Bảo hiểm y tế bắt buộc đối với học sinh: Vận động là chủ yếu!
Theo Luật Bảo hiểm y tế (BHYT), học sinh (HS) là đối tượng bắt buộc, nhưng lại tham gia trên tinh thần tự nguyện, không có chế tài. Vì thế, mục tiêu trong năm học 2013-2014, tỷ lệ HS, sinh viên tham gia BHYT đạt tỷ lệ 95% chưa thể đạt được.
Tốt do nhà trường
Năm học 2014-2015 này, Trường THCS Nguyễn Du (TP.Tam Kỳ) đã lên kế hoạch tuyên truyền BHYT trong phụ huynh, HS nhằm phát huy tiếp những kết quả đã đạt được trong năm học 2013-2014. Theo ông Lê Viết Quang - Hiệu trưởng Trường THCS Nguyễn Du, nhà trường thực hiện đạt tỷ lệ 95,30% HS tham gia BHYT là nhờ sự tập trung của nhiều cá nhân và sự chỉ đạo sát sao của UBND thành phố cũng như cơ quan Bảo hiểm xã hội (BHXH) TP.Tam Kỳ. Ông Quang cho biết cách làm của nhà trường: “Ngay từ đầu năm học, chúng tôi họp hội đồng sư phạm toàn trường đã có thông báo, quán triệt đối với vấn đề BHYT, triển khai việc thu BHYT trong năm học mới đến từng thầy cô giáo. Từ đó, thầy cô giáo chủ nhiệm sẽ tuyên truyền đến phụ huynh HS về vai trò, vị trí của BHYT, nhằm tạo sự đồng thuận trong phụ huynh. Nhà trường cũng có văn bản tham mưu cho UBND phường có học sinh đang học tại trường, phường sẽ triển khai trong các cuộc họp khối phố, khu dân cư để người dân có con em theo học tại trường nắm được chủ trương. Nhờ thế mà chính sách được tuyên truyền rộng rãi đến với phụ huynh, người dân”.
 |
| Trường THCS Nguyễn Du đã thực hiện tốt chính sách BHYT và chăm sóc sức khỏe ban đầu cho học sinh. Ảnh: D.LỆ |
Cách tuyên truyền về BHYT của một số giáo viên chủ nhiệm của Trường THCS Nguyễn Du khá hiệu quả qua hình ảnh trực quan sinh động, từ đó phụ huynh, HS hiểu được tham gia BHYT không chỉ đảm bảo an toàn sức khỏe cho bản thân, mà còn mang tính sẻ chia cộng đồng, giúp nhiều người không may mắn khác nếu gặp phải bệnh hiểm nghèo. Cộng tác viên BHYT của nhà trường rất tích cực, liên tục rà soát và báo cáo tiến độ thu BHYT cho lãnh đạo trường nắm và chỉ đạo thực hiện. Nhà trường có một biên chế y tế, trang bị thiết bị khám bệnh đơn giản, có tủ thuốc tại trường, năm nào cũng tổ chức tập huấn kỹ thuật sơ cấp cứu ban đầu nên việc chăm sóc sức khỏe ban đầu cho HS khá hiệu quả.
Theo nhận định của BHXH TP.Tam Kỳ, các trường học trên địa bàn thành phố thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển BHYT HS là nhờ sự lãnh đạo sát sao của UBND thành phố, cùng với sự tích cực vào cuộc của nhà trường. Tập thể ban giám hiệu, giáo viên, cộng tác viên ở các trường học không đặt nặng vấn đề hoa hồng khi vận động HS tham gia BHYT, mà quan tâm nhiều hơn đến vấn đề đảm bảo sức khỏe cho HS, có nhiều cách làm sáng tạo, hiệu quả nên tỷ lệ tham gia BHYT của tất cả 13 trường học đều đạt trên 95%, tiêu biểu có Trường Tiểu học Trần Quốc Toản đạt 100%.
