Tỷ lệ giảm nghèo chưa đạt mục tiêu Nghị quyết 02 của Tỉnh ủy

Theo báo cáo, đầu năm 2016 toàn tỉnh có 51.817 hộ nghèo, tỷ lệ 12,9% (cả nước là 9,88%). Cuối năm 2020, toàn tỉnh còn 31.232 hộ nghèo và cận nghèo, tỷ lệ 7,3%, vẫn còn cao hơn cả nước (cả nước 6,57%), bình quân giảm 1,53%/năm (chưa đạt mục tiêu Nghị quyết 02).

Từ năm 2016 - 2020, tổng kinh phí huy động thực hiện công tác giảm nghèo bền vững hơn 12.370 tỷ đồng. Các huyện nghèo, xã nghèo được đầu tư 531 công trình cơ sở hạ tầng các loại, thuộc các lĩnh vực giao thông, thủy lợi, hệ thống nước sinh hoạt, cơ sở trường lớp học, trạm y tế, sắp xếp dân cư... với kinh phí 1.311 tỷ đồng; hỗ trợ đầu tư 1.031 dự án phát triển sản xuất, đa dạng sinh kế và nhân rộng mô hình giảm nghèo với 48.239 lượt hộ tham gia, ngân sách hỗ trợ thực hiện hơn 235 tỷ đồng...

Nhiều chính sách hỗ trợ giảm nghèo đặc thù của tỉnh về y tế, giáo dục, đào tạo lao động, giải quyết việc làm, hỗ trợ sản xuất... tác động tích cực trong việc giảm nghèo. Phong trào thi đua “Cả nước chung tay vì người nghèo - Không để ai bị bỏ lại phía sau” nhận được sự tham gia của toàn xã hội. Các hội, đoàn thể có nhiều hoạt động thiết thực chăm lo đời sống người dân, hỗ trợ giảm nghèo.

Kết quả giảm nghèo vẫn còn những hạn chế. Cụ thể như tỷ lệ hộ nghèo còn quá cao ở khu vực miền núi, đồng bào dân tộc thiểu số; nguồn lực giảm nghèo ở từng địa phương chưa đạt được mức phấn đấu. Một số chính sách, dự án hỗ trợ giảm nghèo định mức phân bổ vốn quá thấp, mức hỗ trợ chưa đáp ứng yêu cầu, còn trùng lặp chế độ, đối tượng, thực hiện hỗ trợ còn bình quân, hiệu quả chưa cao. 

Một số cơ chế, chính sách đề ra trong Nghị quyết 02 chưa được ban hành do nhiều nguyên nhân. Cụ thể như chính sách bố trí mỗi xã một cán bộ chuyên trách giảm nghèo làm việc theo chế độ hợp đồng lao động có thời hạn do vướng quy định của Trung ương; cơ chế hỗ trợ phát triển sản xuất cho các huyện, xã miền núi có tỷ lệ nghèo cao chưa được hưởng chính sách hỗ trợ của Chính phủ; cơ chế, giải pháp hỗ trợ về đất ở, nhà ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt cho hộ nghèo theo từng vùng, khu vực, nhóm đối tượng; đề án hỗ trợ xã nghèo đăng ký thoát nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020.

Giai đoạn 2021 - 2025, toàn tỉnh phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo còn 2,87% (trong đó, tỷ lệ hộ nghèo thuộc đối tượng bảo trợ xã hội khoảng 1,83%); duy trì mức giảm tỷ lệ nghèo đa chiều ở các huyện nghèo, xã nghèo từ 3 - 4%/năm; giảm tỷ lệ hộ cận nghèo ít nhất bằng với mức giảm bình quân hằng năm của quốc gia; không còn hộ nghèo có thành viên là đối tượng thuộc chính sách người có công vào cuối năm 2025. Khu vực thành thị của các thành phố, thị xã không còn hộ nghèo vào cuối năm 2025 (trừ hộ nghèo thuộc chính sách bảo trợ xã hội).

Bên cạnh đó, 100% hộ nghèo, cận nghèo, hộ thoát nghèo có nhu cầu và đủ điều kiện đều được vay vốn; 100% người nghèo trong độ tuổi lao động được đào tạo nghề, tập huấn và định hướng nghề nghiệp; 100% người nghèo trong độ tuổi lao động nhưng không có việc làm được hỗ trợ đào tạo nghề, giới thiệu việc làm để có việc làm ổn định.

DIỄM LỆ - ĐĂNG NGUYÊN