Nghị quyết Tỉnh ủy về phương hướng, nhiệm vụ năm 2020: Huy động mọi nguồn lực cho phát triển

Nhìn lại năm 2019 với nhiều diễn biến phức tạp về thiên tai, dịch bệnh, Tỉnh ủy khẳng định, nhờ phát huy sức mạnh đoàn kết của cả hệ thống chính trị, các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội trong tỉnh đã tập trung khắc phục khó khăn, đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh, giải quyết kịp thời các vấn đề bức xúc... Nhờ đó, tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) tăng khoảng 3,81% so với năm 2018; thu nội địa đạt 100% kế hoạch đề ra; GRDP bình quân đầu người đạt hơn 66 triệu đồng (tăng gần 4 triệu đồng/người so với năm 2018). Tỉnh ủy cũng thẳng thắn nhìn nhận, việc tổ chức thực hiện nghị quyết năm 2019 trong điều kiện còn nhiều khó khăn nên có 2 chỉ tiêu không đạt kế hoạch đề ra, gồm: tăng trưởng kinh tế và kết nạp đảng viên mới.

Tập trung huy động nguồn lực

Trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2019 và dự báo tình hình, một trong những nhiệm vụ hàng đầu mà Tỉnh ủy đặt ra trong Nghị quyết về phương hướng, nhiệm vụ năm 2020 là tập trung huy động, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực cho đầu tư phát triển.

Theo đó, đẩy mạnh và đa dạng hóa các hình thức huy động và tạo nguồn vốn cho đầu tư phát triển, đặc biệt là từ các tập đoàn doanh nghiệp lớn trong và ngoài nước; tiếp tục triển khai thực hiện tốt các kế hoạch, chương trình hành động của tỉnh nhằm đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động, sức cạnh tranh của nền kinh tế.

Tập trung nguồn vốn nhà nước cho các dự án phát triển hạ tầng, các dự án trọng điểm, mang tính đột phá, có sức lan tỏa cao và bền vững nhằm tạo động lực thúc đẩy phát triển. Tiếp tục tập trung đẩy mạnh thu hút và triển khai thực hiện có hiệu quả các dự án đầu tư, nhất là tại khu vực ven biển, các dự án vùng đông, vùng tây của tỉnh.

Đối với sản xuất, kinh doanh, tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết của Chính phủ về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thúc đẩy khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo. Đẩy mạnh thực hiện hiệu quả các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp; tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp tiếp cận các nguồn vốn, thị trường, mặt bằng, thực hiện các thủ tục đầu tư... Phấn đấu trong năm 2020, phát triển thêm khoảng 1.580 doanh nghiệp, nâng tổng số doanh nghiệp hoạt động lên 9.000 doanh nghiệp; phát triển thêm 30 hợp tác xã, nâng số hợp tác xã hoạt động lên con số 326.

Cùng với tiếp tục thực hiện có hiệu quả 3 nhiệm vụ đột phá về phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, cải thiện môi trường đầu tư và phát triển nguồn nhân lực, Tỉnh ủy cũng yêu cầu đẩy mạnh quy hoạch phân khu, phấn đấu hoàn thành quy hoạch phân khu vùng đông của tỉnh vào năm 2021. Đẩy nhanh tiến độ, hoàn thành các dự án trọng điểm của tỉnh, phấn đấu hoàn thành các dự án đầu tư chào mừng đại hội đảng các cấp và Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII.

Đẩy mạnh đầu tư vùng nông thôn, miền núi

Tập trung chỉ đạo đại hội đảng các cấp

Năm 2020, chú trọng thực hiện tốt Chỉ thị số 35-CT/TW, ngày 30.5.2019 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; Chỉ thị số 45-CT/TƯ, ngày 31.7.2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tổ chức đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2020 - 2025 và các hướng dẫn liên quan. Chỉ đạo chuẩn bị tốt nội dung, nhân sự bảo đảm quy trình, quy chế, quy định của Đảng; giải quyết kịp thời những vấn đề phát sinh trước, trong và sau đại hội, tạo sự đoàn kết, thống nhất, quyết tâm thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ đã đề ra. Trong quá trình chuẩn bị và tiến hành đại hội, phải lãnh đạo thực hiện hoàn thành tốt các nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị.

Phát triển kinh tế - xã hội khu vực nông thôn, miền núi là vấn đề được Tỉnh ủy quan tâm đầu tư. Theo đó, tiếp tục thực hiện có hiệu quả Kế hoạch của Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 16-NQ/TW, ngày 10.10.2017 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế - xã hội các xã biên giới đất liền kết hợp với tăng cường và củng cố quốc phòng - an ninh; Nghị quyết số 05-NQ/TƯ, ngày 17.8.2016 của Tỉnh ủy về phát triển kinh tế - xã hội miền núi gắn với định hướng thực hiện một số dự án lớn tại vùng tây tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2025.

