Khả quan từ thu ngân sách

(QNO) - Ngày 22.11, Ban Kinh tế - ngân sách HĐND tỉnh do ông Nguyễn Đức - Trưởng ban làm Trưởng đoàn cùng đại diện các ban của HĐND tỉnh có buổi làm việc với Cục Thuế tỉnh để nghe báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện thu thuế, phí lệ phí và các khoản thu khác của ngân sách nhà nước năm 2018 trên địa bàn tỉnh; dự toán thu ngân sách năm 2019.

Quang cảnh buổi làm việc với Cục Thuế tỉnh. Ảnh: VĂN DŨNG

Kết quả thu ngân sách khá khả quan

Báo cáo với đoàn công tác, Phó Cục trưởng Cục Thuế - ông Lê Mai Khắc Hưng cho biết, tính đến ngày 31.10 tổng thu ngân sách toàn tỉnh do ngành thuế thực hiện đạt 15.465 tỷ đồng, đạt 99,9% dự toán HĐND tỉnh giao, tăng hơn 32% so với cùng kỳ năm 2017. Tổng thu trừ tiền sử dụng đất và thuê đất là 14.231 tỷ đồng, đạt 97,4%, tăng gần 33%. Ước tổng thu ngân sách đến ngày 31.12.2018 là 17.274 tỷ đồng, đạt 111,6% dự toán, tăng 20% so với tổng thu ngân sách đạt được năm 2017. Nếu trừ tiền sử dụng đất và thu xổ số kiến thiết thì tổng thu cuối năm ước đạt 16.282,7 tỷ đồng, đạt 111,7% dự toán.

Ông Hưng cho hay, về tổng thể hầu hết các khoản thu, sắc thuế, địa bàn thu đều hoàn thành tiến độ đề ra. Tuy nhiên, năm nay tác động bởi thời tiết khô hạn, nhất là từ tháng 6 trở lại đây dẫn đến các nhà máy thủy điện không đủ nước để phát điện nên sản lượng điện thương phẩm giảm sụt mạnh, làm giảm số thu từ lĩnh vực này khá đáng kể. Cụ thể: thủy điện Sông Bung 4 và Sông Bung 2 giảm 22,2 tỷ đồng, Sông Tranh 2 giảm 48 tỷ đồng và thủy điện Đăk Mi giảm 54 tỷ đồng.

Về tình hình nợ đọng thuế, ông Lê Mai Khắc Hưng cho biết, đến thời điểm 31.10 tổng nợ thuế đã lên 958,3 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ 6,1% trên tổng thu cùng thời điểm; tăng 22,7% so với tổng nợ thuế 31.12.2017 (cụ thể tăng 177,5 tỷ đồng). Trong đó, nhóm nợ có khả năng thu: 461,5 tỷ đồng, tăng 56,4% so với đầu năm; nhóm nợ đang xử lý: 15,9 tỷ đồng, giảm 42,4 tỷ đồng; nhóm nợ khó thu: 480,8 tỷ đồng, tăng 4,9%.

Ông Hưng cho rằng, nguyên nhân tăng nợ thuế do thời điểm tháng 10.2018 doanh nghiệp tập trung vốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh cuối năm. Một số doanh nghiệp gặp khó khăn như Công ty CP Sản xuất Sô Đa Chu Lai nợ 70,6 tỷ đồng, thủy điện Đăk Mi nợ 36,4 tỷ đồng, Công ty CP Ngọc Hội An nợ 31,6 tỷ đồng, Công ty Vàng Bồng Miêu nợ 116,729 tỷ đồng. Chính những doanh nghiệp có số nợ khó thu này đã làm phát sinh tiền chậm nộp khá lớn.

Tại buổi làm việc, ông Hưng cam kết quyết tâm của ngành thuế Quảng Nam đến ngày 31.12.2018 sẽ đưa tổng nợ thuế xuống còn 850 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ khoảng 4,9% so với tổng thu dự kiến đạt được năm 2018 là 17.274 tỷ đồng.

Dự toán thu ngân sách năm 2019 tăng hơn 19%

Ông Lê Mai Khắc Hưng cho biết, dự toán thu ngân sách nội địa của tỉnh được Bộ Tài chính dự kiến giao 18.544 tỷ đồng, tăng 7,3% so với ước thực hiện năm 2018, tăng 19,8% so với dự toán năm 2017. Nếu trừ các khoản thu từ đất, thu xổ số kiến thiết, thu cấp quyền khai thác khoáng sản, thu khác ngân sách và thu tại xã thì tổng thu là 16.978 tỷ đồng, tăng 10,1% so ước thực hiện năm 2018.

