Khó quản lý thu đổi ngoại tệ
Thu đổi ngoại tệ chỉ được diễn ra ở những địa điểm được Nhà nước cấp phép, nhưng do bất cập trong quản lý, hoạt động này diễn ra trái quy định mà chưa bị xử phạt để răn đe.
Thu đổi ngoại tệ tại Ngân hàng HD chi nhánh Quảng Nam. Ảnh: QUANG VIỆT |
Thanh toán bằng ngoại tệ
Ở TP.Hội An, trao đổi, thanh toán bằng ngoại tệ diễn ra thường xuyên. Anh Nguyễn Minh Tú (phường Tân An, TP.Hội An) - chạy taxi cho biết, nhiều khi khách Tây trả tiền bằng đồng đô la nhưng phải nhận. “Khách bảo hết tiền Việt rồi, tìm mãi không thấy chỗ đổi ngoại tệ, bất đắc dĩ phải thanh toán bằng đồng đô la. Mình không nhận tiền đô la thì đâu có cách thức thanh toán nào khác, phải nhận thôi” - anh Tú nói. Khi được hỏi, các lực lượng chức năng của thành phố có kiểm tra, xử phạt các trường hợp thanh toán bằng ngoại tệ không thì anh Tú bảo, chưa thấy bao giờ. Việc này diễn ra hằng ngày nên thành quen. Thực tế tại chợ Hội An, chúng tôi thấy du khách nước ngoài thanh toán bằng ngoại tệ không chút e dè, thậm chí tiền Trung Quốc phổ biến. “Chúng tôi có đổi sang tiền Việt Nam để thuận lợi trong thanh toán, giao dịch khi mua hàng hay thực hiện dịch vụ. Đi tham quan tiện thì mua sắm, chi tiêu khó theo kế hoạch. Ở Hội An có quá ít đại lý thực hiện thu đổi ngoại tệ nên nhiều khi rất bị động, phải dùng ngoại tệ” - chị Alice Amstrong - du khách đến từ Anh nói.
Theo ông Huỳnh Kim Phố - Giám đốc Ngân hàng HD chi nhánh Quảng Nam, hoạt động thu đổi ngoại tệ diễn ra tương đối ít. Thỉnh thoảng có vài khách hàng quen biết trong nước đổi ngoại tệ còn khách nước ngoài thì hiếm hoi. “So với các ngân hàng thương mại khác, giá đổi ngoại tệ của chúng tôi khá cao nhưng lại thấp hơn so với bên ngoài. Nếu lỡ ngoại tệ giả lưu thông bên ngoài thì ảnh hưởng xấu. Mong các ngành chức năng kiểm soát chặt chẽ để mọi việc đi vào nền nếp” - ông Phố nói. Ông Nguyễn Văn Sơn - Phó Chủ tịch UBND TP.Hội An cho rằng, cả du khách nước ngoài lẫn người dân địa phương đều có nhu cầu rất lớn trong bán ngoại tệ để tiện giao dịch, thanh toán. Tuy nhiên, các tổ chức tín dụng trên địa bàn lại nghỉ hoạt động vào chiều thứ Bảy và Chủ nhật, trong khi đó hệ thống đại lý của họ lại quá thiếu nên vô hình trung đã hình thành thị trường ngoại tệ tự do. Hoạt động này là trái pháp luật nhưng từ quy định của Nhà nước đến thực tiễn đời sống có khoảng cách lớn. Vậy nên, nhiều khi ngoại tệ vẫn có mặt thường xuyên trong giao dịch, mua bán, trao đổi của người đạp xích lô, bán shop vải, kinh doanh tò he, kinh doanh nhà hàng, cà phê hay nhiều hàng quán khác mà không dễ quán xuyến hết.
Sẽ kiểm soát chặt
Ông Nguyễn Văn Sơn cho rằng, sẽ đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra, xử phạt các trường hợp thanh toán, giao dịch, trao đổi bằng ngoại tệ trên địa bàn trong thời gian đến để tạo nền nếp, ổn định hơn cho môi trường du lịch Hội An. Tuy nhiên, trước mắt, các tổ chức tín dụng trên địa bàn cần phối hợp chặt chẽ hơn với doanh nghiệp, mở rộng các đại lý, bố trí ở chợ Hội An, chợ đêm Hội An và những địa điểm đông du khách để thuận tiện trong mọi hoạt động thanh toán chi phí. Các tổ chức tín dụng cần sâu sát hơn với giá ngoại tệ trên thị trường, kéo giảm chênh lệch về giá để du khách và người dân tiện lợi trong mua bán ngoại tệ. “Các ngân hàng thương mại trên địa bàn cần mở lớp tập huấn, trang bị kiến thức, kỹ năng cần thiết để doanh nghiệp phối hợp làm đại lý thu đổi ngoại tệ bài bản, giúp thanh toán tiền tệ trên địa bàn đúng quy định” - ông Sơn nói.
Ông Trần Quang Hổ - Phó Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Quảng Nam cho biết, theo Pháp lệnh ngoại hối thì trên lãnh thổ Việt Nam, mọi giao dịch, thanh toán, niêm yết, quảng cáo của người cư trú, người không cư trú không được thực hiện bằng ngoại hối, trừ các giao dịch với tổ chức tín dụng, thanh toán qua trung gian gồm thu hộ, ủy thác, đại lý và các trường hợp được Thủ tướng Chính phủ cho phép. Những hoạt động mua bán, trao đổi ngoại tệ chỉ được thực hiện tại những đơn vị được Nhà nước cho phép. Quảng Nam hiện có 23/27 tổ chức tín dụng được cấp phép thu đổi ngoại tệ. Các tổ chức tín dụng nói trên cũng đã ký hợp đồng với các doanh nghiệp trên địa bàn lập nên 22 đại lý thu đổi ngoại tệ. Đại lý thu đổi ngoại tệ chỉ được hợp đồng duy nhất với 1 tổ chức tín dụng. Trong thu đổi ngoại tệ, quầy giao dịch phải tách biệt với các quầy giao dịch khác, bố trí riêng nhân viên giao dịch, máy fax, két tiền, hồ sơ chứng từ. Đại lý thực hiện thu đổi ngoại tệ bắt buộc phải thực hiện quy trình định mức trần quỹ kho trong ngày. Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Quảng Nam sẽ phối hợp với các sở, ngành liên quan đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra, kiểm soát thị trường thu đổi ngoại tệ trong thời gian đến.
VIỆT NGUYỄN