Sau 3 năm phát động xây dựng huyện nông thôn mới (NTM), Phú Ninh đã đạt được nhiều kết quả khả quan, nổi bật là đã tranh thủ có hiệu quả các nguồn lực, sự đồng thuận của nhân dân và cả hệ thống chính trị để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn ngày càng đồng bộ.
Từ xã điểm...
Năm 2009, Tam Phước là một trong 11 xã trên toàn quốc và là xã duy nhất ở khu vực duyên hải Nam Trung Bộ được Trung ương chọn xây dựng thí điểm mô hình NTM. Đây là thời cơ nhưng cũng là thách thức lớn đối với huyện, đòi hỏi phải có sự tập trung lãnh đạo quyết liệt của các cấp ủy đảng, chính quyền và phát huy dân chủ rộng rãi để tạo sự đồng thuận cao trong các tầng lớp nhân dân. Mặt khác, xây dựng thành công mô hình thí điểm NTM Tam Phước sẽ góp phần quan trọng trong việc xây dựng đề án mô hình NTM của huyện sau này. Dưới sự chỉ đạo trực tiếp của huyện, các bộ phận như Ban quản lý, Ban điều phối, Tổ giúp việc xây dựng NTM lần lượt được thành lập. Ngoài ra, huyện cũng đã kịp thời tăng cường cán bộ của huyện về giúp xã, chỉ đạo cả hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở tích cực phối hợp, tạo mọi điều kiện giúp xã Tam Phước triển khai thực hiện; tổ chức tốt công tác tuyên truyền, tạo sự đồng thuận cao trong nhân dân về chủ trương xây dựng NTM, để người dân xác định mình là chủ thể và chủ động tham gia xây dựng NTM... Từ thực tế của địa phương, xã Tam Phước đã tiến hành xây dựng kế hoạch, thảo luận cụ thể với nhân dân để xác định thứ tự ưu tiên cho từng tiêu chí để triển khai thực hiện. Cùng với nguồn phân bổ của Trung ương và tỉnh, huyện Phú Ninh đã ưu tiên cân đối nguồn kinh phí hỗ trợ đầu tư phát triển kinh tế - kỹ thuật, các thiết chế văn hóa - thể thao, các công trình phúc lợi xã hội, chú trọng công tác đào tạo nâng cao năng lực cho cán bộ xã...
Triển khai dự án nâng cấp mở rộng quốc lộ 1 đoạn qua địa bàn huyện Phú Ninh. |
Từ một xã kinh tế ở mức trung bình của huyện, cơ cấu nông nghiệp, công nghiệp - thương mại - dịch vụ đạt ở mức thấp (cuối năm 2008 là 58% - 42%); thu nhập bình quân đầu người chỉ đạt 8 triệu đồng/người/năm; tỷ lệ hộ nghèo 13,5%; hầu hết 19 tiêu chí đều chưa đạt theo Bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng NTM, thậm chí một số tiêu chí ở dưới mức trung bình và kém, sau gần 5 năm triển khai thí điểm xây dựng mô hình NTM (giai đoạn 2009 - 2013), xã Tam Phước đã cơ bản hoàn thành 17/19 tiêu chí, bước đầu tạo ra diện mạo mới của một xã NTM. Một số nội dung trọng tâm như quy hoạch sản xuất, dồn điền đổi thửa, đẩy mạnh sản xuất hàng hóa, áp dụng cơ giới hóa vào đồng ruộng; phát triển ngành nghề nông thôn, tiểu thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ không ngừng phát triển. Nhờ vậy kinh tế có bước phát triển khá, đời sống nhân dân được nâng lên rõ rệt. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo đúng hướng. Thu nhâp bình quân đầu người năm 2013 đạt gần 23 triệu đồng/người/năm (tăng gần 15 triệu đồng so với năm 2008), tỷ lệ hộ đói nghèo giảm còn 4,37%; cơ sở hạ tầng được quan tâm đầu tư xây dựng, cơ bản đáp ứng yêu cầu cho phát triển kinh tế và đảm bảo an sinh xã hội.
Mô hình trồng dưa mang lại hiệu quả kinh tế cao. |
... đến huyện điểm
Với những thành quả bước đầu đạt được trong việc triển khai xây dựng NTM xã Tam Phước, được sự ủng hộ của tỉnh, năm 2010, huyện Phú Ninh tiếp tục được Trung ương chọn là 1 trong 5 huyện của cả nước để chỉ đạo xây dựng NTM. Theo đó, mục tiêu kế hoạch đề ra: giai đoạn từ năm 2011 - 2015 có 6 xã (kể cả xã điểm NTM Tam Phước) đạt tiêu chí xã NTM và phấn đấu huyện Phú Ninh đạt tiêu chí huyện NTM trước năm 2020 theo như tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lầm thứ XIX đã đề ra.
