úc đã có báo cáo gửi Bộ trưởng Bộ GTVT, Chủ tịch UBND tỉnh, lãnh đạo VEC… Văn bản có đoạn: “Việc tổ chức, điều hành của liên danh nhà thầu Cienco 4 - Thăng Long thời gian qua đã gây bức xúc cho nhân dân xã Điện Thọ, Điện Phước dọc 2 bên tuyến đường công vụ Kỳ Long - Kỳ Lam. Để an dân, UBND thị xã Điện Bàn đã trực tiếp làm việc nhiều lần với chủ đầu tư, đơn vị thi công; gửi nhiều văn bản báo cáo cho UBND tỉnh Quảng Nam và Bộ GTVT nhưng vẫn chưa được giải quyết”.

Coi thường cam kết

Trao đổi với chúng tôi, ông Trần Úc cho biết, nhà thầu cam kết sẽ bồi thường, hỗ trợ 2 đợt đối với 152 hộ dân thôn Kỳ Lam, Kỳ Long. Đến nay, đợt đầu họ đã chi trả, còn đợt 2 thì vẫn đang “kéo cưa”. Nhà thầu viện cớ là thời điểm chi trả thực hiện sau khi Thông tư số 01/2015/TT-BXD của Bộ Xây dựng có hiệu lực ngày 15.5.2015, thế nên giá nhân công phải giảm (giảm khoảng 130 triệu đồng so với giá trị thẩm định). Cách lý giải trên lập tức bị phản ứng, vì hậu quả mà người dân phải gánh chịu diễn ra trước năm 2015, có hộ sau khi kiểm định đã thuê nhân công sửa chữa trước khi thông tư ban hành. Đối với 7 hộ thuộc thôn Nông Sơn 2, họ đồng ý mức giá áp theo kết quả kiểm định lần cuối mà Trung tâm Kiểm định chất lượng xây dựng Quảng Nam kiểm tra từ ngày 19 đến 21.1.2015 lập. Tại cuộc họp ngày 9.10.2015, đại diện liên danh cũng đã cam kết. Song ngay sau đó, liên danh gói thầu 3A lại giao cho Công ty CP giám định Thái Dương (SICO) vào kiểm định kết quả lần cuối. Việc “câu giờ” này khiến 7 hộ dân càng thêm bức xúc. “Nhà thầu mời kiểm định Quảng Nam đến kiểm tra. Họ không đi đơn phương mà có đại diện Phòng Quản lý đô thị Điện Bàn, chính quyền xã, liên danh vào từng nhà đo, ghi hình và các bên đều ký vào biên bản. Vậy tại sao SICO nói không đủ cơ sở! Chính SICO mới không đủ cơ sở đến kiểm tra nhà chúng tôi, vì xe chạy gây ra hàng nghìn vết nứt, tài sản hư hỏng, tâm lý bất an nhưng có thấy họ xuất hiện đâu. Rõ ràng, nhà thầu đã coi thường cam kết, làm mất lòng tin” - đại diện 7 hộ nói. 

Tường nhà dù xây dựng kiên cố vẫn bị nứt nẻ.

Được biết, ngày 2.3 vừa qua, ông Trần Úc tiếp tục chủ trì cuộc họp giải quyết tồn tại với sự tham dự của Ban Quản lý dự án đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi và các bên liên quan. Ông Úc kết luận: đề nghị liên danh nhà thầu có trách nhiệm chi trả hoàn thành tiền bồi thường nứt nhà trước ngày 4.3 cho hộ bà Mai Thị Ánh Trinh. Trung tâm Kiểm định chất lượng xây dựng Quảng Nam phối hợp, hỗ trợ SICO liên hệ các hộ dân thôn Nông Sơn 2 thực hiện kiểm kê hiện trường được thuận lợi. Khối lượng kiểm kê nứt nhà do trung tâm xác lập làm cơ sở để nhà thầu chi trả tiền bồi thường cho các hộ dân. Liên danh nhà thầu chịu trách nhiệm chi trả đối với phần chênh lệch khối lượng kiểm kê nứt nhà được xác lập giữa trung tâm này và SICO (bảo hiểm thanh toán phần không chênh lệch). Ngày 5.3, chúng tôi được hộ bà Trinh cho biết, liên danh nhà thầu “mất hút” ở đâu chưa thấy đến chi trả đúng như thời hạn mà lãnh đạo UBND thị xã Điện Bàn kết luận. “Chúng tôi khổ sở hứng chịu nước mưa thấm vào các vết nứt, chảy từ trên tầng 2 xuống. May mắn là cuối năm ngoái, bão không vào nếu không thì chưa biết chuyện gì đã xảy ra. Sao mà họ cứ cho bà con ăn “quả lừa” hoài vậy” - mẹ bà Trinh bức xúc nói.

C.TÚ - N.BÍCH

C.TÚ - N.BÍCH