Bổ sung đối tượng được hưởng trợ giúp xã hội

Trong các nội dung trình tại Kỳ họp thứ 27 liên quan đến chính sách an sinh xã hội, UBND tỉnh đề nghị HĐND tỉnh thống nhất chủ trương bổ sung kinh phí khoảng 41 tỷ đồng; trong đó 24 tỷ đồng để thực hiện chính sách trong 10/2024 theo Nghị quyết số 43/2021 và 17 tỷ đồng để thực hiện chính sách của nghị quyết mới thay thế Nghị quyết số 43/2021 trong 2 tháng (tháng 11 và 12/2024).

Để đưa ra đề nghị này, theo quy định tại Điều 5 Nghị quyết số 43/2021 của HĐND tỉnh, dự kiến tổng kinh phí thực hiện nghị quyết này khoảng 30 tỷ đồng/năm. Tuy nhiên, thực tế năm 2023 và năm 2024 các địa phương triển khai thực hiện đều tăng số lượng đối tượng và kinh phí thực hiện so với dự kiến kinh phí thực hiện nghị quyết/năm.

Vì vậy, các địa phương không đủ nguồn kinh phí để thực hiện chi trả các chế độ theo chính sách của Nghị quyết 43 theo thực tế và phải tạm ứng nguồn kinh phí của địa phương để tạm thời chi trả chế độ trợ cấp xã hội hằng tháng cho đối tượng. Có một số địa phương phải tạm ngừng chi trả (năm 2023 chi hơn 37,47 tỷ đồng; tăng hơn 7,47 tỷ đồng; năm 2024, dự kiến chi khoảng 84,46 tỷ đồng).

Theo đó, cần thiết phải điều chỉnh kinh phí thực hiện tại Điều 5 Nghị quyết số 43/2021 để đảm bảo đúng quy định và UBND tỉnh có cơ sở cấp kinh phí từ nguồn ngân sách tỉnh cho các địa phương chủ động thực hiện kịp thời.

Về nguyên nhân, theo phân tích của UBND tỉnh, do tăng đối tượng, cụ thể trong các nhóm đối tượng tăng về số lượng và kinh phí thì tăng chủ yếu ở nhóm đối tượng người mắc bệnh hiểm nghèo quy định tại điểm f khoản 2 Điều 2 Nghị quyết số 43/2021 là 13.957 người, tăng so với năm 2023 là 7.172 người.

Ngoài ra, tăng kinh phí thực hiện đóng bảo hiểm y tế cho đối tượng, cụ thể thực hiện đóng bảo hiểm y tế cho 11.123 đối tượng, kinh phí hơn 9,42 tỷ đồng; đồng thời, do mức lương cơ sở tăng từ 1,8 triệu đồng lên 2,34 triệu đồng, nên mức đóng theo quy định của Luật Bảo hiểm y tế cũng tăng. Tăng kinh phí thực hiện chế độ mai táng cho đối tượng hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng khi chết.