Nâng cấp, cải tạo tuyến ĐT608: Vướng "nút thắt" mặt bằng

Ngưng trệ vì 1 hộ

Sáng 5/5, tại khu đất của hộ ông Dương Văn Ngọ (phường Điện Phương), người có trách nhiệm của Trung tâm Phát triển quỹ đất thị xã Điện Bàn đến đo lại phần móng để bồi thường bổ sung sau khi gia đình có ý kiến phản ánh lúc trước kiểm kê còn sót.

Bày tỏ sự hài lòng, ông Dương Văn Ngọ cho biết, bây giờ thì nhà thầu có thể thoải mái vào thi công vị trí nằm phía trên cống Ông Đá, ngay ngã ba giao nhau giữa ĐT608 với tuyến ĐH2.ĐB (tuyến ĐH2.ĐB nối ĐT608 qua trung tâm phường Điện Phương, lên giáp quốc lộ 1 cũ tại chợ Tổng). Trước đó chưa lâu, hộ ông Ngọ đã nhận tiền bồi thường, hỗ trợ và đồng thuận bàn giao mặt bằng.

Dự án cải tạo, nâng cấp tuyến ĐT608 có tổng chiều dài 6,62km. Mặt cắt ngang nền đường: Đoạn nút ngã ba Lai Nghi đến cầu vượt của quốc lộ 1 (đường tránh Vĩnh Điện) rộng 12,5m; đoạn cầu vượt của quốc lộ 1 đến đường Hoàng Diệu rộng 16,5m; đoạn cuối đường Hoàng Diệu đến cầu ĐH14.ĐB (cầu qua sông Vĩnh Điện) rộng 23m; đoạn từ ĐH14.ĐB đến ĐT609 mới rộng 16,5m. Tổng mức đầu tư được duyệt hơn 234,2 tỷ đồng (chi phí GPMB chiếm gần 83 tỷ đồng); trong đó vốn vay ADB hơn 124 tỷ đồng, còn lại là vốn đối ứng từ ngân sách tỉnh.

Ngược lại, việc giải phóng mặt bằng (GPMB) của hộ ông Dương Thái nằm phía đối diện hộ ông Ngọ không suôn sẻ. “Nút thắt” này chưa thể khai thông, khiến việc thi công kết nối thông suốt giữa cống Ông Đá với phía tây bị ngưng trệ nhiều tháng qua.

Chủ đầu tư (Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh) cho biết, hộ ông Thái thuộc diện giải tỏa trắng và đã được kiểm kê, nhưng do liên quan đến bố trí đất tái định cư (TĐC) nên giải quyết chưa ổn thỏa. UBND thị xã Điện Bàn đã phê duyệt giá đất TĐC khu C8 - bãi tắm Hà My (phường Điện Dương) để bố trí đất TĐC cho hộ ông Thái theo nguyện vọng. Tuy nhiên, địa phương và đơn vị có trách nhiệm phải tổ chức họp với gia đình này trước khi trình phương án.

Nhiều “nút thắt”

Công trình nâng cấp, cải tạo tuyến ĐT608, đoạn từ ngã ba Lai Nghi (phường Điện Nam Đông), qua cầu ĐH14.ĐB đến vị trí giao nhau giữa ĐT609 cũ và ĐT609 mới (xã Điện Phước, Điện Bàn) là dự án thành phần HA/W4 thuộc dự án “Phát triển môi trường, hạ tầng đô thị để ứng phó với biến đổi khí hậu TP.Hội An, tỉnh Quảng Nam”.

Công trình khởi công ngày 3/9/2020 (tiến độ 720 ngày), nhưng do nhiều nguyên nhân khác nhau nên được UBND tỉnh thống nhất gia hạn tiến độ thi công lần 1 đến ngày 31/12/2022. Sản lượng mà liên danh nhà thầu thực hiện từ khi khởi công cho đến nay mới đạt 72,5/138,45 tỷ đồng (đạt 52,4%).

Công tác GPMB phục vụ dự án vẫn tiếp tục vướng mắc, cho nên chủ đầu tư đang trình UBND tỉnh xin gia hạn tiến độ gói thầu đến 31/12/2023. Chủ đầu tư cho hay, công trình đang ách tắc GPMB trên các đoạn tuyến ĐT608, ĐH14.ĐB, ĐT609 cũ. Đối với tuyến ĐT608, ngoài “nút thắt” hộ ông Dương Thái, đoạn từ cống Lai Nghi đến ngã ba Lai Nghi (dài 300m) ảnh hưởng phần tường rào cổng ngõ của 39 trường hợp.

Thị xã Điện Bàn đã tổ chức kiểm kê và xác nhận nguồn gốc đất, chưa lập phương án bồi thường, GPMB. Ven đoạn tuyến ĐT609 cũ, địa phương chưa khai thông xong mặt bằng 17 trường hợp, 2 trụ điện.

Trong đó, 15 trường hợp đã hoàn thành xét nguồn gốc đất và niêm yết công khai, chuẩn bị trình phê duyệt phương án bồi thường, GPMB; 2 trường hợp còn lại duyệt xong phương án song hộ dân không thống nhất nhận tiền vì cho rằng đơn giá bồi thường thấp.

Nằm trên đoạn tuyến ĐH14.ĐB, dự án ảnh hưởng đến 60 hộ cần phải giải tỏa trắng, dự kiến bố trí 77 lô đất TĐC. Các hộ sẽ được bố trí vào khu TĐC Đồng Hạnh và khu dân cư Nam Điện An.

Tuy nhiên, quá trình này cần có nhiều thời gian, bởi lẽ khu TĐC Đồng Hạnh mới đang tổ chức lập hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công. Với khu dân cư Nam Điện An, UBND tỉnh đã thống nhất sử dụng 43 lô để bố trí TĐC cho dự án. Muốn vậy, cần phải thực hiện điều chỉnh quy hoạch từ đất khai thác sang đất TĐC.

Với nhiều “nút thắt” như đề cập, liệu rằng thị xã Điện Bàn có kịp tháo gỡ để kịp bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư, nhà thầu thi công hoàn thành gói thầu theo tiến độ gia hạn (nếu được UBND tỉnh chấp thuận), nhất là liên quan đến đất TĐC.

Được biết, ngày 20/4/2023, Thủ tướng Chính phủ đã ký quyết định phê duyệt điều chỉnh thời gian thực hiện dự án “Phát triển môi trường, hạ tầng đô thị để ứng phó với biến đổi khí hậu các thành phố Đồng Hới - Quảng Bình và Hội An - Quảng Nam” - dự án thành phần tỉnh Quảng Nam, vay vốn Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) đến ngày 31/12/2023.

Thủ tướng Chính phủ khuyến cáo, trường hợp dự án vẫn chưa hoàn thành sau thời gian gia hạn, hủy bỏ số vốn vay ADB chưa sử dụng, UBND tỉnh Quảng Nam chịu trách nhiệm bố trí nguồn kinh phí từ ngân sách địa phương để thực hiện các hạng mục chưa hoàn thành.

Như vậy, từ nay đến cuối năm 2023 không còn nhiều thời gian, nếu các bên có trách nhiệm không tăng tốc, quyết liệt và linh hoạt trong GPMB, dự án cải tạo, nâng cấp ĐT608 nói riêng sẽ khó về đích đúng hạn định.