Không giao đất cho các chủ đầu tư không đảm bảo điều kiện theo quy định
Tin liên quan
|
(QNO) - Đó là kiến nghị của ông Nguyễn Đức - Trưởng ban Kinh tế - ngân sách HĐND tỉnh đối với UBND tỉnh khi báo cáo kết quả giám sát về việc chấp hành pháp luật, tổ chức thực hiện và quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất một số dự án quy mô lớn trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2015 - 2017 tại Kỳ họp thứ 7, HĐND tỉnh diễn ra sáng nay 17.7.
 |
| Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Võ Hồng trả lời báo chí về các nội dung Kỳ họp thứ 7, HĐND tỉnh khóa IX. Ảnh: N.Đ |
Nhiều bất cập
Thực hiện giám sát chuyên đề này, Đoàn giám sát của HĐND tỉnh đã làm việc với 10 địa phương, đơn vị và khảo sát thực tế tại một số dự án. Đồng thời giám sát qua văn bản đối với 12 địa phương, đơn vị.
Ông Nguyễn Đức - Trưởng ban Kinh tế - ngân sách HĐND tỉnh đánh giá, cùng với những kết quả đạt được thì công tác lập, tổ chức thực hiện, quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thời gian qua vẫn còn bộc lộ những hạn chế, bất cập từ nhiều nguyên nhân khác nhau. Những tác động tiêu cực từ sự phát triển quá nóng của thị trường bất động sản, hiện tượng đầu cơ đất, tăng giá đột biến... đã tạo nên những áp lực không nhỏ trong công tác giải phóng mặt bằng, bố trí tái định cư, giải quyết đất ở cho người thật sự có nhu cầu, cũng như các vấn đề về môi trường, dân sinh.
Phân tích cụ thể về các tồn tại, hạn chế trong công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và tổ chức thực hiện, ông Nguyễn Đức cũng kiến nghị UBND tỉnh thực hiện quyết liệt các giải pháp để khắc phục. Trong đó, chỉ đạo ngành, địa phương phối hợp chặt chẽ trong công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có tính chiến lược, bám sát định hướng, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, khớp nối với quy hoạch ngành, vùng. Đồng thời đổi mới quy trình lập, điều chỉnh quy hoạch nông thôn mới đảm bảo sự đồng bộ, gắn kết chặt chẽ với quy hoạch sử dụng đất.
Cùng với đó, tổ chức công bố công khai về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, công khai việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết dự án (nếu có) nhằm tạo thuận lợi cho Mặt trận, các tổ chức chính trị - xã hội và cộng đồng dân cư giám sát, kịp thời phát hiện và chấn chỉnh các sai phạm trong công tác quản lý đất đai, làm căn cứ kiểm soát việc thực hiện các nghĩa vụ tài chính về đất đai.
Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm
Về công tác tổ chức thực hiện, quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, ông Nguyễn Đức cho rằng, UBND tỉnh cần chỉ đạo thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về lập, thẩm định kế hoạch sử dụng đất hằng năm; kịp thời phê duyệt kế hoạch sử dụng đất cấp huyện; thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao tỷ lệ thực hiện kế hoạch sử dụng đất hằng năm sau khi được phê duyệt.
Thường xuyên chỉ đạo kiểm tra, thanh tra và giám sát việc quản lý, sử dụng đất theo quy hoạch, kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật về đất đai, kinh doanh bất động sản, vi phạm cam kết tiến độ thực hiện dự án. Tiến hành kiểm tra, giải quyết kịp thời các kiến nghị của địa phương đối với những tổ chức vi phạm sử dụng đất.
Chỉ đạo thực hiện nghiêm túc kết luận thanh tra. Công bố công khai các tổ chức, chủ đầu tư chậm triển khai dự án, vi phạm trong quản lý, sử dụng đất. Đặc biệt, có biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn hiện tượng đầu cơ, chuyển nhượng quyền sử dụng đất trái pháp luật, không giao đất cho các chủ đầu tư không đảm bảo điều kiện theo quy định tại Điều 58, Luật Đất đai 2013.
Thực hiện tốt các chính sách bồi thường thiệt hại, hỗ trợ tái định cư, đào tạo chuyển đổi nghề nghiệp cho người dân vùng dự án. Khi phê duyệt dự án khu đô thị, khu dân cư cần lưu ý dành 10 - 20% quỹ đất cho tái định cư, xây dựng nhà ở xã hội theo quy định, đa dạng hóa loại hình tái định cư về vị trí, đất ở hoặc suất đầu tư, diện tích phân lô nhằm phù hợp với điều kiện thực tế (thu nhập, ngành nghề, tập quán...) ở từng vùng, miền cụ thể và khả năng chi trả của các nhóm đối tượng.
“UBND tỉnh cần chỉ đạo việc thực hiện kết luận của cấp có thẩm quyền về việc thỏa thuận với các nhà đầu tư, bổ sung điều chỉnh quy hoạch các tuyến đường xuống biển, dành phần đất bãi biển sử dụng cho mục đích công cộng. Không xây dựng mới công trình trong phạm vi 100m tính từ đường mực nước triều cao trung bình nhiều năm về phía đất liền cho đến khi hành lang bảo vệ bờ biển được xác lập (trừ các trường hợp quy định tại Điểm a, b, c, Khoản 1, Điều 79 Luật Tài nguyên môi trường, biển và hải đảo năm 2015); tiến hành cắm mốc đường ven biển để quản lý theo quy hoạch” - ông Đức kiến nghị.
NGUYÊN ĐOAN