Trong 3 năm (2010 - 2013), huyện Phú Ninh đã huy động trên 525 tỷ đồng vốn đầu tư phát triển hạ tầng cơ sở cho xây dựng NTM, trong đó nguồn đóng góp của nhân dân hơn 55 tỷ đồng. Số liệu khảo sát mới đây cho thấy, toàn huyện có 6 xã đạt từ 11 - 17 tiêu chí xây dựng NTM. Đó là xã Tam Phước (đạt 17/19) tiêu chí, Tam An (đạt 15/19), Tam Thành (đạt 15/19), Tam Dân (đạt 14/19), Tam Đàn (đạt 13/19), Tam Thái (đạt 11/19) và 4 xã còn lại: Tam Vinh, Tam Đại, Tam Lộc, Tam Lãnh đã đạt từ 8 - 10 tiêu chí. |
Để triển khai xây dựng NTM trên toàn huyện, ngay từ cuối năm 2010, huyện Phú Ninh đã chỉ đạo 9 xã còn lại tiến hành lập dự án xây dựng NTM để triển khai thực hiện. Trên cơ sở các đề án phê duyệt, các địa phương đã xây dựng kế hoạch cụ thể cho từng năm, đồng thời đề ra các giải pháp phù hợp để triển khai thực hiện theo các lộ trình. Trong đó chú trọng thực hiện một số nhiệm vụ như làm đường giao thông, xây dựng các thiết chế văn hóa, kiên cố hóa kênh mương nội đồng, dồn điền đổi thửa, cải tạo vườn tạp gắn với chỉnh trang khuôn viên vườn nhà, đẩy mạnh phát triển sản xuất... Sau 3 năm triểm khai xây dựng NTM trên toàn huyện, Phú Ninh đã gặt hái những thành quả đáng khích lệ. Cơ cấu kinh tế của huyện chuyển dịch theo đúng định hướng đã đề ra, từng bước cải thiện và nâng cao đời sống người dân. Kết thúc năm 2013, tỷ trọng kinh tế công nghiệp - thương mại dịch vụ chiếm 74,18%, nông nghiệp chiếm 25,82% trong cơ cấu kinh tế chung; tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống còn 7,4% (giảm 9,34% so với 2010), tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề tăng lên 41%, tỷ lệ lao động phi nông nghiệp chiếm 44%. Đến nay, Phú Ninh đã cơ bản hoàn thành quy hoạch phát triển sản xuất gắn với công tác dồn điền đổi thửa, đẩy mạnh xây dựng cánh đồng cho thu nhập cao. Bước đầu đã hình thành nhiều mô hình sản xuất tiêu biểu cho thu nhập cao và đang được nhân rộng như mô hình cánh đồng mẫu lớn sản xuất rau sạch tại Tam An, mô hình phát triển chăn nuôi heo hướng nạc tại các xã Tam Dân, Tam Vinh, Tam Đàn. Bên cạnh đó, trong điều kiện khó khăn chung hiện nay nhưng sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn huyện đã có những chuyển động hết sức khả quan. Các Cụm công nghiệp Chợ Lò, Phú Mỹ... đang được đẩy nhanh đầu tư kết cấu các hạng mục hạ tầng thiết yếu, bước đầu đã có 5 doanh nghiệp triển khai đầu tư xây dựng. Hoạt động sản xuất, dịch vụ, du lịch tại khu vực hồ Phú Ninh tiếp tục được tăng cường đầu tư.
Cùng với hỗ trợ phát triển sản xuất, huyện đã tích cực tranh thủ các nguồn đầu tư phát triển hạ tầng theo hướng đồng bộ. Nhiều công trình quan trọng trên địa bàn huyện đã được tập trung xây dựng hoàn thành như tuyến đường ĐT615, nhà văn hóa huyện, Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện, nâng cấp ĐT616, ĐH10, đường ngang nối Tam Dân – Tam Đại và nhiều công trình khác như xây dựng sân vận động, tượng đài nghĩa trang liệt sĩ huyện; các hạng mục đường nội thị thị trấn Phú Thịnh, đường cứu nạn, kè sông La Ngà...
Những kết quả đạt được qua 3 năm xây dựng NTM ở huyện Phú Ninh chưa phải là nhiều nhưng có ý nghĩa hết sức quan trọng để huyện xác định hướng đi mới cho mình nhằm khai thác tối đa tiềm năng, thế mạnh về vị trí địa lý, đất đai và đặc biệt là sức mạnh, sự đồng thuận của nhân dân để xây dựng thành công huyện NTM, đưa Phú Ninh hòa chung nhịp phát triển với các huyện, thành phố trong tỉnh.
HUỲNH TẤN ĐỨC
(Chủ tịch UBND huyện Phú Ninh)