Nâng cấp tỉnh lộ 609 qua xã Đại Nghĩa (Đại Lộc): Cần người dân đồng thuận

Tỉnh lộ (ĐT) 609 qua địa bàn xã Đại Nghĩa vốn bị xuống cấp nặng, mất an toàn giao thông (ATGT). Tuy nhiên, việc nâng cấp có diễn ra trước mùa mưa hay không còn phụ thuộc vào sự đồng thuận của người dân do liên quan đến giải phóng mặt bằng (GPMB).

Bề mặt ĐT609 qua Đại Nghĩa bị hư hỏng nặng.Ảnh: C.TÚ

Nhiều đoạn xuống cấp

Tuyến ĐT609 dài khoảng 46km, từ ngã ba Vĩnh Điện (Điện Bàn) lên đến xã Đại Hưng (Đại Lộc). Sau thời gian dài khai thác, cộng thêm sự tác động của mưa lũ, nhiều đoạn bị hư hỏng nặng khiến lưu thông không ít lần bị đình trệ. Trước tình hình đó, ngày 5.4.2012, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 1079/QĐ-UBND phê duyệt dự án nâng cấp, mở rộng ĐT609. Từ đây, các phân đoạn: km27+000-km37+000, km9+500-km16+177 đã được đầu tư hoàn thành; km0+000-km9+500 đang triển khai thi công. Phía tây cầu Ái Nghĩa, lần lượt phân đoạn km16+177-km17+610 (thị trấn Ái Nghĩa - xã Đại Nghĩa), km20+440,62-km20+943,63 (xã Đại Quang) và km24+748,34 - km27+00 (xã Đại Đồng) mới được sửa chữa khẩn cấp, hoàn thành vào cuối năm 2015. Nhưng do thi công “nhảy cóc”, nhiều chỗ chưa được đầu tư qua địa bàn các xã Đại Nghĩa, Đại Quang, Đại Lãnh và Đại Hưng lần lượt xuống cấp theo. Đặc biệt, bề mặt đoạn km17+610,84-19,952,26 qua địa bàn xã Đại Nghĩa hư hỏng nặng. “Đường sá như thế ảnh hưởng rất lớn đến việc đi lại của nhân dân. Lo ngại mất ATGT, bà con còn bức xúc vì môi trường sống bị ô nhiễm, sản xuất kinh doanh bị ảnh hưởng” - Chủ tịch UBND xã Đại Nghĩa Nguyễn Nhớ nói.

Mất ATGT trên ĐT609 qua xã Đại Nghĩa nói riêng đang diễn ra báo động. Đường chật hẹp, bề mặt nhiều “ổ gà”, “ổ voi” lại “ẩn mình” dưới nước ngập. Né trạm cân trên quốc lộ 14B, xe quá khổ, quá tải chạy vào ĐT609 càng làm cho tình hình thêm phức tạp. Phó Chủ tịch UBND huyện Đại Lộc - ông Đoàn Ngọc Quang thừa nhận, đoạn tuyến ĐT609 qua xã Đại Nghĩa, khu vực vuốt nối ngã ba Ái Nghĩa, cống Bà Dân hiện đã xuống cấp nghiêm trọng, nền thường xuyên bị ngập úng. Chính vì vậy, địa phương mong muốn Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh (chủ đầu tư dự án) sớm nâng cấp hoàn thành trước mùa mưa. Theo ông Nguyễn Bảo Trị - Trưởng phòng Quản lý dự án 2 (Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh), Quyết định số 1079/QĐ-UBND quy định quy mô đầu tư đoạn tuyến qua xã Đại Nghĩa có mặt đường bê tông xi măng rộng 11m, lề bằng đất mỗi bên rộng 0,5m, không có mương thoát nước dọc. Thi công trên nền hiện trạng, phạm vi ảnh hưởng mặt bằng của các hộ dân là rất ít. Song, dân cư sinh sống ven tuyến đông đúc, nếu thiếu mương thoát nước dọc thì không ổn. Do đó, chủ đầu tư đã tham mưu và được UBND tỉnh cho phép điều chỉnh quy mô mặt đường bê tông xi măng rộng 11m, mương bằng bê tông cốt thép dọc hai bên (mỗi bên rộng 0,9m). Phương án này thuận lợi cho sinh hoạt của nhân dân, nhưng khối lượng GPMB cũng tăng lên.   

