Thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 (khóa XII) về tinh giản biên chế, tinh gọn bộ máy: Đồng thuận vào cuộc
Nhìn lại kết quả thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 (khóa XII) về tinh giản biên chế, tinh gọn bộ máy, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy Lê Văn Dũng khẳng định: “Một năm qua, Tỉnh ủy và các cấp ủy đảng có sự quyết tâm chính trị rất cao, quyết liệt chỉ đạo thực hiện các nghị quyết nêu trên với bước đi, cách làm phù hợp, nhận được sự đồng thuận cao của cán bộ, đảng viên và nhân dân. Trong đó, khâu quán triệt, tuyên truyền nhận thức đầy đủ, sâu sắc tinh thần các nghị quyết được thực hiện hết sức nghiêm túc, đến nơi đến chốn; nhận thức của các cấp, ngành và người đứng đầu cấp ủy được nâng cao, thể hiện rõ trách nhiệm của mình trong quá trình triển khai”.
Quy hoạch, sắp xếp lại trường, điểm trường, lớp học gắn với bố trí đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông giai đoạn 2018 - 2030. Ảnh: P.THẢO |
Sâu sát chỉ đạo
Ngay sau khi Nghị quyết Trung ương 6 (khóa XII) được ban hành, Tỉnh ủy và các cấp ủy đảng đã ban hành nhiều chương trình hành động, quy định cụ thể để triển khai thực hiện từng công việc, có trọng tâm, trọng điểm. Trong đó Tỉnh ủy ban hành Kế hoạch số 139 thực hiện Nghị quyết 18 “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” và Chương trình hành động số 15 thực hiện Nghị quyết 19 về “Tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập”. Cùng với đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã thành lập Ban Chỉ đạo 809 do Bí thư Tỉnh ủy làm Trưởng ban. Hàng tháng Ban Chỉ đạo 809 họp đánh giá tình hình thực hiện của tháng qua và bàn nhiệm vụ của tháng tới. Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành các Chỉ thị số 30, 31 để tiếp tục triển khai quán triệt các nội dung liên quan. UBND tỉnh cũng đã ban hành một số kế hoạch, chương trình công tác, công văn chỉ đạo rất cụ thể, quyết liệt để thực hiện các nghị quyết này. “Quảng Nam xác định việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 (khóa XII) về tinh giản biên chế, tinh gọn bộ máy là công việc mới, khó cho nên cả hệ thống chính trị cùng vào cuộc quyết liệt, đồng bộ thông qua các hệ thống văn bản chỉ đạo chặt chẽ, kỹ lưỡng, có trọng tâm, trọng điểm của các cấp, ngành” - Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy Lê Văn Dũng nói.
Nhằm đẩy mạnh phân cấp, phân quyền tạo điều kiện cho các địa phương, đơn vị chủ động trong việc sắp xếp, tổ chức bộ máy, Ban Chỉ đạo 809 đã phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị cấp tỉnh và từng địa phương, đảng ủy trực thuộc chủ động triển khai, quán triệt và xây dựng kế hoạch thực hiện các Nghị quyết số 18, 19 tại đơn vị, địa phương mình. Đặc biệt là phân cấp cho Ban Thường vụ các huyện thị, thành ủy căn cứ vào điều kiện thực tế tại địa phương chủ động lãnh đạo, chỉ đạo lựa chọn và xây dựng đề án thực hiện thí điểm các mô hình về sắp xếp tổ chức bộ máy theo tinh thần Nghị quyết Trung ương số 18 và xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy trước khi tổ chức thực hiện. Đồng thời phân công các đồng chí là thành viên Ban Chỉ đạo 809 và Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy phụ trách các địa phương, đơn vị có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, chỉ đạo việc thực hiện, báo cáo thường xuyên về Ban Chỉ đạo để tổng hợp, báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, cho ý kiến thống nhất để triển khai thực hiện.
Cơ sở hưởng ứng
Đến hết năm 2018, Tỉnh ủy đã phê duyệt đề án kiện toàn, sắp xếp, tổ chức bộ máy, biên chế của 6 cơ quan tham mưu giúp việc của Tỉnh ủy. Theo đó, giảm 10 đầu mối (từ 31 phòng xuống còn 21 phòng), giảm 29 lãnh đạo cấp phòng (từ 73 xuống còn 44 trưởng, phó phòng), giảm 18 biên chế (từ 181 xuống còn 163 người). Sau khi thực hiện sắp xếp, Văn phòng HĐND tỉnh đã giảm một đầu mối (từ 3 phòng xuống còn 2 phòng), giảm 1 trưởng phòng, 6 phó trưởng phòng và giảm 2 biên chế (còn 28 biên chế). Đối với cơ quan, đơn vị hành chính trực thuộc UBND tỉnh đã tiến hành giải thể, chuyển giao 3 đơn vị; thực hiện sắp xếp giảm 15 đầu mối bên trong trực thuộc các sở, ban, ngành. Ngoài ra, đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND tỉnh, đã kiện toàn, sắp xếp 67 đơn vị; trong đó, giải thể 18, hợp nhấp 1 và chuyển giao 48 đơn vị...
