Ách tắc mặt bằng dự án giao thông: Cần tập trung khai thông

Nhiều dự án do Sở Giao thông vận tải (GTVT) làm chủ đầu tư đang bị chậm trễ do vướng mặt bằng. Trước tình hình đó, UBND tỉnh đã chỉ đạo các bên có trách nhiệm tập trung tháo gỡ ách tắc, bàn giao cho nhà thầu thi công.

Đầu dự án đường nối từ đường ven biển 129 đi ngã ba Cây Cốc hiện còn tồn tại 19 nhà ở và 1 nhà thờ.Ảnh: CÔNG TÚ

Nhiều điểm vướng

Để mở rộng cửa ngõ quá chật chội vào phố cổ Hội An, UBND tỉnh đã giao Sở GTVT làm chủ đầu tư nâng cấp, mở rộng tuyến ĐT608 (đoạn từ ngã ba Lai Nghi đến ngã ba đường vào chùa An Lạc). Để thi công trên thực địa, công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) được thực hiện từ tháng 3.2016, đến nay đã bàn giao 3,24km. Tuy nhiên, ông Trần Cảnh Hà - Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh Quảng Nam (đại diện chủ đầu tư) cho hay, mặt bằng vẫn còn vướng. Chẳng hạn, tại km5+800, hộ kinh doanh vật liệu Hùng Đạt chưa đồng thuận, chủ cơ sở đang chờ TP.Hội An giải quyết đơn xin bán lô đất để làm nơi kinh doanh mới. Đoạn km6+202 - km6+340 thì vướng tới 3 hộ là Nguyễn Hùng, Nguyễn Viết Đãi và Nguyễn Quốc Nam. Riêng với hộ ông Lê Diêm, dù đã nhận tiền bồi thường và di dời nhà, song lại che lều tiếp tục ở. Một số hộ khác thì cản trở thi công và gửi đơn khiếu nại đến phường Thanh Hà. Ách tắc trên khiến tiến độ xây lắp mới đạt hơn 52% giá trị hợp đồng. Trong khi, UBND tỉnh chỉ đạo phải hoàn thành công trình trước ngày 31.12 năm nay.

Với dự án, đường nối từ đường cứu hộ, cứu nạn (đường 129) đến quốc lộ 1 tại ngã ba Cây Cốc (Thăng Bình), tháng 5.2016, khâu GPMB dự án được tiến hành. Sau hơn 15 tháng tập trung khơi thông, trên toàn tuyến hiện nay đã bàn giao tổng cộng 4,455/6,671km. Và thực tế, công trình thông tuyến khoảng 5,7km; trừ đoạn dài 300m qua xã Bình Đào và 620m qua xã Bình Triều. Ông Trần Cảnh Hà cho biết án ngữ trên khu vực đồi cát thuộc xã Bình Đào là 10 ngôi mộ của hộ Trần Thị Lan. Gần phía đầu tuyến, mặt bằng chưa bàn giao do vướng 19 nhà ở và 1 nhà thờ. Đơn vị bồi thường vẫn đang chờ kết quả xét bố trí tái định cư mới đủ cơ sở lập phương án. Từ ngã ba Cây Cốc, dự án đường nối từ quốc lộ 1 đến nút giao đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi với quốc lộ 14E đang thi công cầm chừng. Sau hơn 15 tháng GPMB, địa phương chỉ mới bàn giao 2,5/3,8km. Khối lượng còn lại chủ yếu hai đoạn trùng quốc lộ 14E với thị trấn Hà Lam chiếm 1km và 0,3km qua xã Bình Quý. Số hộ bị ảnh hưởng về đất ở và nhà đồng ý nhận tiền là rất ít. Ách tắc kéo dài, nhất là tại thị trấn Hà Lam khiến nhà thầu mới thi công đạt tổng giá trị khối lượng 35%.

Tại Điện Bàn, dự án nâng cấp, mở rộng tuyến đường ĐT607 (đoạn cổng Khu công nghiệp Điện Nam - Điện Ngọc đến giáp đầu tuyến ĐH8.ĐB) cũng đang vướng mặt bằng dai dẳng. Khởi công đầu năm 2015, đến cuối năm 2015 thì hoàn thành, trừ đoạn km14+279,79 - km14+565,62. Vệt bên phải tuyến dài 285,83m vừa nêu chưa thi công được vì 5 hộ chưa đồng ý nhận tiền phần bổ sung chênh lệch. Kế tiếp đầu phía nam, dự án nâng cấp, mở rộng tuyến đường ĐT607 (đoạn nút giao ngã tư Thương Tín, địa phận Điện Bàn với Hội An) thực hiện GPMB từ tháng 3.2016. Theo ông Nguyễn Thanh Tâm - Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh Quảng Nam, đến nay Điện Bàn cũng chỉ bàn giao được tổng cộng 2,235/3,430km chiều dài của dự án này. Vướng mắc còn tập trung nhiều hộ đoạn qua các phường Điện Nam Trung, Điện Nam Đông. Đoạn chưa bàn giao từ km15+480-km16+640 dài 1,2km chưa có kinh phí GPMB cho 180 hộ bị ảnh hưởng…

