Nghị quyết Tỉnh ủy về phương hướng, nhiệm vụ năm 2017: Phát triển nhanh, bền vững và toàn diện
Xây dựng mô hình “phát triển nhanh, bền vững, toàn diện” là định hướng có ý nghĩa chiến lược của Tỉnh ủy, nhằm đón đầu cơ hội phát triển trong năm 2017 và những năm tiếp theo. Mục tiêu này được thể hiện rõ tại Nghị quyết số 07- NQ/TU, do Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Ngọc Quang vừa ký, ban hành ngày 2.12.
Thắng lợi khá toàn diện trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội trong năm 2016, nhất là tăng trưởng kinh tế ấn tượng (14,73%, cao nhất trong vòng 10 năm qua) cùng những cơ hội đang mở ra phía trước, là tiền đề quan trọng để Quảng Nam củng cố quyết tâm chính trị và mạnh dạn xác định lối đi. Không chỉ vậy, nhiều quyết sách lớn mở đường cho sự phát triển trên các lĩnh vực then chốt, cũng đã được Tỉnh ủy ban hành ngay trong năm đầu triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXI.
Năm 2016, cầu Cửa Đại hoàn thành góp phần khai phóng tiểm năng vùng trọng điểm phía đông của tỉnh. Ảnh: PHƯƠNG THẢO |
Dấu ấn và cơ hội
Có những con số, sự kiện rất đáng chú ý trong năm 2016. Tỉnh ủy nhận định, kinh tế Quảng Nam đã vượt qua giai đoạn khó khăn và bước vào thời kỳ ổn định. Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) tính theo phương pháp mới là 14,73% (theo phương pháp cũ là 14,50%), vượt xa so với chỉ tiêu kế hoạch đề ra (11,5%); trong đó, giá trị sản xuất ngành công nghiệp tăng 15,5%, đã góp phần quan trọng giảm giá trị sản xuất ngành nông nghiệp trong tổng cơ cấu kinh tế chỉ còn 11,9% (năm 2015 là 13,4%). Thu ngân sách trên địa bàn đạt con số kỷ lục, khoảng 19.450 tỷ đồng, đưa Quảng Nam chính thức bước vào câu lạc bộ 15/63 tỉnh, thành phố được điều tiết ngân sách về Trung ương kể từ năm 2017.
Năm 2016, Quảng Nam khởi công, khánh thành và đẩy nhanh tiến độ nhiều công trình, dự án quy mô lớn, tạo đòn bẫy cho sự phát triển. Cầu Cửa Đại và tuyến đường ven biển 127 nối từ Hội An đến Tam Kỳ hoàn thành, khai phóng tiềm năng cả vùng trọng điểm phía đông của tỉnh. Đại dự án du lịch nghỉ dưỡng Nam Hội An, quy mô 1.500 phòng khách sạn cao cấp, vốn đầu tư 500 triệu USD đã chính thức khởi công sau nhiều năm chuẩn bị; Khu công nghiệp Tam Thăng tất bật với nhiều nhà máy khẩn trương xây dựng và đưa vào hoạt động; Khu phức hợp ô tô Chu Lai - Trường Hải tiếp tục triển khai mở rộng và có khả năng cán mốc sản xuất 100 nghìn ô tô các loại trong năm 2016. Cầu Giao Thủy, đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi được đẩy nhanh tiến độ để hoàn thành và đưa vào sử dụng trong năm tới, hình thành mạng giao thông kết nối chiến lược liên vùng nội tỉnh và khu vực.
Cảng Chu Lai - Trường Hải. Ảnh: PHƯƠNG THẢO |
Dưới góc độ chính sách, điểm nhấn đáng chú ý trong năm 2016 là hàng loạt nghị quyết, kết luận của Tỉnh ủy nhằm cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXI và Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, đã được ban hành, xác định mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp có tính đột phá, đồng bộ trên các lĩnh vực trọng tâm, như công tác cán bộ, công tác cải cách hành chính, các nhóm dự án trọng điểm vùng Đông Nam, phát triển kinh tế - xã hội vùng Tây, chiến lược phát triển du lịch, công tác bảo vệ môi trường đảm bảo phát triển bền vững... Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Ngọc Quang giải thích, Tỉnh ủy “quyết liệt” hành động ngay trong năm 2016, nhằm tạo động lực, quyết tâm đổi mới và “hành lang” cho hoạt động của cả tỉnh trong cả giai đoạn từ nay đến năm 2020.
