Hoạt động của Trung tâm Phát triển quỹ đất Quảng Nam: Chưa hết khó khăn
Hơn 3 năm thành lập, hoạt động của Trung tâm Phát triển quỹ đất (PTQĐ) Quảng Nam còn vướng khó khăn cũ, nay thêm nỗi lo mới cần được hóa giải.
 |
| Một địa điểm sử dụng đất công sai mục đích ở vùng đông Điện Bàn bị tỉnh thu hồi giao cho trung tâm quản lý. Ảnh: C.TÚ |
Tại Quyết định số 3514/QĐ-UBND ngày 30.9.2015, UBND tỉnh thành lập Trung tâm PTQĐ Quảng Nam trên cơ sở tổ chức lại Trung tâm PTQĐ cấp tỉnh, cấp huyện theo quy định tại Thông tư liên tịch số 16/2015/TTLT-BTNMT-BNV-BTC ngày 4.4.2015 của Bộ TN-MT, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính. Kể từ đây, các chi nhánh chuyển từ Trung tâm PTQĐ trực thuộc UBND cấp huyện về Sở TN-MT quản lý. Hợp nhất được một thời gian, vì nhiều lý do khác nhau, toàn bộ các chi nhánh lại lần lượt được giao về UBND cấp huyện quản lý bắt đầu cuối tháng 9.2017 và kết thúc đầu tháng 3.2018. Đến thời điểm này, Trung tâm PTQĐ Quảng Nam còn 36 người, trong đó có 18 viên chức và 18 hợp đồng. Cơ cấu bộ máy gồm ban giám đốc và 5 phòng chuyên môn, nghiệp vụ. Để sắp xếp, ổn định hoạt động, đơn vị này đang xây dựng đề án để trình Sở TN-MT xem xét, quyết định. Theo ông Phạm A - Giám đốc Trung tâm PTQĐ Quảng Nam, đơn vị sẽ sáp nhập Phòng Quản lý phát triển quỹ đất và Phòng Kỹ thuật thông tin đất đai thành một, sáp nhập tương tự cũng sẽ diễn ra với Phòng Tổng hợp hành chính và Phòng Kế hoạch tài chính.
| Theo quy định, Trung tâm PTQĐ Quảng Nam có chức năng, nhiệm vụ tạo lập, phát triển, quản lý, khai thác quỹ đất; lập dự án và tổ chức xây dựng kết cấu hạ tầng trên đất để đấu giá quyền sử dụng đất; tổ chức thực hiện việc đầu tư xây dựng, tạo lập và phát triển quỹ nhà, đất tái định cư; tổ chức thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất; tổ chức thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất; tư vấn xác định giá đất; cung cấp thông tin và địa điểm đầu tư; thực hiện các dịch vụ khác trong lĩnh vực đất đai. |
Theo ông Phạm A, nhiệm vụ chính vẫn là tiến hành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng (GPMB) cho các dự án. Tuy nhiên, dự án mà Trung tâm PTQĐ Quảng Nam tham gia thực hiện bồi thường, GPMB thời gian trước vốn đã ít, nay cả 18 huyện, thị xã và thành phố đều sở hữu trung tâm chuyên môn trực thuộc nên công việc càng hiếm hơn. Muốn duy trì bộ máy, đặc biệt là chi trả lương cho 18 nhân viên hợp đồng gắn bó nhiều năm bằng nguồn tự thu, đơn vị phải cố gắng xoay xở tìm việc. Hiện nay, trung tâm được giao triển khai khai phóng mặt bằng nhiều dự án, đơn cử khu nghỉ dưỡng Nam Hội An giai đoạn 2, Khu công nghiệp hậu cần cảng Tam Hiệp, cảng cá Tam Quang, dự án lò đốt rác tại Tam Xuân 2 (Núi Thành) và Đại Nghĩa (Đại Lộc)…Ngoài góp ý kiến cho Sở TN-MT tham mưu về chế độ chính sách liên quan GPMB, trung tâm còn điều nhân lực đi cơ sở tiếp xúc, tư vấn kinh nghiệm chuyên môn nghiệp vụ ở các địa phương.
Để tiếp tục tháo gỡ khó khăn về việc làm, Phó Giám đốc Trung tâm PTQĐ Quảng Nam - ông Châu Ngọc Trưởng cho hay đang tham mưu Sở TN-MT đề xuất UBND tỉnh có hướng giao đơn vị triển khai nghiệp vụ tại một số dự án lớn của tỉnh. Có chức năng quản lý, khai thác quỹ đất, do đó mong muốn tỉnh quan tâm tạo điều kiện giao việc thực hiện, nhất là khu tái định cư tập trung hoặc khai thác quỹ đất cho tỉnh. Đơn vị đang xúc tiến mảng khai thác, tạo lập quỹ đất. Được biết, Trung tâm PTQĐ Quảng Nam đã được giao khảo sát đánh giá, báo cáo tỉnh về tình hình khai thác, sử dụng đất trên địa bàn. Những tổ chức, đơn vị, cá nhân nào sử dụng quỹ đất công sai mục đích, không đúng cam kết sẽ bị tỉnh thu hồi và giao lại cho trung tâm quản lý, khai thác. Định hướng thời gian tới, việc thực hiện các dịch vụ trong bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; đấu giá quyền sử dụng đất; dịch vụ tư vấn xác định giá đất, trừ các trường hợp Nhà nước định giá đất; cung cấp thông tin về địa điểm đầu tư, giá đất và quỹ đất cho các tổ chức, cá nhân theo yêu cầu sẽ được trung tâm đẩy mạnh.
CÔNG TÚ