Tập trung khai thông

Chủ tịch UBND tỉnh Đinh Văn Thu mới đây đã chỉ đạo Sở GTVT và đại diện chủ đầu tư cũng như các ngành, địa phương, đơn vị liên quan tập trung tháo gỡ tồn tại GPMB để đẩy nhanh tiến độ thi công từng công trình cụ thể. Theo đó, đối với dự án nâng cấp, mở rộng tuyến đường ĐT607 (đoạn nút giao ngã tư Thương Tín, địa phận Điện Bàn với Hội An), UBND thị xã Điện Bàn chịu trách nhiệm chỉ đạo phòng liên quan phối hợp Chi nhánh Trung tâm Phát triển quỹ đất Điện Bàn kiểm tra lại hồ sơ, thủ tục để báo cáo Thường vụ Thị ủy Điện Bàn chỉ đạo giải quyết dứt điểm mặt bằng của 5 hộ trong tháng 9.2017. Ngoài ra, các phòng chức năng và các phường phối hợp với Chi nhánh Trung tâm Phát triển quỹ đất Điện Bàn rà soát hộ chưa đồng ý nhận tiền để giải quyết dứt điểm và vận động người dân đồng thuận. Những phương án được phê duyệt, chi nhánh tổ chức chi trả kịp thời cho người bị ảnh hưởng. Sở KH-ĐT phối hợp với Sở Tài chính khẩn trương tham mưu UBND tỉnh bố trí phần kinh phí GPMB còn thiếu cho Sở GTVT để phân bổ về các địa phương thực hiện.

Chỉ đạo giải quyết “điểm nghẽn” dự án đường nối từ đường 129 đến quốc lộ 1, UBND tỉnh yêu cầu Thăng Bình và các bên có trách nhiệm công bố quy hoạch phân lô bố trí tái định cư ở khu tái định cư Bình Đào. Đồng thời, hoàn chỉnh phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với các hộ có nhà ở, đất ở bị thu hồi, thuộc diện tái định cư ở xã Bình Đào, trình UBND huyện thẩm định, phê duyệt trước ngày 20.9 để chi trả tiền cho người dân kịp xây dựng lại nhà nơi ở mới. Đoạn qua Hà Lam, huyện giải thích rõ việc áp dụng hệ số tính giá đất theo chiều sâu đối với thửa đất có mặt tiền hướng ra trục đường quốc lộ, tỉnh lộ đã thực hiện theo đúng chính sách hiện hành và quy định của UBND tỉnh tại Quyết định số 48/2014/QĐ-UBND ngày 25.12.2014; rồi vận động các hộ chấp hành nhận tiền.

Còn đường nối từ quốc lộ 1 đến nút giao với đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi và quốc lộ 14E, ngày 22.6.2017, UBND tỉnh đã có chủ trương giải quyết việc bồi thường, hỗ trợ những trường hợp có đất nằm trong hành lang giao thông quốc lộ 14E bị thu hồi để thực hiện dự án tại Công văn số 3138/UBND-KTN. Căn cứ theo đó, Thăng Bình chỉ đạo các bên liên quan kiểm tra, hoàn chỉnh hồ sơ, thủ tục để giải quyết trong tháng 9. Hộ nào không đủ điều kiện theo công văn nêu trên, huyện đối thoại, giải thích rõ và vận động chấp hành chủ trương. Nếu rà soát hồ sơ, thủ tục đảm bảo đúng quy định, đã giải thích, vận động nhưng vẫn không chấp hành thực hiện, cản trở thi công, địa phương lập phương án bảo vệ thi công để thực hiện.

Liên quan đến dự án nâng cấp, mở rộng ĐT608, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu UBND TP.Hội An trả lời đơn thư kiến nghị, khiếu nại và yêu cầu các hộ dân trong tháng 9 phải bàn giao mặt bằng. Trường hợp hộ ông Lê Diêm, TP.Hội An kiểm tra cụ thể gia đình bà Lê Thị Dung (con ông Lê Diêm) không còn bất cứ chỗ ở nào khác trên địa bàn, điều kiện khó khăn, thật sự bức xúc nơi an cư thì có thể xem xét giải quyết việc giao đất ở có thu tiền sử dụng đất không thông qua đấu giá.

CÔNG TÚ