Quyết liệt và đồng bộ
Khắc phục bệnh thành tích trong đánh giá, phân loại tổ chức đảng Lần đầu tiên, Tỉnh ủy không đề ra chỉ tiêu phấn đấu về số lượng tổ chức cơ sở đảng đạt danh hiệu “Trong sạch vững mạnh” cho năm 2017. Đây là nét khác biệt rất đáng chú ý so với các nghị quyết của Đảng về phương hướng, nhiệm vụ hằng năm. Giải thích về sự đổi mới này, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy Lê Văn Dũng thông tin: Công tác đánh giá cán bộ hiện là khâu yếu; việc đánh giá phân loại tổ chức đảng và đảng viên hằng năm thời gian qua có những mặt còn mang tính hình thức và bệnh thành tích. Năm 2017, Trung ương và Tỉnh ủy sẽ tiếp tục có những giải pháp căn cơ để khắc phục tình trạng này. Nghị quyết của Tỉnh ủy về phương hướng, nhiệm vụ năm 2017 không đề ra chỉ tiêu cụ thể về số lượng tổ chức cơ sở đảng đạt “Trong sạch vững mạnh”, cũng nhằm góp phần chống bệnh thành tích trong đánh giá, phân loại tổ chức đảng và đảng viên. Tới đây, nếu tổ chức đảng nào không đạt chuẩn, thì nhất quyết không “nâng đỡ” để xếp loại “Trong sạch vững mạnh”. |
Cơ hội mở ra trong năm 2017, không chỉ bắt đầu từ những quả ngọt về thành tựu phát triển kinh tế - xã hội cùng những quyết sách lớn của Trung ương Đảng và Tỉnh ủy ban hành năm 2016. Gần đây, Quốc hội và Chính phủ đã thống nhất chủ trương xây dựng Trung tâm công nghiệp cơ khí ô tô tại Quảng Nam. Dự án khai thác mỏ khí Cá Voi Xanh gắn với xây dựng 2 nhà máy điện khí công suất lớn tại Chu Lai của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam và tập đoàn Exon Mobi được Chính phủ chấp thuận, chỉ đạo đẩy nhanh công tác chuẩn bị để sớm khởi công vào cuối năm 2017. Cạnh đó, các dự án cải tạo, phát triển Cảng hàng không Chu Lai trở thành sân bay trung chuyển hàng hóa quốc tế cũng có nhà đầu tư đăng ký với số vốn hàng chục nghìn tỷ đồng... Tại hội nghị Tỉnh ủy đầu tháng này, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Ngọc Quang dự báo, các tỉnh vùng trọng điểm kinh tế miền Trung đang đứng trước làn sóng đầu tư mới...
Không đánh mất “cơ hội vàng” là mệnh lệnh đối với Quảng Nam lúc này. Vì thế, Nghị quyết của Tỉnh ủy về phương hướng, nhiệm vụ năm 2017, đề ra 8 nhóm giải pháp đồng bộ về kinh tế - xã hội, với phương châm: phát triển nhanh, bền vững và toàn diện. Trong đó, xác định: Huy động mọi nguồn lực để đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng, nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế; Đẩy mạnh các chính sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, thúc đẩy sản xuất kinh doanh; Tiếp tục thực hiện các đột phá về xây dựng kết cấu hạ tầng, cải thiện môi trường đầu tư và phát triển nguồn nhân lực; Đa dạng hóa các hình thức huy động vốn cho đầu tư phát triển (trong đó đặc biệt chú ý xây dựng cơ chế chính sách khuyến khích hợp tác công tư trong tất cả lĩnh vực hạ tầng kinh tế - xã hội); Tập trung phát triển kinh tế - xã hội nông thôn, miền núi; Tăng cường bảo vệ môi trường, nhất quyết không chấp nhận các dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường...
Tỉnh ủy nhấn mạnh, để tạo đột phá thật sự rõ nét về công tác cải cách hành chính, ngay từ đầu năm tới, sẽ đưa mô hình Trung tâm hành chính công chính thức hoạt động. Ngoài Trung tâm hành chính công cấp tỉnh, Tỉnh ủy và UBND tỉnh cũng khuyến khích các huyện, thành phố, nhất là những địa phương có điều kiện thuận lợi, triển khai công tác chuẩn bị để thí điểm xây dựng mô hình này ở địa phương mình. “Vừa làm vừa rút kinh nghiệm. Tinh thần là quyết liệt đổi mới tư duy và hành động thực tiễn để đón đầu và tận dụng tối đa cơ hội phát triển, sớm đưa Quảng Nam thành tỉnh khá của cả nước. Ngay từ đầu năm 2017, các cấp, các ngành, địa phương phải sớm xây dựng và triển khai thực hiện đồng bộ các nghị quyết, kết luận của Trung ương và Tỉnh ủy ban hành trong thời gian qua” - Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Ngọc Quang nhấn mạnh.
LÊ PHÚ THẠNH