Chia sẻ câu chuyện sắp xếp hệ thống y tế, ông Nguyễn Văn Hai - Giám đốc Sở Y tế nói, vướng mắc lớn nhất khi sắp xếp là vấn đề bố trí nhân lực, vì hầu như chỗ nào cũng dôi dư. Biết là khó nhưng ngành quyết tâm phải làm, một cách dân chủ, công khai; phù hợp với điều kiện thực tiễn và đúng quy định.
Nhiều địa phương cũng đã sáp nhập các đơn vị sự nghiệp công lập có chức năng tương đồng; tổ chức thực hiện xong việc sắp xếp lại các điểm trường, điều chỉnh số học sinh và quy mô lớp học... Ông Trần Ngọc Sơn - Trưởng phòng GD-ĐT TP.Tam Kỳ cho biết, trước đây Tam Kỳ cũng đã sáp nhập dần các điểm trường lẻ về điểm trường chính. Cùng với đó, thành phố ưu tiên đầu tư, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị tại điểm trường chính để phục vụ tốt nhất nhu cầu học tập của học sinh. Thành phố đang xây dựng đề án “Quy hoạch, sắp xếp lại trường, điểm trường, lớp học gắn với bố trí đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông giai đoạn 2018 - 2030”. Với đề án này, Tam Kỳ sẽ quy hoạch, sắp xếp lại các đơn vị trường học công lập theo hướng tinh gọn, khắc phục tình trạng dàn trải; thực hiện tinh giản biên chế gắn với nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên.
Còn ông Phạm Văn Đốc - Bí thư Huyện ủy Tiên Phước cho hay, toàn huyện đã và đang thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 (khóa XII) với quyết tâm chính trị cao nhất. Ngoài những nhiệm vụ chung, đối với những việc mà Tỉnh ủy chỉ đạo thực hiện ở những nơi có điều kiện, Tiên Phước đều đã xây dựng lộ trình cụ thể, đồng thời thành lập tổ công tác do Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy làm Tổ trưởng để chỉ đạo thực hiện.
Tại thị xã Điện Bàn, ông Đặng Hữu Lên - Bí thư Thị ủy khẳng định: “Quan điểm của Ban Thường vụ Thị ủy Điện Bàn là phải kiên quyết, chỉ đạo nghiêm túc thực hiện, đồng thời xác định rõ nhiệm vụ của từng cấp, từng ngành, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu nhằm đảm bảo thực hiện thành công các Nghị quyết số 18, 19”.
Vẫn còn gặp khó Theo Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy Lê Văn Dũng, những kết quả bước đầu trong việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 (khóa XII) mang ý nghĩa hết sức tích cực. Tuy nhiên, việc triển khai thực hiện các Nghị quyết Trung ương số 18, 19 cũng còn những khó khăn, hạn chế nhất định. Khi hiện nay, việc xây dựng Đề án vị trí việc làm và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức và Đề án sắp xếp tổ chức bộ máy bên trong của các cơ quan chuyên trách tham mưu giúp việc Tỉnh ủy còn chậm. Riêng các đoàn thể chính trị - xã hội tỉnh hiện nay chưa xây dựng được hai đề án trên. Trong khi đó, việc sắp xếp tổ chức bộ máy bên trong của các cơ quan, đơn vị trực thuộc sở, ngành tỉnh và UBND cấp huyện thực hiện chưa mạnh mẽ. Ngoài ra, việc triển khai thực hiện Kế hoạch số 2276 của UBND tỉnh còn chậm, chưa có sự phối hợp chặt chẽ, thống nhất giữa các ngành, địa phương, nhất là việc sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực GD-ĐT, khoa học - công nghệ, văn hóa - thể dục thể thao... Trong khi đó, tỉnh còn phải chờ các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, điều chỉnh của Trung ương nên việc sắp xếp tổ chức bộ máy bên trong các sở, ban ngành còn chậm so với kế hoạch đề ra. Một số cơ quan Trung ương đóng chân trên địa bàn và của tỉnh có văn bản đề nghị không sắp xếp tổ chức bộ máy các đơn vị sự nghiệp, các hội cũng đã gây ảnh hưởng đến quá trình triển khai thực hiện. |
HÀN GIANG