 Cần người dân đồng thuận

Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Đặng Bá Dự cho hay, do khó khăn về nguồn vốn đầu tư, địa phương chọn lý trình km17+610,84-km19+952,26 qua xã Đại Nghĩa đang hư hỏng nặng, thật sự bức xúc để đề nghị thi công trước. Nhưng theo quy định tại Điều 107 của Luật Xây dựng, việc khởi công chỉ được phép triển khai khi hoàn thành GPMB và bàn giao mặt bằng xây dựng. Vì vậy, chủ đầu tư đã đề nghị chính quyền huyện chỉ đạo các ngành liên quan sớm kiểm đếm, lập phương án GPMB chi trả tiền cho dân hoặc vận động họ chấp thuận bàn giao mặt bằng thi công để thi công trước, nhận chi phí bồi thường, hỗ trợ sau. Sau khi cân nhắc, chính quyền huyện Đại Lộc và xã Đại Nghĩa chọn phương án 2. Cho nên, vừa qua, chủ đầu tư cùng lãnh đạo UBND huyện, các ngành liên quan, chi nhánh Trung tâm Phát triển quỹ đất Đại Lộc, xã Đại Nghĩa đã tổ chức họp, đối thoại với các hộ bị ảnh hưởng bởi dự án. Theo Phó Chủ tịch UBND xã Đại Nghĩa Trương Nhành, địa phương đã đề nghị chi nhánh Trung tâm Phát triển quỹ đất Đại Lộc sớm kiểm kê khối lượng để các hộ dân ký xác nhận làm cơ sở chi trả tiền sau khi phương án GPMB được phê duyệt. Trước mắt, xã vận động các gia đình chấp thuận bàn giao mặt bằng trước, như vậy mới có thể triển khai công trình hoàn thành trước mùa mưa năm nay. Đây là cơ hội đối với địa phương, nếu không nắm bắt thì chủ đầu tư sẽ điều chuyển dự án đi nơi khác.

Phó Giám đốc chi nhánh Trung tâm Phát triển quỹ đất Đại Lộc - ông Nguyễn Quang Hạo cho biết, đơn vị đã triển khai công tác đo đạc giải thửa và thống kê có 185 hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án. Quy trình bồi thường, GPMB phải qua nhiều khâu như: thu hồi đất, kiểm kê, áp giá, niêm yết công khai… mất rất nhiều thời gian. Nếu theo những bước trên, việc hoàn tất các thủ tục để chi trả tiền khó hoàn thành trong năm 2017. Cho nên, đơn vị sẽ tiến hành kiểm kê đất đai, tài sản, cây cối và áp giá tạm thời để từng hộ nắm bắt, ký xác nhận nhằm bàn giao mặt bằng trước. Một số quy định về bồi thường, GPMB được niêm yết tại trụ sở UBND xã, thôn cho nhân dân dễ theo dõi; những thắc mắc cũng sẽ được giải đáp kịp thời. Còn ông Đặng Bá Dự cam kết, khi nào có quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ do UBND huyện Đại Lộc ký thì chủ đầu tư sẽ chi trả ngay trong vòng một tháng. Có mặt bằng bị ảnh hưởng, ông Dũng (thôn Đại Phú) đồng tình với chủ trương chung. Tuy nhiên, người có trách nhiệm phải cho biết cụ thể về ranh giới đất thu hồi, cam kết về thời điểm chi trả tiền, đồng thời có giá cụ thể chứ đừng áp tạm thời. Hộ ông Nguyễn Đăng Mây (thôn Phiếm Ái 2) khẳng định, người dân sẽ không bàn ra nữa, đường cần phải được làm sớm, đảm bảo chất lượng. Thống nhất về cách thực hiện, ông Mây cũng cho rằng, gia đình nào có kết cấu nhà chính bị ảnh hưởng mà hoàn cảnh khó khăn thì nên cho ứng trước ít tiền để khắc phục ngay. Còn theo ông Nguyễn Nề (thôn Hòa Mỹ), địa phương cần cử người đứng ra chịu trách nhiệm về việc trên.

CÔNG TÚ