HĐND các cấp tỉnh Quảng Nam: Khẳng định vị thế, tạo được niềm tin
Nhìn lại gần một nhiệm kỳ hoạt động, với sự khởi đầu không thuận lợi do ảnh hưởng của dịch bệnh COVID-19, HĐND các cấp của tỉnh đã hoàn thành sứ mệnh cơ quan dân cử, tạo được niềm tin của nhân dân, làm hành trang bước vào chặng đường tổ chức mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Giám sát những vấn đề cử tri quan tâm
Cùng với cấp tỉnh, hoạt động giám sát, nhất là giám sát chuyên đề của HĐND cấp huyện trong nhiệm kỳ 2021 - 2026 được đổi mới cả về nội dung và hình thức, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương.
Theo thống kê của Thường trực HĐND tỉnh, HĐND, thường trực HĐND, các ban của HĐND, tổ đại biểu HĐND cấp huyện đã tổ chức 1.025 cuộc giám sát, khảo sát (589 cuộc giám sát chuyên đề, 436 cuộc khảo sát) tập trung vào các vấn đề cử tri, nhân dân quan tâm, có trọng tâm, trọng điểm, bám sát tình hình thực tiễn địa phương và mang lại hiệu quả tích cực.
Như tại Đại Lộc, trong nhiều cuộc giám sát chuyên đề từ đầu nhiệm kỳ đến nay của HĐND huyện, có thể kể đến như: Việc quy hoạch, quản lý, sử dụng đất nghĩa trang nhân dân trên địa bàn huyện giai đoạn 2016 - 2020; triển khai thực hiện Chương trình OCOP trên địa bàn huyện giai đoạn 2018 - 2021.
Hay việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới đối với UBND huyện và các xã phấn đấu đạt chuẩn NTM trong năm 2024; tình hình hoạt động của HTX theo Luật HTX và việc thực hiện chính sách cấp bù thủy lợi phí trên địa bàn huyện Đại Lộc...
Theo bà Lê Thị Kim Hòa - Phó Chủ tịch HĐND huyện Đại Lộc, nội dung các báo cáo kết quả giám sát ngày càng có chất lượng, chỉ ra những tồn tại, phân tích nguyên nhân và nêu ra được những kiến nghị, giải pháp cần thực hiện đối với UBND cùng cấp.
Chia sẻ về việc lựa chọn nội dung và tổ chức các hình thức giám sát của HĐND huyện, ông Huỳnh Đức Viên - Phó Chủ tịch HĐND huyện Hiệp Đức cho hay, tại các kỳ họp thường lệ, HĐND huyện đã tổ chức các phiên chất vấn và trả lời chất vấn đối với các vấn đề cử tri kiến nghị. Cách thức chất vấn theo hình thức “hỏi nhanh, đáp gọn”, không khí chất vấn sôi nổi, dân chủ, thẳng thắn, trách nhiệm, mang tính xây dựng.
Đáng chú ý, Thường trực HĐND huyện đã tổ chức các phiên họp giải trình của UBND huyện trước Thường trực HĐND, các ban của HĐND huyện.
Cụ thể, đối với các nội dung: khoản thu thuế tài nguyên, khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường tại bãi Tam Bảo (khối phố Bình An, thị trấn Tân Bình); giải quyết vướng mắc đất công ích (đất 5%) tại xã Quế Thọ; biện pháp xử lý việc lấn chiếm đất lâm nghiệp tại xã Quế Lưu theo quy định của pháp luật…
“Hình thức giám sát phong phú, chất lượng ngày càng nâng lên. Kết quả các cuộc giám sát của HĐND được kỳ họp xem xét ban hành nghị quyết đề ra nhiều giải pháp khắc phục các tồn tại, hạn chế. UBND cùng cấp, các ngành, địa phương liên quan ghi nhận, tiếp thu chỉ đạo khắc phục hiệu quả.
Những thông tin thu thập được qua giám sát là cơ sở để HĐND huyện xem xét, quyết định các vấn đề phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh tại địa phương và kiểm chứng được tính đúng đắn, hiệu quả trong việc ban hành nghị quyết” - ông Viên nói.