Theo đó Bộ Tài chính giao: thu sử dụng đất: 800 tỷ đồng; thu tiền thuế đất: 400 tỷ đồng; thu xổ số kiến thiết: 85 tỷ đồng; thu từ Khu phức hợp ô tô Chu Lai - Trường Hải: 9.683 tỷ đồng; thu các nhà máy thủy điện: 720 tỷ đồng; thu Nhà máy bia Heniken Việt Nam tại Quảng Nam: 980 tỷ đồng.

Cục Thuế dự kiến phân bổ dự toán thu ngân sách năm 2019 như sau: khối huyện, thị xã, thành phố quản lý thu: 2.323,8 tỷ đồng, tăng 22%. Tại Văn phòng Cục Thuế 16.220,2 tỷ đồng, tăng 8,7% so với thực hiện năm 2018.

Trong đó, thu từ doanh nghiệp nhà nước trung ương: 925 tỷ đồng, tăng 2,6%, giảm 100 tỷ đồng so với dự toán Bộ Tài chính giao; thu từ doanh nghiệp nhà nước địa phương 130 tỷ đồng; thu từ doanh nghiệp FDI 1.770 tỷ đồng, tăng 220 tỷ đồng (chủ yếu tăng cho nhà máy bia). Thu từ khu vực kinh tế ngoài quốc doanh: 12.363 tỷ đồng, tăng 9,4% (Bộ Tài chính giao 12.483 tỷ đồng); trong đó: Ô tô Chu Lai - Trường Hải: 9.583 tỷ đồng (giảm 100 tỷ đồng), các doanh nghiệp khác 2.780 tỷ đồng (giảm 20 tỷ đồng so với Bộ tài chính giao). Đối với khối huyện, thị, thành phố quản lý thu: 789,3 tỷ đồng; khối tỉnh quản lý thu: 11.573 tỷ đồng.

Tăng cường chống thất thu thuế

Ông Phạm Tấn Phương - Phó ban Kinh tế - ngân sách HĐND tỉnh cho rằng, tình trạng kinh doanh vận tải hành khách “chui” hoạt động ngang nhiên là điều khá bức xúc đối với xã hội và các cơ quan quản lý nhà nước. Do không quản lý được gây nên sự bất công bằng, mặc dù số thuế thu từ lĩnh vực này không lớn nhưng quan trọng ở đây là tính công bằng, nên cần có biện pháp, giải pháp phối hợp đồng bộ để quản lý nhằm tạo môi trường kinh doanh lành mạnh.

Còn ông Hà Đức Tiến - Phó ban Pháp chế HĐND tỉnh băn khoăn về quản lý thuế trong lĩnh vực kinh doanh thương mại điện tử hiện nay rất sôi động, chắc chắn thất thu thuế trong lĩnh vực này là điều không tranh khỏi. Ông Tiến đề nghị ngành thuế cần có giải pháp căn cơ để quản lý thuế lĩnh vực kinh doanh mới này, vì xu thế dịch vụ này ngày càng phát triển mạnh làm ảnh hưởng đến kinh doanh cố định. Có nghĩa là ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách nếu không quản lý tốt kinh doanh thương mại điện tử.

Giải thích vấn đề này, Phó Cục trưởng Lê Mai Khắc Hưng cho hay, đối với kinh doanh thương mại điện tử thực hiện giao dịch thanh toán qua ngân hàng thì cơ quan thuế nắm được và đã phối hợp với Ngân hàng Thương mại vừa qua thu thuế các trường hợp này (đã thu 2,9 tỷ đồng - theo số liệu báo cáo 9 tháng của Cục Thuế). Còn việc mua bán bằng tiền mặt thì hiện nay rất khó khăn trong quản lý thuế. Dự thảo Luật Quản lý thuế (sửa đổi), Chính phủ đang trình Quốc hội có tính đến việc quản lý thuế kinh doanh thương mại điện tử.

Một số đại biểu còn lo lắng việc quản lý thuế trong lĩnh vực khai thác tài nguyên, khoáng sản, kinh doanh khách sạn, nhà hàng ăn uống còn thất thu; tình trạng mua hàng không lấy hóa đơn còn phổ biến. Để giải quyết vấn đề này, các đại biểu đề nghị ngành thuế cùng các sở, ngành cần ngồi lại để bàn bạc thống nhất cách giải quyết chống thất thu thuế.

Ông Nguyễn Đức - Trưởng ban Kinh tế - ngân sách HĐND tỉnh ghi nhận và đánh giá cao sự nỗ lực của ngành thuế nên đã có được kết quả thu ngân sách khá thành công. Đồng thời tin tưởng cuối năm 2018 sẽ hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách được HĐND tỉnh giao với mức cao nhất. Nếu kết quả thu ngân sách năm 2018 vượt cao có ý nghĩa rất quan trọng, tạo điều kiện cho tỉnh giải quyết nhiều vấn đề về tài chính đang cần trong công tác đầu tư phát triển, an sinh xã hội và cải cách tiền lương.

VĂN DŨNG