Gói thầu R1, dự án đường Nam Quảng Nam: Lại chậm do vướng mặt bằng

Gói thầu R1, thuộc giai đoạn 1 dự án đường Nam Quảng Nam đoạn qua địa bàn TP.Tam Kỳ đang tiếp tục triển khai cầm chừng do vướng mặt bằng 0,38km tại nút chập tuyến ĐT616 với giao lộ Phú Ninh.

Nhà thầu phải thi công cầm chừng tại nút chập ĐT616. Ảnh: CÔNG TÚ

Điệp khúc… vướng mặt bằng

Dự án đường Nam Quảng Nam đoạn qua địa phận Quảng Nam có chiều dài 147,5km, khởi đầu từ xã Tam Thanh (TP.Tam Kỳ) đến giáp xã Ngọc Lây (huyện Tu Ma Rông, tỉnh Kon Tum). Tuyến này thuộc dự án xây dựng đường Nam Quảng Nam (Tam Thanh - Tam Kỳ - Trà My - Tắc Pỏ - Đắc Tô) dài 209km, chạy theo hướng đông bắc sang tây nam, được đầu tư bằng nguồn vốn trái phiếu chính phủ. Toàn bộ cung đường nối thông đoạn đi cửa khẩu Bờ Y thuộc huyện Ngọc Hồi, Kon Tum (giáp nước bạn Lào). Con đường hình thành sẽ tạo sự thông thương giữa các huyện vùng sâu, vùng xa của tỉnh, đồng thời hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng khu vực phía bắc Tây Nguyên và ven biển miền Trung.

Giai đoạn 1 của dự án, đoạn qua TP.Tam Kỳ dài 9,38km được khởi công xây dựng từ năm 2006. Sau khi bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư được 9km, đến nay đã hơn 6 năm nhưng địa phương vẫn chưa thể bàn giao 0,38km (thuộc gói thầu R1) còn lại để thi công công trình. Nguyên nhân là một số hộ dân tại nút giao lộ Phú Ninh đấu nối với tuyến ĐT616 (phường Trường Xuân, TP.Tam Kỳ) chưa chịu dời đi, hoặc không đồng tình với khung giá đền bù. Không ít cuộc họp bàn nhằm tìm giải pháp đã diễn ra giữa các bên liên quan, UBND tỉnh nhiều lần chỉ đạo phải đẩy nhanh tiến độ, song mọi việc chưa tiến triển.

Để đẩy nhanh tiến độ dự án, Chủ tịch UBND TP.Tam Kỳ đã yêu cầu Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố, UBND phường Trường Xuân, UBND xã Tam Ngọc và các đơn vị chức năng liên quan của địa phương cần chủ động, tích cực và có trách nhiệm hơn trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao; đảm bảo hoàn thành dứt điểm công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư (BT-GPMB&TĐC) dự án đường Nam Quảng Nam đoạn qua địa bàn Tam Kỳ. Lãnh đạo thành phố đặc biệt nhấn mạnh phải tập trung tuyên truyền, vận động người dân đã nhận tiền hiểu rõ các chủ trương, chính sách và quy định của Nhà nước, quyền lợi và nghĩa vụ của hộ gia đình trong việc thực hiện BT-GPMB&TĐC. Qua đó cần sớm di dời, bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư. Trung tâm Phát triển quỹ đất được thành phố yêu cầu ban hành thông báo, đề nghị các hộ dân khẩn trương bàn giao mặt bằng dứt điểm, đồng thời hoàn chỉnh hồ sơ, thủ tục pháp lý có liên quan để tổ chức cưỡng chế theo đúng quy định trước Tết Nguyên đán Quý Tỵ. Thế nhưng, ông Nguyễn Duy Lương, Phó Trưởng ban Quản lý dự án đường Nam Quảng Nam Trà My - Trà Bồng (đại diện chủ đầu tư) cho hay, đến nay đơn vị vẫn chưa được bàn giao mặt bằng.

Chờ đến bao giờ?

Một cán bộ điều hành dự án cho biết, nhà thầu đã thực hiện được 8km nhưng chủ đầu tư mới bàn giao 6km cho Tam Kỳ. Cũng bởi phải triển khai thi công “nhảy cóc” do vướng mặt bằng, đoạn đường 1,5km nằm giữa khu vực đường Nguyễn Hoàng (TP.Tam Kỳ) với nút giao Phú Ninh hoàn thành năm 2011 và đoạn dài 0,5km nằm giữa nút giao Phú Ninh với nút đấu nối ĐT616 xây dựng xong từ năm 2009 vẫn chưa thể bàn giao địa phương quản lý. Trước tình trạng trên, vừa qua, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đinh Văn Thu đã chủ trì cuộc họp cùng các bên liên quan, yêu cầu UBND TP.Tam Kỳ tập trung chỉ đạo, thực hiện công tác GPMB đoạn còn lại từ nút giao Phú Ninh đến nút đấu nối ĐT616, hoàn thành dứt điểm trong tháng 3.2013 để bàn giao cho nhà thầu thi công. Đối với các hộ dân đã nhận tiền bồi thường, bố trí đất TĐC nhưng chưa di dời, thành phố cần chỉ đạo tập hợp đầy đủ hồ sơ, thông báo và vận động các hộ này khẩn trương di dời ngay trong đầu tháng 3.2013; đồng thời phân loại, lập kế hoạch, lên phương án cưỡng chế đối với trường hợp cố tình không chấp hành. Những trường hợp có phát sinh thêm cần hỗ trợ một phần nhằm xây dựng lại tường rào, cổng ngõ, sân xi măng..., địa phương kiểm tra cụ thể để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và các ngành liên quan xem xét có chủ trương giải quyết (trong đầu tháng 3.2013).

Vậy nhưng, qua kết quả kiểm tra hiện trường của đại diện chủ đầu tư, đến nay toàn bộ 6 hộ dân tại nút đấu nối ĐT616 và 12 hộ dân ở nút giao Phú Ninh vẫn chưa chấp hành chủ trương chung. Thực trạng trên khiến quá trình thi công khớp nối toàn đoạn tuyến từ Tam Thanh đến giáp với đường ĐT616 tiếp tục chậm tiến độ. Nếu công tác BT-GPMB&TĐC cứ ì ạch như thế này, nhà thầu khó mà thi công xong gói R1, bàn giao đưa vào sử dụng trong tháng 6 năm nay. “Chắc chắn việc triển khai hoàn thành, quyết toán dự án đường Nam Quảng Nam giai đoạn 1 sẽ còn kéo dài. Chúng tôi không thể sớm làm việc với Bộ GTVT để giải quyết chuyển đường Nam Quảng Nam và đường ĐT616 lên quốc lộ; đồng thời bàn giao hồ sơ thiết kế dự án giai đoạn 2 cho Bộ tiếp tục triển khai về sau” - ông Nguyễn Duy Lương nói.

Công Tú