Lối ra nào cho 3 dự án giao thông chậm tiến độ tại Điện Bàn?
Ba dự án giao thông với tổng mức đầu tư lên đến hơn 870 tỷ đồng tại thị xã Điện Bàn ì ạch tiến độ trong thời gian dài nên cần phải gấp rút tháo gỡ vướng mắc, hoàn thành vì sự phát triển chung.
Đủ kiểu chậm tiến độ
Dự án đường và cầu ĐH7 qua sông Vĩnh Điện (đây là một đoạn tuyến của đường vành đai phía bắc Quảng Nam) có tổng mức đầu tư 228 tỷ đồng, chiều dài toàn tuyến dự án (kể cả cầu) hơn 2,31km.
Theo kế hoạch, dự án này phải hoàn thành vào năm 2023, tuy nhiên đến nay vẫn đang “đứng bánh” vì vướng giải phóng mặt bằng.
Ông Nguyễn Xuân Hà - Phó Chủ tịch UBND thị xã Điện Bàn thông tin, phạm vi mặt bằng sạch được bàn giao thi công mới đạt khoảng 86%. Hiện còn khoảng 300m đoạn đầu tuyến chưa thể giải phóng mặt bằng.
Dự án cầu và đường dẫn vào đường ĐH14.ĐB (giai đoạn 1) có tổng mức đầu tư hơn 145,7 tỷ đồng, thời gian thực hiện dự án ban đầu là 15 tháng (2017 - 2019), sau đó được gia hạn đến năm 2021 nhưng đến nay vẫn không thể về đích dù đã hoàn thành 95% khối lượng.
Theo UBND thị xã Điện Bàn, việc thi công đoạn đường dẫn tại mố M1 để hoàn thành dự án gặp rất nhiều trở ngại. Phần cầu ĐH14 đã thi công chênh với mặt đất đến 8m trong khi chiều dài đoạn vút nối chỉ có 12m nên không thể đảm bảo yêu cầu thi công. Ngoài ra, nếu thi công được cũng không hiệu quả vì một dự án giao thông khác để khớp nối từ ĐT608 đến phần cầu ĐH14 hiện đã bị dừng.
Dự án đường vành đai phía bắc Quảng Nam có tổng mức đầu tư 498 tỷ đồng; trong đó ngân sách trung ương 398 tỷ đồng, ngân sách tỉnh 100 tỷ đồng. Tiến độ hoàn thành dự án là tháng 9/2026, tuy nhiên giai đoạn 2022 - 2024 hầu như rất ít chuyển động. Đến nay, chỉ mới bàn giao được 33% mặt bằng thi công.
Phía liên danh đơn vị thi công cho biết, hiện tại các mỏ đất thương mại trên địa bàn tỉnh đã hết giấy phép khai thác nên nguồn vật liệu đất đắp, cát đắp khan hiếm cũng là nguyên nhân khiến dự án trì trệ.
Ngay cả đoạn tuyến 1,3km nối từ ĐH12 đến cầu Quảng Đà đang được tỉnh yêu cầu phải hoàn thành trước 29/3/2025 nhằm phục vụ thông xe kỹ thuật cầu Quảng Đà chào mừng kỷ niệm 50 năm giải phóng hai địa phương Quảng Nam - Đà Nẵng cũng đang rất chật vật xoay xở.
Ông Nguyễn Hưng - Phó Giám đốc Sở Tài chính cho hay, lượng vốn đầu tư công trung hạn của dự án đường vành đai phía bắc Quảng Nam đang dồn hết vào năm 2025.
Trong đó có khoảng 317 tỷ đồng vốn của Trung ương, nếu không “tiêu” hết số tiền này trong năm nay sẽ bị Trung ương cắt vốn và không bố trí lại nữa. Khi đó gánh nặng sẽ dồn về ngân sách tỉnh.
Cần cách làm mới gắn trách nhiệm cụ thể
Tại cuộc họp với lãnh đạo tỉnh mới đây, ông Nguyễn Hưng đề nghị gia hạn tiến độ thực hiện dự án đường và cầu ĐH7 qua sông Vĩnh Điện. “Dự án này có cơ sở để gia hạn tiến độ, vốn trung hạn cho dự án này trong năm 2025 còn khoảng 37,5 tỷ đồng. Nếu được gia hạn sở sẽ làm thủ tục để bố trí vốn tiếp tục thực hiện dự án” - ông Hưng nói.
Trong khi đó, các bên liên quan đều thống nhất đề xuất chỉ gia hạn thêm thời gian để đơn vị thi công hoàn thiện cầu ĐH14 sau đó dừng, quyết toán dự án cầu và đường dẫn vào đường ĐH14.ĐB (giai đoạn 1). Việc đầu tư xây dựng đoạn đường dẫn tại mố M1 thuộc dự án cầu và đường dẫn vào đường ĐH.14ĐB đã được xác định là không khả thi. Việc hoàn thiện tuyến này sẽ được thực hiện bằng dự án khác.
UBND thị xã Điện Bàn đề nghị tỉnh hỗ trợ đầu tư dự án nâng cấp, mở rộng đường ĐT608 (gồm đoạn 39 hộ dân tại ngã ba Lai Nghi và đoạn từ cuối đường Hoàng Diệu đến mố cầu ĐH14) để đảm bảo hiệu quả đầu tư dự án cầu và đường dẫn vào đường ĐH14.
Ông Nguyễn Minh Hiếu - quyền Chủ tịch UBND thị xã Điện Bàn cho biết: “Hiện Điện Bàn đã thống nhất phương án vay ứng vốn gần 100 tỷ đồng từ Quỹ đầu tư phát triển Quảng Nam để đẩy nhanh tiến độ một số khu tái định cư liên quan đến các dự án chậm tiến độ kể trên”.
Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng - Bí thư Tỉnh ủy Lương Nguyễn Minh Triết thống nhất dự án nào đủ cơ sở gia hạn tiến độ thì cơ quan của tỉnh phải khẩn trương hỗ trợ thủ tục để làm sớm; đồng thời yêu cầu Điện Bàn khẩn trương tập trung giải phóng mặt bằng, xây dựng tiến độ giải ngân vốn của dự án đường vành đai phía bắc Quảng Nam.
“Không giải ngân hết được nguồn kinh phí trung ương cho dự án đường vành đai phía bắc Quảng Nam trong năm 2025 thì trách nhiệm thuộc về Ban Thường vụ Thị ủy Điện Bàn. Với 2 dự án đường và cầu ĐH7 qua sông Vĩnh Điện, dự án cầu và đường dẫn vào đường ĐH14.ĐB (giai đoạn 1) chắc chắn phải có người chịu trách nhiệm vì chậm tiến độ; đồng thời phải có người chịu trách nhiệm chỉ đạo, tháo gỡ về tiến độ sắp tới để hoàn thành, phát huy tác dụng” - đồng chí Lương Nguyễn Minh Triết nhấn mạnh.
Bí thư Tỉnh ủy cũng cho rằng, để có chuyển động thực sự với các dự án chậm tiến độ kể trên, Điện Bàn phải ưu tiên tổ chức lại bộ phận làm công tác giải phóng mặt bằng, khai thác quỹ đất.
“Nếu lực lượng trực tiếp làm công tác này không đủ số lượng và chất lượng thì rất khó để có đột phá cho tiến độ các dự án. Tinh thần sắp tới là công việc đặc biệt thì cách làm phải đặc biệt, chủ trương phải đặc biệt mới đáp ứng yêu cầu” - Bí thư Tỉnh ủy Lương Nguyễn Minh Triết nói.