Vận động là chủ yếu
| Trong năm học 2014 - 2015, tổng mức phí BHYT HS, sinh viên phải đóng là 414.000 đồng/người, (trong đó ngân sách nhà nước hỗ trợ 30% là 124.200 đồng, mỗi HS sinh viên phải đóng 70% là 289.800 đồng. |
Đối với BHXH huyện Đại Lộc, phát triển BHYT HS là một nhiệm vụ quan trọng. Vì vẫn là hình thức tự nguyện bắt buộc nên tuyên truyền vẫn là hình thức vận động chủ yếu. Vào đầu năm học, bộ phận chuyên quản thu của BHXH huyện Đại Lộc đến từng trường, phối hợp với hiệu trưởng, giáo viên và cộng tác viên các trường thực hiện vận động, tuyên truyền qua các cuộc họp phụ huynh. Bắt đầu từ năm học 2014-2015, nhiệm vụ này sẽ được BHXH Đại Lộc tham mưu cho địa phương chỉ đạo các cơ sở đảng tại nhà trường cùng vào cuộc thực hiện. Ông Nguyễn Văn Hùng - Phó Giám đốc BHXH Đại Lộc, cho biết: “Đối với BHYT HS tại Đại Lộc, trường học nào có hiệu trưởng quan tâm thì thực hiện tốt hơn. HS cấp I thường tham gia tỷ lệ cao hơn, rồi đến cấp II, cấp III. Trong năm học 2013- 2014, Đại Lộc có 25.725 HS trong diện phải tham gia BHYT, trong đó có gần 3.000 HS có thẻ của các đối tượng chính sách, còn lại có 15.946 HS tham gia tự nguyện, đạt tỷ lệ hơn 73%. Con số này còn quá thấp so với tỷ lệ chung của toàn tỉnh, nhưng là một huyện còn nhiều khó khăn, Đại Lộc sẽ phấn đấu nâng dần tỷ lệ qua từng năm”. Các trường có tỷ lệ tham gia BHYT HS cao như Trường Tiểu học Nguyễn Ngọc Bình (99 - 100%), THCS Nguyễn Trãi, THPT Lương Thúc Kỳ (trên 90%).
Năm học 2013-2014, tỷ lệ tham gia BHYT HS, sinh viên toàn tỉnh theo báo cáo ban đầu là 80,26%, trong đó cao nhất là huyện Núi Thành đạt tỷ lệ 95,66%, tiếp đến là Tam Kỳ với tỷ lệ 94,65%. Như vậy, mục tiêu đạt được tỷ lệ 95% HS, sinh viên tham gia BHYT ngay trong năm học vừa qua chưa thể đạt được. Ông Võ Thanh Hùng - Trưởng phòng thu (BHXH tỉnh), phân tích: “Luật nói HS, sinh viên là đối tượng bắt buộc tham gia BHYT nhưng lại không có chế tài cụ thể, vì thế vẫn chỉ là đối tượng tự nguyện trong thực tế. Hơn nữa, hiện nay có rất nhiều hình thức bảo hiểm thương mại, không chỉ bảo hiểm thân thể mà cả khám chữa bệnh cũng được thanh toán, chi phí hoa hồng dành cho đại lý lại cao hơn của BHYT trích lại, nên nhà trường, cộng tác viên thường ít mặn mà với BHYT mà quan tâm bảo hiểm thương mại hơn. Dù muốn dù không vẫn chỉ có thể phát triển nhóm đối tượng này theo hình thức tuyên truyền, vận động là chủ yếu”. Đồng thời ngành BHXH chỉ đạo các huyện, thành phố phối hợp với ngành giáo dục các huyện triển khai nhiệm vụ cụ thể cho từng trường học, tranh thủ sự lãnh đạo của cấp ủy đảng, chính quyền trong việc giao chỉ tiêu nhiệm vụ cho từng địa phương, trong đó có chỉ tiêu về phát triển BHYT toàn dân.
DIỄM LỆ