Khó quản lý các cơ sở kinh doanh nhỏ lẻ

Những năm qua, UBND huyện Núi Thành thường xuyên chỉ đạo UBND các xã, thị trấn và các ngành liên quan ở huyện tuyên truyền Nghị định số 39/2007 của Chính phủ về hoạt động thương mại một cách độc lập, thường xuyên không phải đăng ký kinh doanh, đồng thời chỉ đạo, hướng dẫn và đôn đốc, kiểm việc thực hiện.

UBND các xã, thị trấn thực hiện rà soát, thống kê và tổ chức ký cam kết đảm bảo an toàn thực phẩm đối với các chủ cơ sở không có đăng ký kinh doanh trên địa bàn mình quản lý và đặc biệt là thực hiện ký cam kết đối với các hộ kinh doanh thực phẩm không có đăng ký kinh doanh trong các chợ.

Hầu hết các hộ kinh doanh không có đăng ký kinh doanh tại các chợ đều được UBND xã, thị trấn, ban quản lý chợ hướng dẫn, quán triệt và thực hiện không bán hàng hóa, thực hiện dịch vụ thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh theo quy định của pháp luật; không bán hàng lậu, hàng giả, hàng không rõ xuất xứ, hàng quá thời hạn sử dụng, hàng không bảo đảm điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm, không đảm bảo chất lượng theo quy định của pháp luật, bao gồm hàng mất phẩm chất, hàng kém chất lượng, hàng nhiễm độc và động thực vật bị dịch bệnh.

Theo đánh giá của UBND huyện Núi Thành thì công tác này vẫn còn những hạn chế, tồn tại cần được tháo gỡ. Trước hết Nghị định số 39/2007 của Chính phủ đã được ban hành nhưng số lượng văn bản hướng dẫn thực hiện còn hạn chế.

Các cơ quan nhà nước chủ yếu quản lý, giám sát đối với các cơ sở có tư cách pháp nhân, các hộ kinh doanh tại các chợ, còn đối với các cơ sở nhỏ lẻ, bán hàng rong, không có địa điểm cố định, mức độ hoạt động không thường xuyên rất khó quản lý.

Các hộ kinh doanh không có địa điểm cố định, bán hàng rong không phải là người tại địa phương hoặc các hộ kinh doanh không có đăng ký kinh doanh chỉ là các hộ nhỏ lẻ, người có thu nhập thấp, hàng hóa có giá trị thấp, mức độ tuân thủ các quy định của nhà nước thường không cao.

Mặc dù Công an huyện Núi Thành, UBND các xã, thị trấn thường xuyên kiểm tra, giải tỏa các hộ kinh doanh, tụ điểm bán hàng không đúng quy định, đảm bảo hành lang an toàn giao thông, tuy nhiên, các hộ kinh doanh đều là hộ nhỏ lẻ, có thu nhập thấp, hàng hóa không có giá trị cao, nên việc xử phạt không có tính răn đe. Khi không có lực lượng chức năng, các hộ kinh doanh tiếp tục họp chợ.

Theo ông Lê Văn Sinh - Chủ tịch UBND huyện Núi Thành, để thực hiện tốt Nghị định số 39/2007 của Chính phủ, địa phương đề xuất các cấp có thẩm quyền bổ sung chính sách hỗ trợ đối với những người buôn bán quà vặt, kinh doanh lưu động, kinh doanh thời vụ, làm dịch vụ có thu nhập thấp không phải đăng ký kinh doanh.

Đề nghị UBND tỉnh, Sở Công Thương có hướng dẫn cụ thể về công tác quản lý nhà nước đối với các hộ kinh doanh không có đăng ký kinh doanh theo quy định tại Nghị định số 39/2007 của Chính phủ.

VĂN PHIN