Động lực thi đua
Khen thưởng phong trào thi đua bằng công trình ở Hội An đã tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức của người dân và chính quyền cơ sở trong phong trào thi đua yêu nước.
Công viên cây xanh phường Cẩm Châu được xây dựng vào tháng 7.2014 đã đem lại niềm vui phấn khởi cho người dân nơi đây. Phấn khởi không chỉ vì địa phương có điểm để người dân vui chơi giải trí mà bởi đây là “phần thưởng” của thành phố cho những nỗ lực cố gắng của người dân và chính quyền địa phương khi thực hiện xuất sắc các nhiệm vụ kinh tế - xã hội của phường.
Thưởng bằng công trình
Năm 2013, khi đạt danh hiệu dẫn đầu thi đua khối xã, phường của Hội An, phường Cẩm Châu được thành phố thưởng một công trình trị giá 150 triệu đồng. Từ số tiền này phường đã đầu tư xây dựng công viên công cộng, đáp ứng nhu cầu thiết thực của người dân địa phương. Ông Trần Văn Minh, người dân phường Cẩm Châu hào hứng nói: “Lâu nay người dân ở đây luôn muốn có một công viên để cho trẻ con vui chơi, người già sáng chiều ra tập thể dục, nên khi công trình được xây dựng bà con ai cũng phấn khởi. Chúng tôi còn động viên nhau tiếp tục quyết tâm phấn đấu đạt danh hiệu thi đua để được thành phố thưởng thêm nhiều công trình ý nghĩa”. Theo Ông Lương Sơn - Chủ tịch UBND phường Cẩm Châu, công viên cây xanh được xây dựng với tổng kinh phí 750 triệu đồng. Ngoài 150 triệu đồng từ tiền thưởng của thành phố, phường góp thêm 200 triệu đồng, còn lại huy động sự hỗ trợ từ Trung tâm Hành động vì sự phát triển đô thị. “Tuy số tiền thưởng 150 triệu đồng chưa thể đảm bảo cho việc đầu tư xây dựng một công trình phúc lợi, nhưng đây là điều kiện ban đầu để địa phương mạnh dạn tìm nguồn cũng như kêu gọi thêm từ xã hội hóa” - ông Sơn nói.
 |
| Công viên cây xanh phường Cẩm Châu được xây dựng từ một phần nguồn kinh phí hỗ trợ và khen thưởng của TP.Hội An. Ảnh: VĨNH LỘC |
Với phường Minh An, kết quả của những nỗ lực thi đua năm 2013 là sự ra đời của khu vui chơi trẻ em. Dù công trình chưa hoàn thành, một số hạng mục còn phải tiếp tục đầu tư, nhưng đối với chính quyền và người dân nơi đây thành tựu trên đã thật sự tạo “cú hích” cho phường tiếp tục phấn đấu hơn trong những năm đến. Ông Lê Ngọc Anh - Phó Chủ tịch UBND phường Minh An nói rằng, việc thưởng thi đua bằng công trình là một cách làm hay của thành phố, vì như thế buộc các xã, phường phải nỗ lực thi đua để có kinh phí (từ tiền thưởng công trình) và nguồn vốn đối ứng nhằm thực hiện các công trình của địa phương mình. Đến nay, chủ trương tặng thưởng phong trào thi đua bằng công trình đã được Hội An thực hiện hơn 10 năm (khởi động từ năm 2004) với số tiền tăng dần theo các năm. Nếu trước đây mức thưởng cho đơn vị dẫn đầu chỉ 100 triệu đồng, thứ nhì 70 triệu đồng, thứ ba 50 triệu đồng và 30 triệu đồng cho đơn vị đứng thứ tư thì bây giờ số tiền thưởng đã được nâng lên 150 triệu đồng cho 2 đơn vị nhất khối phường và khối xã, 100 triệu đồng cho đơn vị thứ nhì, 50 triệu đồng cho đơn vị thứ ba. Cách làm này đã giúp không ít xã, phường có thêm nhiều công trình mới, đồng thời càng kích thích các địa phương nỗ lực phấn đấu trong thi đua.
Kích thích thi đua
Có thể khẳng định, các công trình đầu tư từ khen thưởng thi đua tại xã, phường thời gian qua ở Hội An đã đáp ứng nhu cầu thực tế của mỗi địa phương. Cùng với đó, bệnh thành tích trong thi đua cũng được đẩy lùi khi việc chấm điểm, bình xét được tiến hành công khai, chặt chẽ vì phải tuân thủ các tiêu chí cụ thể của thành phố đưa ra trong năm. Dựa trên những tiêu chí này, mỗi xã, phường tự chấm điểm sau đó hội đồng thi đua khen thưởng và các ngành đoàn thể của thành phố sẽ chấm điểm lại, căn cứ vào mức độ hoàn thành nhiệm vụ của từng địa phương, từ đó xem xét chọn ra đơn vị dẫn đầu và các vị thứ tiếp theo.
Ông Trương Văn Bay - Phó Chủ tịch UBND TP.Hội An nhìn nhận, đây là cách làm linh động của thành phố, qua đó vừa kích thích các xã, phường phấn đấu thi đua nhưng vẫn đảm bảo những quy định về khen thưởng và ngân sách. Đặc biệt, thay vì hàng năm thành phố phải dành một khoản kinh phí để đầu tư các thiết chế văn hóa hay công trình công cộng thì nay thông qua hình thức thi đua trên, khoản ngân sách này sẽ được bố trí cho những địa phương dẫn đầu, điều này vừa minh bạch công khai lại tránh dàn trải. “Ngân sách nhà nước sẽ được đầu tư công khai cho các xã, phường xứng đáng nhất, còn xây dựng công trình gì thì do địa phương quyết định dựa trên số tiền thưởng của mình, thành phố không can thiệp. Nhưng để được hưởng, địa phương phải thi đua chứ không phải xin cho như trước đây” - ông Bay nói.
Qua 10 năm triển khai đổi mới việc khen thưởng thi đua ở Hội An, đến nay cách thức này đã tạo sự lan tỏa mạnh mẽ đến các phòng, ban trong các cơ quan nhà nước với nhiều hoạt động thi đua thiết thực, hiệu quả. Ngoài mức thưởng bằng tiền, mỗi đơn vị còn có những ưu tiên khác như lên lương, đề bạt chức vụ hoặc cho đi tham quan, học tập tại nước ngoài… dành cho những cá nhân xuất sắc trong thi đua. Dù vẫn còn vài vướng mắc như nguồn tiền khen thưởng chưa nhiều so với một công trình; việc công bố danh sách địa phương đứng đầu hàng năm còn chậm, ảnh hưởng đến kế hoạch… nhưng có thể thấy, qua 10 năm triển khai, hình thức khen thưởng này đã tạo ra sự đột phá, đáp ứng được nhu cầu của nhân dân, phục vụ đời sống cộng đồng. Đặc biệt, giúp thay đổi nhận thức của chính quyền và người dân các xã, phường Hội An về tính thiết thực, hiệu quả của phong trào thi đua, tạo sự đồng thuận mạnh mẽ trong nhân dân, trở thành mô hình hay cho các địa phương khác học tập làm theo.
VĨNH LỘC