Điều chỉnh chính sách hỗ trợ hợp tác xã

Sau khi có cuộc khảo sát về những vướng mắc mà nền kinh tế tập thể đang gặp phải trong giai đoạn hiện nay, HĐND tỉnh đã có sự điều chỉnh, sửa đổi nhằm hỗ trợ các hợp tác xã (HTX).

Đào tạo nhân lực

Đề án về đổi mới, phát triển kinh tế hợp tác, HTX giai đoạn 2008 - 2015 (gọi tắt là Nghị quyết 113) với mục tiêu là đưa kinh tế hợp tác, HTX thoát khỏi tình trạng yếu kém. Qua đó, thể hiện được vai trò quan trọng của nền kinh tế tập thể trong phát triển kinh tế - xã hội, góp phần tích cực vào chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Tuy nhiên, sau khi áp dụng vào thực tiễn, vẫn còn nhiều điều chưa hợp lý, gây khó khăn cho việc phát triển của các HTX. Chính vì vậy, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết 124, trên cơ sở của Nghị quyết 113 những đã sửa đổi những điều còn vướng mắc, chưa phù hợp. Ông Đặng Văn Tính - Phó Chánh văn phòng Liên minh HTX tỉnh cho biết: “Với những điều chỉnh, thay đổi của Nghị quyết 124, kinh tế tập thể, HTX sẽ được hỗ trợ nhiều hơn trong việc phát triển cơ cấu tổ chức, cán bộ nguồn và còn được hỗ trợ về vốn vay, lãi suất ưu đãi…”.

Việc áp dụng các chính sách mới sẽ giúp các HTX có điều kiện phát triển. Ảnh: N.D

Theo ông Tính, ngoài các chính sách hỗ trợ của Trung ương, các thành viên trong hội đồng quản trị, giám đốc, phó giám đốc, ban kiểm soát, kế toán trưởng, những người làm chuyên môn, kỹ thuật và các thành viên của HTX khi được cử đi học đại học thì sẽ được hỗ trợ 7 triệu đồng/người/năm (với cam kết sẽ làm việc cho HTX trong ít nhất là 5 năm). Hằng năm, ngân sách tỉnh sẽ hỗ trợ để tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng quản trị, điều hành cho các chức danh là thành viên của HTX. Vấn đề này đã phần nào giải quyết được những vướng mắc xoay quanh việc đào tạo cán bộ nguồn cho các HTX hiện nay. Với mức hỗ trợ được nâng từ 5 triệu đồng lên 7 triệu đồng/người/năm sẽ thu hút được nhiều cán bộ, thành viên của HTX theo học các lớp nâng cao năng lực để phục vụ cho việc phát triển HTX.

Bên cạnh đó, đối với các HTX muốn thu hút người có trình độ đại học và ngành học phù hợp để đảm nhận một trong hai chức danh chủ chốt của HTX (giám đốc, phó giám đốc) sẽ được hỗ trợ một lần theo mức 50% lương tối thiểu của công chức (tại thời điểm thực hiện chính sách) nhân với hệ số lương khởi điểm ở trình độ đại học/tháng và nhân với 60 tháng (5 năm). “Hiện nay, việc thu hút nhân tố trẻ ở các HTX còn gặp nhiều khó khăn do chưa có mức đãi ngộ phù hợp. Chính vì vậy, lớp trẻ luôn thờ ơ với kinh tế tập thể, bởi nếu không có mức thu nhập tương xứng thì khó có thể thu hút. Giờ với chính sách mới này, hy vọng sẽ kéo những người có năng lực về với HTX…” - ông Nguyễn Thanh Tài, Chủ tịch Liên minh HTX tỉnh khẳng định.

Hỗ trợ vốn, tín dụng

Lâu nay, các HTX luôn gặp khó khăn khi tiếp cận các nguồn vốn vay, trong khi đó chính sách vay ưu đãi vẫn chưa phù hợp. Vì vậy, Nghị quyết 124 nêu rõ, trong thời gian tới sẽ thực hiện cơ chế hỗ trợ lãi suất sau đầu tư phần chênh lệch giữa lãi suất cho vay của ngân hàng thương mại với mức lãi suất cho vay của Quỹ hỗ trợ phát triển HTX. Thời gian hỗ trợ lãi suất tối đa là 4 năm đối với các dự án vay đầu tư sản xuất và 2 năm đối với dự án vay đầu tư kinh doanh dịch vụ.

Đối với việc hỗ trợ thuế thu nhập doanh nghiệp, trong giai đoạn 2016 – 2020, ngân sách tỉnh sẽ cân đối, hỗ trợ để đầu tư phát triển kinh tế hợp tác, HTX bằng số thuế thu nhập doanh nghiệp của các HTX đã nộp. Như đối với các HTX thành lập mới, ngân sách tỉnh sẽ bố trí kinh phí bằng khoản thuế thu nhập doanh nghiệp mà HTX đã nộp trong 5 năm đầu để hỗ trợ lại cho các HTX đó. Còn đối với các HTX đang hoạt động, ngân sách tỉnh cũng bố trí kinh phí bằng khoản thuế thu nhập doanh nghiệp mà các HTX đã nộp trong 5 năm, trong đó 50% hỗ trợ trực tiếp cho các HTX và 50% còn lại sẽ bổ sung vào Quỹ hỗ trợ phát triển HTX của tỉnh.

Với những HTX có mở rộng, phát triển sản xuất, kinh doanh, ngân sách tỉnh sẽ bố trí nguồn kinh phí với mức bằng khoản thuế thu nhập doanh nghiệp mà các HTX này nộp trong 3 năm đầu kể từ khi hoạt động kinh doanh, sản xuất có thu nhập chịu thuế để hỗ trợ lại cho các HTX đó. Với mức hỗ trợ này, các HTX sẽ có điều kiện thuận lợi hơn trong việc kinh doanh, sản xuất của mình, góp phần ổn định và phát triển cho các ngành nghề kinh doanh. Ông Võ Hồng, Trưởng ban Kinh tế và ngân sách HĐND tỉnh cho biết: “Lâu nay, nguồn vốn luôn là vấn đề rất quan trọng đối với các HTX trên địa bàn. Chính sách mới này sẽ góp phần hỗ trợ nguồn vốn để các HTX tái đầu tư sản xuất. Kinh tế tập thể vốn là một ngành kinh tế yếm thế về khả năng tài chính, việc hỗ trợ thuế này sẽ phần nào giúp các HTX cải thiện được nguồn lực kinh tế của mình. Thêm vào đó, chính sách cũng tạo động lực, tâm lý cho các HTX trong việc phát triển cơ sở, sản xuất trong thời gian tới…”.

NGUYỄN DƯƠNG