Làm rõ trách nhiệm của người đứng đầu địa phương trong giải phóng mặt bằng

(QNO) - Chiều 12.8, Tỉnh ủy tổ chức hội nghị chuyên đề về công tác bồi thường, hỗ trợ (BT-HT) và tái định cư (TĐC) khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2010-2016 và nhiệm vụ, giải pháp giai đoạn 2016-2020. Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Ngọc Quang; Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Phan Việt Cường và Phó Bí thư, Chủ tịch UBND tỉnh Đinh Văn Thu cùng chủ trì hội nghị.

Theo UBND tỉnh, hơn 5 năm qua, cả tỉnh đã triển khai 1.215 dự án lớn nhỏ với hơn 13.792ha diện tích bị thu hồi, giải phóng mặt bằng (GPMB). Theo đó, 70.231 tổ chức, hộ gia đình, cá nhân bị ảnh hưởng bởi các dự án. Tổng giá trị BT-HT và TĐC giai đoạn này hơn 5.274 tỷ đồng với 2.434 hộ bị giải tỏa trắng, diện tích bố trí TĐC gần 55ha. Những mặt tích cực tại hội nghị đã chỉ ra như chính sách pháp luật ban hành ngày càng chặt chẽ, thống nhất; lãnh đạo tỉnh xác định GPMB là một nội dung quan trọng của quản lý Nhà nước về đất đai nên cả hệ thống chính trị đã huy động vào cuộc. Đối với các dự án, công trình trọng điểm, chính quyền 3 cấp (tỉnh, huyện và xã) đều thành lập ban chỉ đạo GPMB dự án; công tác dân vận, vận động người dân bàn giao sớm mặt bằng ít nhiều có tác dụng. Tuy nhiên, tại hội nghị nhiều ý kiến thẳng thắn chỉ ra, hầu hết các địa phương thực hiện BT-HT và TĐC còn chậm trễ, kéo dài với nhiều dự án chậm vài năm, thậm chí hàng chục năm.

Để đáp ứng tiến độ thời gian dự án, chính quyền phải ra nhiều văn bản cá biệt gây ra sự thiếu thống nhất trong điều hành và thực thi chính sách BT-HT, khiến người dân so bì đấu tranh quyền lợi. Tình trạng khiếu nại, khiếu kiện tăng; xây dựng các khu TĐC còn khá thụ động và chưa được quan tâm đầu tư đồng bộ, đảm bảo chất lượng. Thêm nữa, mô hình Trung tâm Phát triển quỹ đất một cấp bộc lộ bất cập; thi hành Luật Đất đai năm 2013 còn vướng mắc. Nhiều ý kiến cho rằng phải điều chỉnh giá đất cụ thể cho sát thị trường, không để chênh lệch quá lớn giữa giá đất BT với giá đất TĐC.

Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Ngọc Quang khẳng định, để vận hành hiệu quả  công tác BT-HT, GPMB, TĐC cần phải rà soát, hệ thống lại các cơ chế chính sách cho sát thực tế; nâng cao vai trò lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền, đặc biệt là người đứng đầu địa phương trong GPMB. Thống nhất quan điểm GPMB là trách nhiệm chính của chủ đầu tư; xác định khu vực trọng điểm GPMB để bố trí TĐC.  Công khai và thông tin rộng rãi về các loại quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội; quản lý chặt chẽ hiện trạng và hoàn chỉnh hồ sơ cơ sở dữ liệu đất đai. Đồng chí Nguyễn Ngọc Quang cũng lưu ý cần thường xuyên rà soát, tổng kết thực tiễn để tiếp tục điều chỉnh, bổ sung hoàn thiện cơ chế, chính sách về BTHT và TĐC khi Nhà nước thu hồi đất.

H.PHÚC