Xung quanh vụ hủy 185 bìa đỏ tại hai khu đô thị số 6 và 11: Doanh nghiệp không thực hiện đúng cam kết

HỮU PHÚC |

Chủ tịch UBND tỉnh Lê Trí Thanh thống nhất với đề xuất của Sở Tài nguyên – môi trường (TN-MT) về quyết định hủy 185 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (bìa đỏ) đã cấp cho Công ty TNHH Chí Thành tại các khu đô thị số 6 và số 11 thuộc Đô thị mới Điện Nam – Điện Ngọc (thị xã Điện Bàn). Đáng nói, từ năm 2018 đến nay, chủ đầu tư này gần như “tăm hơi lặng tiếng”, không hoàn thành nghĩa vụ liên quan nên chính quyền tỉnh buộc phải dùng biện pháp cứng rắn.

Diện tích đất thu hồi ở khu đô thị số 6. Ảnh: H.P
Diện tích đất thu hồi ở khu đô thị số 6. Ảnh: H.P

Nhiều sai phạm

Theo hồ sơ thu thập, ngày 31.8.2007, UBND tỉnh giao nhiệm vụ cho Công ty TNHH Chí Thành (trụ sở tại TP.Vũng Tàu) làm chủ đầu tư khu đô thị số 6 từ Công ty CP Xây dựng giao thông Quảng Nam chuyển sang.

Thế nhưng, từ khi được giao đất, công ty này đã có nhiều sai phạm. Tại Kết luận thanh tra (số 106) ngày 12.9.2016 do Chủ tịch UBND tỉnh ký đã kết luận nhiều nội dung sai phạm của công ty, trong đó chủ yếu là sai phạm trong sử dụng đất và thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai.

Cụ thể, công ty nhiều lần vi phạm các cam kết về tiến độ thực hiện; năng lực tài chính không đảm bảo để tiếp tục triển khai dự án. Ngân hàng Tài chính dầu khí đã đề nghị Quảng Nam giúp đỡ để xử lý nợ với số tiền hơn 750 tỷ đồng.

Ngoài ra, theo Kết luận số 94 ngày 24.1.2011 của Thanh tra Chính phủ và Quyết định số 2580 ngày 17.8.2011 của UBND tỉnh, Công ty TNHH Chí Thành còn phải nộp tiền sử dụng đất đối với khu đô thị số 6 là hơn 31 tỷ đồng; khu đô thị số 11 là hơn 12,6 tỷ đồng.

Tại dự án khu đô thị số 6, Công ty TNHH Chí Thành không phối hợp triển khai giải phóng mặt bằng và không lập phương án giá đất để thực hiện Quyết định số 3048 ngày 19.9.2008 của UBND tỉnh về việc thu hồi đất, giao đất cho công ty để đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng.

Đối với diện tích đất 224.526m2 còn lại chưa triển khai xây dựng, người dân tận dụng trồng trọt. Chiếu theo quy định tại điểm I, khoản 1, Điều 64 Luật Đất đai 2013 thì công ty đã vi phạm tiến độ sử dụng đất, phải thu hồi. Ngoài ra, UBND tỉnh còn kết luận nhiều sai phạm của Công ty TNHH Chí Thành tại dự án khu đô thị số 11.

Cho rằng kết luận thanh tra của Chủ tịch UBND tỉnh không đúng quy định, bị ảnh hưởng quyền lợi, doanh nghiệp này đã khởi kiện chính quyền tỉnh. Tuy nhiên, tại 2 phiên tòa xét xử (TAND tỉnh và TAND cấp cao tại Đà Nẵng) đều bác yêu cầu khởi kiện của Công ty TNHH Chí Thành.

Tại phiên xét xử phúc thẩm của TAND cấp cao Đà Nẵng ngày 10.4.2018, cơ quan tòa án khẳng định, việc UBND tỉnh ban hành Quyết định số 4081, ngày 17.11.2016 là phù hợp và đúng quy định pháp luật, án sơ thẩm không chấp nhận đơn khởi kiện của công ty là có căn cứ. Đơn kháng cáo của công ty không có cơ sở để chấp nhận.

Thu hồi và hủy bìa đỏ đúng quy định

Theo hồ sơ, ngày 16.10.2018, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Trí Thanh (hiện nay là Chủ tịch UBND tỉnh) ký Quyết định số 3096 về việc thu hồi bìa đỏ tại 2 khu đô thị số 6 và 11 của Công ty TNHH Chí Thành.

