Quốc hội thảo luận các dự án luật về thuế: Cân nhắc, thận trọng giữa nguồn thu và nuôi dưỡng nguồn thu

Tham gia thảo luận, đại biểu Dương Văn Phước - Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Nam kiến nghị Quốc hội, Chính phủ cần tính toán, xem xét khi ban hành, sửa đổi, bổ sung các chính sách thuế trong điều kiện hiện nay, tránh gây thêm áp lực cho hoạt động sản xuất, kinh doanh; hạn chế tối đa việc tăng thuế hay đặt thêm các chính sách thuế.

Đối với dự án Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi), đại biểu Dương Văn Phước đề nghị cân nhắc, xem xét nội dung tại điểm g, khoản 1, Điều 2 quy định “Xăng các loại” là đối tượng chịu thuế vì đây là hàng hóa thiết yếu, phục vụ sản xuất và tiêu dùng; đồng thời việc sử dụng xăng gây ảnh hưởng tới môi trường đã được điều tiết thông qua chính sách thuế bảo vệ môi trường.

Dự thảo luật lần này bổ sung quy định “nước giải khát theo Tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN) có hàm lượng đường trên 5g/100ml” vào đối tượng chịu thuế. Đây là nội dung nhận được nhiều phản ánh trái chiều của dư luận.

Đồng tình với nhiều ý kiến tại phiên thảo luận, đại biểu Dương Văn Phước cho rằng không nên đưa nội dung này là đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt vì không có bằng chứng khoa học về sự liên quan giữa tiêu thụ nước giải khát có đường với bệnh thừa cân béo phì; ngoài sản phẩm này thì người tiêu dùng vẫn có thể tiêu thụ đường với hàm lượng cao hơn từ các sản phẩm khác như bánh kẹo, và ngay cả sữa dùng hằng ngày cũng có đường.

Đối với dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi), đại biểu Dương Văn Phước đề nghị Ban soạn thảo rà soát, xem xét, bổ sung đối tượng hàng hóa miễn thuế là nguyên liệu nhập khẩu để gia công cho thương nhân doanh nghiệp nước ngoài; sản xuất hàng hóa xuất khẩu, hàng hóa nhập khẩu để phục vụ sản xuất cho doanh nghiệp chế xuất; hàng hóa sản xuất tại Việt Nam, tạm xuất ra nước ngoài để nghiên cứu phát triển sản phẩm sau đó tái nhập trở lại Việt Nam nhằm tạo môi trường thuận lợi và khuyến khích các ngành sản xuất sản phẩm có giá trị tăng cao.

Tại điểm d, khoản 11, Điều 4 dự thảo luật, đề nghị Ban soạn thảo xem xét bổ sung thu nhập từ quỹ tài chính nhà nước không vì mục tiêu lợi nhuận do địa phương quy định hoặc quyết định như Quỹ hỗ trợ ngư dân ở địa phương có ngành kinh tế biển (trong đó có Quảng Nam) để hỗ trợ ngư dân tham gia lao động sản xuất, bảo vệ, bảo tồn hệ sinh thái biển, tài nguyên của đất nước, bảo vệ chủ quyền của Tổ quốc được miễn thuế thu nhập.

Ngoài các ý kiến thảo luận xây dựng chính sách pháp luật tại tổ, đại biểu Dương Văn Phước nhấn mạnh: “Về tổng thể, thì các chính sách thuế của nước ta hiện nay khá nhiều và mức huy động còn cao. Điều này có tính hai mặt: tạo nguồn thu cho ngân sách trong điều kiện đất nước còn khó khăn nhưng chưa nuôi dưỡng được nguồn thu, người nộp thuế sẽ gặp nhiều khó khăn”.

Dự án Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi) và dự án Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi) sẽ tiếp tục được Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp này và dự kiến thông qua tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV.

HỒNG CHÂU