Đổi mới tư duy quản lý, điều hành

Những con số “biết nói”

Theo báo cáo của UBND tỉnh, giai đoạn 2016 - 2020 tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) tăng bình quân 6,85%, thu nội địa tăng bình quân 10,16%/năm. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch dần sang khu vực dịch vụ.

Tỷ trọng ngành nông nghiệp trong GRDP giảm từ 14,7% năm 2015 còn 11,49, các ngành phi nông nghiệp tăng từ 85,3% lên 88,51% vào năm 2019. Giá trị sản xuất công nghiệp tăng bình quân 7,91%/năm, dịch vụ tăng bình quân 6,77%/năm, tổng lượt khách du lịch tăng bình quân 15,75%/năm, khu vực nông - lâm - thủy sản ổn định, duy trì mức tăng trưởng 3,27%.

Toàn tỉnh cũng đã triển khai thực hiện có hiệu quả 3 nhiệm vụ đột phá chiến lược. Trong đó, chiến lược phát triển kết nối hạ tầng đồng bộ với lượng vốn đầu tư tăng bình quân hơn 9,5% (gấp 1,8 lần so giai đoạn 2011 - 2015 với 137.767 tỷ đồng). Số lượng doanh nghiệp tăng gấp 1,5 lần so năm 2016 (hiện có 6.770 doanh nghiệp, 196 dự án FDI (đầu tư trực tiếp nước ngoài) còn hiệu lực với tổng vốn đầu tư hơn 6 tỷ USD).

Tại kỳ họp cuối nhiệm kỳ ngày 20.4 vừa qua, HĐND tỉnh ghi nhận, giữa bối cảnh đầy khó khăn (thiên tai, dịch bệnh), những con số thống kê trên cho thấy UBND tỉnh đã linh hoạt, sáng tạo, thể hiện cao vai trò điều hành, xây dựng, tổ chức triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách, huy động mọi nguồn lực, phát huy tiềm năng, lợi thế, thúc đẩy phát triển kinh tế…

Tuy nhiên, chất lượng tăng trưởng kinh tế thiếu ổn định (thấp hơn nhiều so với chỉ tiêu đề ra (tăng 10 - 10,5%); thu ngân sách chưa đạt (chỉ tiêu tăng 15%), cơ cấu nguồn thu thiếu bền vững (phụ thuộc vào một số ít doanh nghiệp chủ lực); chưa thu hút được nhiều vốn FDI, số lượng doanh nghiệp giải thể, ngừng hoạt động lớn. Giá trị sản xuất công nghiệp tăng, nhưng chưa đồng đều qua các năm. Tái cơ cấu, chuyển dịch nội bộ ngành nông nghiệp chuyển biến chưa rõ nét, thiếu liên kết, hợp tác theo chuỗi giá trị. Kinh tế biển chưa tương xứng với tiềm năng, thế mạnh, yếu năng lực đánh bắt xa bờ...

Không chỉ vậy, thẩm tra của Ban Kinh tế ngân sách HĐND tỉnh cũng chỉ ra sự lúng túng của quy hoạch, thiếu mỹ quan, đồng bộ kiến trúc cảnh quan đô thị, thiếu hạ tầng xã hội thiết yếu. Lỏng lẻo, thiếu kiểm soát giao dịch bất động sản làm nảy sinh những bất ổn trên thị trường. Các dự án xây dựng nhà ở chưa bám sát nhu cầu của chương trình phát triển nhà ở, kế hoạch sử dụng đất. Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công chậm. Năng lực dự báo ngân sách chưa sát thực tế, thất thu nhiều lĩnh vực…

Thay đổi tư duy và quyết liệt hành động

Chủ tịch UBND tỉnh Lê Trí Thanh cho hay, UBND tỉnh sẽ có cách làm mới về thu hút đầu tư. Theo đó, chỉ chọn nhà đầu tư mạnh, thông qua sự thẩm định của các cơ quan chuyên ngành và tới tận nhà đầu tư mời gọi. Tập trung thu hút các dự án có giá trị gia tăng, ít sử dụng đất nhưng đóng góp nhiều. Để thực hiện được việc này, rất cần quy hoạch chuẩn, giải phóng mặt bằng, thủ tục hành chính thông suốt, tạo môi trường đầu tư tốt.

Chủ tịch UBND tỉnh Lê Trí Thanh khẳng định, thời gian tới, UBND tỉnh sẽ tích cực đổi mới tư duy, cách làm, không ngại va chạm, không né tránh trách nhiệm và sáng tạo trong quản lý, điều hành.

Theo đó, sẽ đẩy mạnh việc thực hiện 3 nhiệm vụ đột phá chiến lược. Phát triển công nghiệp theo chiều sâu. Nâng cao tỷ lệ giá trị gia tăng nội địa, có sức cạnh tranh cao, thúc đẩy phát triển mạnh công nghiệp phụ trợ. Tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.

Nghiên cứu, điều chỉnh cơ cấu nguồn thu phù hợp mục tiêu tăng trưởng, cơ cấu kinh tế và tiềm lực mới phát sinh. Thực hiện đồng bộ các giải pháp mang tính tổng thể, từ khâu quy hoạch, sản xuất, dự báo thị trường. Phát triển kinh tế, dịch vụ du lịch từng bước trở thành ngành kinh tế mũi nhọn. Nâng cao chất lượng lập quy hoạch, kế hoạch, tăng cường trách nhiệm quản lý quy hoạch, xây dựng, quản lý hiện trạng...

Cũng theo Chủ tịch UBND tỉnh Lê Trí Thanh, chính quyền cụ thể hóa chủ trương Chính phủ, Tỉnh ủy, HĐND bằng các chính sách, chương trình, kế hoạch hành động thiết thực, sát thực tiễn. Đồng thời xác định giải pháp phù hợp để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Nam lần thứ XXII (nhiệm kỳ 2020 - 2025) đề ra.

“Người đứng đầu không chuyển đổi tư duy sẽ không thể tiếp cận điều mới mẻ để thay đổi. Mỗi ngành, mỗi địa phương phải chọn được điều then chốt làm đột phá kèm tư duy liên kết, cộng sinh phát triển, vực dậy cả hệ sinh thái công nghiệp hỗ trợ. Sẽ không thể cùng một lúc dàn hàng ngang, mà xem xét, chọn cho từng năm những gì cần để tạo ra xung lực phát triển. Quy hoạch thu hút đầu tư có tầm nhìn dài hơn trên nền tảng kế thừa. Có thể gặp những khó khăn, trục trặc ban đầu, nhưng sẽ vận hành thông suốt. Hình ảnh Quảng Nam sẽ đẹp hơn, bền vững hơn” - Chủ tịch UBND tỉnh Lê Trí Thanh nói.