Núi Thành: Từng bước gỡ vướng cho hơn 9.000 hồ sơ đăng ký đất đai
(QNO) - Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ) theo Dự án xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2008 - 2015 tại Núi Thành đang gặp nhiều điểm vướng khiến 9.002 hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận QSDĐ của công dân bị ách tắc thời gian dài.
Đến cuối tháng 8.2017, Núi Thành sẽ hoàn thành việc cấp 8.142 giấy chứng nhận QSDĐ cho người dân theo Dự án xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai. Ảnh: ĐOÀN ĐẠO |
Nhìn dãy hồ sơ xếp chồng tại phòng làm việc, Phó Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai Núi Thành - ông Bùi Thiên Năm lắc đầu: “Hồ sơ chất đống đó mà chẳng “gỡ” ngay được, vướng đủ chỗ hết. Từ hồi tôi về làm việc tại đơn vị (Văn phòng Đăng ký đất đai Núi Thành - PV) đã thấy 9.002 hồ sơ tồn đọng từ năm 2016 chưa đủ điều kiện để cấp giấy. Chúng tôi cũng muốn xử lý nhanh vì quyền lợi của công dân nhưng rất khó, phải gỡ từng hồ sơ một nên mất thời gian lâu”.
Theo ông Năm, nguyên nhân chính khiến công tác cấp giấy theo cơ sở dữ liệu quản lý đất đai gặp nhiều vướng mắc, chậm trễ là việc cơ sở dữ liệu còn nhiều hạn chế, chưa chính xác. “Đo bao nhiêu thửa vào một thửa, quy sai chủ sử dụng, đo sai hiện trạng sử dụng, quy loại đất bị sai… đã khiến tính pháp lý không đảm bảo nên rất khó khăn khi thực hiện cấp giấy chứng nhận QSDĐ” - ông Bùi Thiên Năm nói.
Điển hình nhất là việc cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho các hộ dân thuộc khu tập thể Mỏ đá Chu Lai (thôn Định Phước, xã Tam Nghĩa). Sau khi thoái vốn, đơn vị chủ quản của mỏ đá Chu Lai đã bán lại các dãy nhà tập thể cho cán bộ, công nhân và các hộ dân ở đây đã đề nghị xin cấp giấy chứng nhận QSDĐ. Tuy nhiên, trước đó, trong quá trình đo đạc phục vụ cho Dự án xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở sở dữ liệu quản lý đất đai, những người thực hiện nhiệm vụ đo đạc đã đo sai hiện trạng sử dụng, xác định ranh giới các thửa đất không rõ ràng. Ông Bùi Thiên Năm nói: “Việc này đã khiến 44 hộ dân ở đây chưa thống nhất nên các hồ sơ xin cấp đất bị ách lại. Chúng tôi phải đề nghị UBND xã Tam Nghĩa tổ chức họp để các hộ dân tự thống nhất lại ranh giới, sau đó mới tiến hành cử cán bộ xuống đo đạc lại. Chính vậy, đã gần nửa năm rồi vẫn chưa thể cấp giấy cho 44 hộ dân ở khu tập thể Mỏ đá Chu Lai”.
Cũng tại khu tập thể Mỏ đá Chu Lai, 16 hộ dân khác cũng gặp nhiều trắc trở khi xin làm giấy chứng nhận QSDĐ mà nguyên nhân là do trước đó các công nhân đo đạc đã đo sai lệch thực trạng thửa đất. “Mỗi hộ dân có 2 thửa đất không gắn liền vì ở giữa có một con đường nhưng không hiểu sao trên hệ thống của cơ sở dữ liệu thì 2 thửa đất lại gắn thành một và con đường thì được “đẩy” ra chỗ khác. Vì sự sai lệch này nên không thể cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho 16 hộ dân. Để hồ sơ của các hộ dân đảm bảo thì chúng tôi phải cử cán bộ đi đo đạc, làm lại tất cả để đảm bảo tính pháp lý mới thực hiện cấp giấy chứng nhận QSDĐ” - ông Năm cho hay.
Đồng thời, trong quá trình sử dụng hàng trăm hộ dân ở các xã Tam Hòa, Tam Tiến, Tam Giang, Tam Hải tự chuyển đổi mục đích sử dụng đất, phá vỡ hiện trạng đất. Phần lớn các trường hợp đã tự ý đào ao nuôi tôm, chuyển mục đích sử dụng các loại đất sang đất nuôi trồng thủy sản, không còn đúng với hiện trạng sử dụng khiến việc cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho người dân ở các xã này rơi vào bế tắc. Một nguyên nhân khách quan khác khiến công tác cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho người dân gặp khó là do công tác dồn điền đổi thửa, giải phóng mặt bằng, thu hồi đất cho các dự án diễn ra sau khi thực hiện đo đạc theo Dự án xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai nên có sự sai lệch rất lớn giữa cơ sở dữ liệu với thực tế. Ngoài ra, trong quy trình cấp đổi giấy chứng nhận QSDĐ, các cơ quan chức năng phải thu hồi giấy cũ mới cấp giấy chứng nhận mới. Tuy nhiên, do nhân lực tại các xã còn thiếu nên công tác thu hồi thực hiện khá chậm dẫn đến các bước quy trình khác trong việc cấp giấy chứng nhận bị tắc lại.
“Đến ngày 20.7 vừa qua thì Văn phòng Đăng ký đất đai Núi Thành đã hoàn thành việc kiểm tra, rà soát lại 9.002 hồ sơ này. Theo đó, có 8.142 hồ sơ đạt yêu cầu để có thể cấp giấy chứng nhận QSDĐ. Đến thời điểm hiện tại, chúng tôi đã chuyển 1.789 giấy chứng nhận QSDĐ về UBND các xã để tiến hành trao cho người dân. Đồng thời, phấn đấu đến cuối tháng 8.2017 sẽ hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho các trường hợp còn lại” - ông Bùi Thiên Năm khẳng định.
ĐOÀN ĐẠO