Cấm hay không cấm đầu tư kinh doanh dịch vụ đòi nợ?
(QNO) - Nhiều ý kiến đại biểu Quốc hội (ĐBQH) bày tỏ tán thành và không tán thành với quy định “cấm kinh doanh dịch vụ đòi nợ” khi tham gia thảo luận trực tuyến về dự án Luật Đầu tư (sửa đổi) vào chiều nay 26.5. Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển điều hành phiên họp.
Theo dự án Luật Đầu tư (sửa đổi) do Chính phủ trình, tại Khoản 1 Điều 6 (ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh), đối với hoạt động đầu tư kinh doanh dịch vụ đòi nợ, dự thảo nêu ra hai phương án để xin ý kiến ĐBQH. Phương án 1 quy định kinh doanh dịch vụ đòi nợ là ngành nghề cấm đầu tư kinh doanh. Phương án 2 là giữ nguyên luật hiện hành, quy định kinh doanh dịch vụ đòi nợ là ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện và không quy định chuyển tiếp tại Khoản 5 Điều 76.
Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật Đầu tư (sửa đổi), Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh cho biết, về việc cấm đầu tư kinh doanh dịch vụ đòi nợ, nhiều ý kiến đề nghị không nên cấm “kinh doanh dịch vụ đòi nợ”, vì đây là vấn đề thị trường. Cần quy định điều kiện kinh doanh, chế tài quản lý chặt chẽ hơn, tăng cường hệ thống tòa án, các tổ chức hòa giải các cấp, tránh vấn đề xã hội phát sinh.
Nhưng cũng có một số ý kiến tán thành với Tờ trình của Chính phủ, cấm “kinh doanh dịch vụ đòi nợ” vì thời gian qua có nhiều doanh nghiệp lợi dụng việc kinh doanh dịch vụ này để biến tướng thành các băng nhóm cưỡng đoạt tài sản, cho vay nặng lãi, hoạt động tín dụng đen gây mất an ninh trật tự, an toàn xã hội, gây áp lực lên con nợ dẫn tới nhiều hệ lụy.
Do còn nhiều ý kiến khác nhau, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xin trình hai phương án để Quốc hội xem xét. Theo đó, phương án 1 đề nghị giữ quy định như dự thảo luật đã trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 8, theo đó cấm kinh doanh dịch vụ đòi nợ.
Phương án 2: tiếp thu ý kiến ĐBQH không quy định cấm “kinh doanh dịch vụ đòi nợ” tại Điểm h Khoản 1 Điều 6 mà quy định tại Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện như luật hiện hành. Việc thuê một đơn vị trung gian đứng ra thu hồi nợ xuất phát từ nhu cầu thực tế của cuộc sống, đáp ứng nhu cầu của khách hàng khi các công ty kinh doanh dịch vụ đòi nợ sử dụng các công cụ, biện pháp đạt kết quả, phù hợp với các quy định của pháp luật. Để hạn chế tiêu cực phát sinh, đề nghị bổ sung quy định về điều kiện chặt chẽ đối với doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ đòi nợ, bảo đảm quản lý nhà nước chặt chẽ đối với loại hình kinh doanh này.