Theo đó yêu cầu công ty giao nộp toàn bộ bản gốc 185 bìa đỏ đã cấp do không nộp tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật. Kể từ đó đến nay, dù Sở TN-MT đã nhiều lần có văn bản yêu cầu Công ty TNHH Chí Thành thực hiện Quyết định số 3096 của UBND tỉnh, nhưng đến nay doanh nghiệp vẫn chưa nộp bìa đỏ đã bị thu hồi theo quy định.

Đại diện lãnh đạo Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh (đơn vị được giao xử lý bìa đỏ) cho biết, nhiều năm nay công ty vẫn chưa liên hệ và hầu như bất hợp tác. Đơn vị điện thoại vào số máy của bà Lê Anh Phương – Giám đốc Công ty TNHH Chí Thành đều không liên lạc được.

Diễn biến mới nhất, ngày 18.6.2021, Sở TN-MT có Tờ trình (số 463) đề nghị hủy bìa đỏ đã cấp cho Công ty TNHH Chí Thành tại 2 khu đô thị số 6 và 11 thuộc Đô thị mới Điện Nam – Điện Ngọc. Trước đó, sở này có nhiều văn bản đề nghị doanh nghiệp bàn giao 185 bìa đỏ có ghi nợ tiền sử dụng đất đã bị thu hồi tại Quyết định số 3096 ngày 16.10.2018 của UBND tỉnh về Sở TN-MT.

Căn cứ mà Sở TN-MT tham mưu UBND tỉnh hủy 185 bìa đỏ dựa vào khoản 2, Điều 106 Luật Đất đai 2013 và khoản 7, Điều 87 Nghị định số 43 ngày 15.5.2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai 2013.

Giám đốc Sở TN-MT Trần Thanh Hà cho biết, việc hủy bìa đỏ vì Công ty TNHH Chí Thành không thực hiện giao nộp 185 bìa đỏ có ghi nợ tiền sử dụng đất bị thu hồi theo Quyết định số 3096 của UBND tỉnh.

Theo tìm hiểu của chúng tôi, liên quan đến 2 khu đô thị trên, năm 2018, Công ty CP Đầu tư và phát triển đô thị Dana Homeland (Dana Homeland) đã thực hiện mua khoản nợ tại Ngân hàng TMCP Đại Chúng Việt Nam (PVCombank) theo Hợp đồng mua bán nợ số 916/2018/HĐMB-PVCOMBANK-DANAHOMELAND.

Tài sản đảm bảo là khu đô thị số 11 và khu đô thị số 6. Hai dự án trên thuộc sở hữu của Công ty TNHH Chí Thành và đã được cấp quyền sử dụng đất. Hiện nay, Homeland đã nhận chuyển giao dự án từ Công ty TNHH Chí Thành và đang hoàn thiện các bước pháp lý còn lại.

Đầu tư hạ tầng dở dang

Khu đô thị số 6 được UBND tỉnh giao đất 1 lần vào ngày 19.9.2008 (Quyết định số 3048) có tổng diện tích 53,8ha. Dự án này được phê duyệt điều chỉnh quy hoạch tổng mặt bằng chi tiết sử dụng đất 1/500 tại Quyết định số 3504 ngày 29.9.2015. Vào thời điểm đó, Công ty TNHH Chí Thành công bố khoản tiền đầu tư vào khu đô thị số 6 là hơn 383 tỷ đồng và theo UBND thị xã Điện Bàn kiểm tra năm 2019 đã giải phóng mặt bằng được 43ha.

Năm 2019, Công ty TNHH Chí Thành đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật trên diện tích hơn 26ha, gồm các hạng mục 2 hồ điều tiết sinh thái, hệ thống giao thông, thoát nước, xây dựng khu căn hộ biệt thự cao cấp, khu vui chơi thể thao…  Tuy nhiên, do không thực hiện đúng cam kết và các quy định của pháp luật,  UBND tỉnh quyết định thu hồi một phần diện tích hơn 22,4/53,8ha (diện tích còn lại sau thu hồi là hơn 31,35ha).

Sau khi thu hồi hơn 22,4ha đất từ Công ty TNHH Chí Thành, UBND tỉnh đã giao lại cho Công ty CP Tập đoàn Đất Quảng đầu tư, xây dựng khu đô thị lấy tên DatQuang Riverside. Còn khu đô thị số 11 có diện tích gần 13ha được UBND tỉnh giao đất 1 lần cho Công ty TNHH Chí Thành (tại Quyết định số 1662 ngày 1.6.2006).

TAGS