Chậm tiến độ xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai

Dự án có mục tiêu tổng quát là hoàn thành công tác đo đạc với diện tích hơn 220.256ha/241 xã, phường, thị trấn (trong đó 18 xã vừa thực hiện việc chỉnh lý bản đồ và số hóa chuyển hệ tọa độ; 223 xã thực hiện thành lập mới bản đồ địa chính và đo bổ sung bản đồ địa chính hiện có); cấp mới và cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 241 xã, phường, thị trấn với 933.109 hồ sơ (cấp mới 68.180 hồ sơ, cấp đổi 864.929 hồ sơ).

Từ năm 2011, Quảng Nam mới triển khai dự án xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu quản lý đất đai và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giai đoạn 1 tại các xã thuộc các huyện, thành phố: Núi Thành, Thăng Bình, Quế Sơn, Duy Xuyên, Tam Kỳ thuộc vùng Đông của tỉnh (các địa bàn khác chưa triển khai) và kết thúc giai đoạn 1 đến ngày 31/12/2020.

Về quản lý hồ sơ địa chính, tính đến nay tất cả xã, phường, thị trấn đã thành lập bản đồ địa chính, qua từng thời kỳ được lập theo các quy định. Trên địa bàn Quảng Nam có 5 địa phương xây dựng cơ sở dữ liệu gồm Tam Kỳ, Quế Sơn, Thăng Bình, Duy Xuyên và Núi Thành.

Trên hệ thống cơ sở dữ liệu đã có 48/241 xã tạo sổ địa chính trên phần mềm cơ sở dữ liệu, gồm các địa phương của Tam Kỳ và Núi Thành, 2 xã thuộc Duy Xuyên, 9 xã thuộc Thăng Bình và 1 thị trấn thuộc Quế Sơn. Tổng số thửa đất trên địa bàn 5 huyện, thành phố này là 639.649 thửa. Theo đánh giá, hiện nay tiến độ thực hiện dự án mới đạt 48/241 xã, phường, thị trấn, chậm so với tiến độ đề ra.

Sở TN-MT đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo UBND các huyện còn lại khẩn trương khái toán khối lượng, kinh phí thực hiện cho toàn huyện, đẩy nhanh tiến độ lập hồ sơ thiết kế kỹ thuật - dự toán. Trong đó, xác định rõ khối lượng cần triển khai thực hiện của dự án án theo toàn huyện hoặc theo từng khu vực; đồng thời có lộ trình phân kỳ đầu tư cho từng năm (giai đoạn 2023 - 2025), xác định rõ nguồn kinh phí thực hiện dự án (sử dụng nguồn kinh phí bố trí 10% từ nguồn thu tiền sử dụng đất của địa phương để lại cho cấp huyện, đối với các địa phương nguồn thu tiền sử dụng đất thấp thì kiến nghị UBND tỉnh cấp kinh phí hỗ trợ có mục tiêu) để trình Sở TN-MT thẩm định để có cơ sở phê duyệt.

Sở TN-MT cũng đề nghị UBND tỉnh giao Sở KH-ĐT và Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh tiếp tục bố trí 10% từ nguồn thu tiền sử dụng đất và tiền thuê đất để giao kinh phí hằng năm cho UBND cấp huyện để tiếp tục thực hiện dự án xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai và vận hành bảo trì bảo dưỡng hệ thống thông tin quản lý đất đai tại của các huyện, thị xã, thành phố theo đề xuất của địa phương.

Bên cạnh đó, bố trí kinh phí duy trì, vận hành, bảo trì, bảo mật an toàn thông tin ngành tài nguyên - môi trường, đề nghị UBND các huyện, thành phố (Tam Kỳ, Núi Thành, Thăng Bình, Duy Xuyên, Quế Sơn) chỉ đạo các phòng ban có liên quan và UBND cấp xã nơi đã hoàn thành dự án xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai ở giai đoạn 1 có trách nhiệm vận hành, khai thác có hiệu quả cơ sở dữ liệu quản lý đất đai trên hệ thống thông tin đất đai tỉnh Quảng Nam; chỉ đạo giải quyết các vướng mắc, phát sinh trong quá trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của dự án.

Kết luận tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Quang Bửu đề nghị các địa phương tập trung triển khai dự án, đẩy nhanh tiến độ đáp ứng kế hoạch đề ra. Ông Hồ Quang Bửu yêu cầu các địa phương chủ động kinh phí, có thể đề xuất tỉnh nếu vướng mắc; đồng thời khẩn trương tìm kiếm đơn vị tư vấn, đáp ứng chặt chẽ các yêu cầu đề ra. Giao Sở TN-MT có văn bản cụ thể về lộ trình, kinh phí trong giai đoạn tiếp theo để UBND tỉnh tiếp tục xem xét chỉ đạo.