Chuẩn bị cho giai đoạn chuyển tiếp
Thực hiện chủ trương của Đảng về sắp xếp, tổ chức mô hình chính quyền địa phương hai cấp, HĐND tỉnh đang triển khai đồng bộ nhiều nhiệm vụ quan trọng, thể hiện rõ vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương. Với tinh thần chủ động, linh hoạt, HĐND tỉnh đã tổ chức hiệu quả các hoạt động, kịp thời đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra trong giai đoạn chuyển tiếp.
Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh - Hà Đức Tiến nói, từ đầu năm 2025 đến nay, HĐND tỉnh chủ động tổ chức các kỳ họp để xem xét, thảo luận và quyết nghị nhiều nội dung quan trọng, cấp thiết. Trong đó, đã ban hành nghị quyết thành lập, sáp nhập, tổ chức lại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; tán thành chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã đảm bảo đúng quy trình, quy định pháp luật và phù hợp với tình hình thực tế địa phương.
HĐND tỉnh quyết định điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn, điều chỉnh một số nội dung chi ngân sách địa phương, phân bổ ngân sách bảo đảm phù hợp với phương án sáp nhập bảo đảm tính khả thi và hiệu quả trong sử dụng nguồn lực…
“HĐND tỉnh đã thảo luận, quyết định các nội dung liên quan đến tổ chức bộ máy, sửa đổi, bổ sung, ban hành nhiều chính sách đảm bảo an sinh xã hội. Qua đó, thể hiện tính ổn định, liên tục trong tổ chức và hoạt động của bộ máy chính quyền địa phương, đồng thời tạo cơ sở pháp lý để UBND tỉnh tổ chức sắp xếp các cơ quan chuyên môn theo kế hoạch, lộ trình. Đối với HĐND cấp huyện, vẫn tiếp tục phát huy vai trò, trách nhiệm và tính chủ động trong thực hiện nhiệm vụ, góp phần tích cực vào quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy” - ông Tiến cho hay.
Chuẩn bị cho việc hợp nhất tỉnh Quảng Nam và TP.Đà Nẵng, cơ quan dân cử hai địa phương phối hợp chặt chẽ thực hiện các công việc liên quan cho ngày “về chung một nhà”.
Theo ông Tiến, HĐND tỉnh đã chỉ đạo các ban rà soát toàn bộ các nghị quyết còn hiệu lực đến ngày 31/12/2025 và các năm tiếp theo do HĐND tỉnh ban hành trên các lĩnh vực. Đặc biệt là các nghị quyết có tác động trực tiếp đến việc phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, tổ chức bộ máy, chính sách cán bộ.
“Qua rà soát 218 nghị quyết, Thường trực HĐND tỉnh đã có văn bản đề nghị UBND tỉnh phối hợp xử lý kết quả rà soát, như: trình HĐND tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc ban hành mới đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất với quy định pháp luật, phù hợp với tình hình thực tiễn và khả năng cân đối ngân sách địa phương.
Hoặc đề xuất hướng xử lý phù hợp quy định pháp luật, phương án tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh. Tổng hợp báo cáo tình hình bố trí kinh phí thực hiện nghị quyết đã ban hành, làm cơ sở cho việc hoạch định chính sách và phân bổ ngân sách trong giai đoạn tiếp theo” - ông Hà Đức Tiến chia sẻ.
Tiếp tục rà soát, tập hợp, lắng nghe ý kiến của cử tri
Theo Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy - Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Đức Dũng, Thường trực HĐND, các ban HĐND, đại biểu HĐND cấp huyện đã hoàn thành xuất sắc sứ mệnh của cơ quan dân cử, đại biểu dân cử, tạo được niềm tin của nhân dân trong suốt thời gian qua; đặc biệt trong bối cảnh nhiệm kỳ 2021 - 2026 phải đối mặt với nhiều khó khăn, thử thách.
Trong điều kiện tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 1/7/2025, đại biểu HĐND cấp huyện tiếp tục rà soát, tập hợp, lắng nghe ý kiến, kiến nghị của cử tri, bao gồm cả kiến nghị mới và những kiến nghị chưa giải quyết dứt điểm để tham mưu cho cấp ủy đảng, chính quyền cấp xã mới tiếp nhận, giám sát, theo dõi kết quả giải quyết nguyện vọng chính đáng của cử tri.