Bên cạnh đẩy mạnh cơ cấu lại ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững, nghị quyết còn hướng đến việc tập trung xúc tiến, triển khai các nhóm dự án nâng cao hiệu quả kinh tế rừng, khai thác sản phẩm dưới tán rừng thuộc vùng tây của tỉnh. Phát triển lâm nghiệp đa chức năng, mô hình nông - lâm kết hợp, trồng rừng gỗ lớn, gỗ quý và lâm sản ngoài gỗ, nhất là các loại dược liệu dưới tán rừng.

Tiếp tục triển khai đào tạo nguồn nhân lực cho vùng khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số gắn với giải quyết việc làm tại khu - cụm công nghiệp và xuất khẩu lao động; thu hút, khuyến khích và có chính sách hỗ trợ để doanh nghiệp phát triển, mở rộng sản xuất tại vùng miền núi. Khuyến khích phát triển các loại hình du lịch sinh thái, văn hóa, lịch sử, cộng đồng, du lịch làng nghề truyền thống khu vực nông thôn, nhất là của đồng bào dân tộc thiểu số. Đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, đặc biệt là giao thông kết nối, hạ tầng phục vụ phát triển sản xuất; thực hiện có hiệu quả các chương trình, dự án giảm nghèo bền vững.

Trên lĩnh vực xây dựng nông thôn mới, Tỉnh ủy yêu cầu tiếp tục thực hiện quyết liệt, toàn diện, đảm bảo tính bền vững, nâng cao chất lượng các tiêu chí. Phấn đấu năm 2020 có thêm 21 xã đạt chuẩn nông thôn mới.

Chú trọng lĩnh vực xã hội

Nghị quyết của Tỉnh ủy cũng yêu cầu tăng cường quản lý, sử dụng hiệu quả tài nguyên, khoáng sản; chủ động phòng chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu. Trong đó, tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy đảng, công tác phối hợp giữa các ngành, địa phương, nâng cao trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và nhân dân trong công tác quản lý, bảo vệ rừng và tài nguyên khoáng sản.

Ô nhiễm môi trường là vấn đề nhức nhối thời qua qua, trong năm tới, Tỉnh ủy yêu cầu tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tốt công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh; tăng cường giám sát, thanh tra, kiểm tra; xử lý triệt để các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, nhất là ở các khu - cụm công nghiệp; giải quyết vấn đề nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn; xử lý tốt việc thu gom xử lý chất thải rắn, sớm tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc để đầu tư xây dựng các khu xử lý, lò đốt rác thải.

Nghị quyết cũng chú trọng đến việc triển khai hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn trong năm 2020; các hoạt động văn hóa - nghệ thuật chào mừng kỷ niệm 90 năm thành lập Đảng bộ tỉnh gắn với 45 năm Ngày giải phóng quê hương, chào mừng đại hội đảng các cấp tiến đến Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII và Đại hội lần thứ XIII của Đảng.

Bên cạnh đó, chỉ đạo, tổ chức thực hiện tốt các chính sách, chương trình, dự án về giảm nghèo nhằm thực hiện đạt chỉ tiêu giảm nghèo, hạn chế tái nghèo; thực hiện có hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, đảm bảo giảm nghèo bền vững; nhân rộng các mô hình giảm nghèo hiệu quả...

Một số chỉ tiêu chủ yếu của Nghị quyết về phương hướng, nhiệm vụ năm 2020

Chỉ tiêu kinh tế:

- Tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) phấn đấu tăng 7 - 7,3% so với năm 2019.

- Tổng vốn đầu tư toàn xã hội chiếm 30,2% GRDP.

- Thu nội địa tăng hơn 10,7% so với dự toán Trung ương giao năm 2019.

Chỉ tiêu xã hội:

- Giảm 2.500 - 3.000 hộ nghèo.

- Phấn đấu có thêm 21 xã đạt chuẩn nông thôn mới.

- Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 65%.

- Số giường bệnh trên một vạn dân (không tính giường trạm y tế xã) đạt 38 giường/vạn dân.

- Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng (thể nhẹ cân) còn dưới 10%.

- Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 95%.

- Số người tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc: 226.000 người, chiếm tỷ lệ 85% trên số người thuộc đối tượng tham gia.

- Số người tham gia bảo hiểm thất nghiệp: 202.000 người, chiếm tỷ lệ 89% trên số người thuộc đối tượng tham gia.

- Số người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện: 9.750 người, chiếm tỷ lệ 1,35% trên số người thuộc đối tượng tham gia.

Chỉ tiêu về môi trường:

- Tỷ lệ che phủ rừng đạt 59,3%.

- Tỷ lệ dân số nông thôn được sử dụng nước hợp vệ sinh 95%.

- Tỷ lệ dân số đô thị sử dụng nước sạch 80%.

- Tỷ lệ chất thải rắn đô thị được thu gom 95%.

Chỉ tiêu về xây dựng Đảng, quốc phòng - an ninh:

- Kết nạp 1.500 đảng viên trở lên; phấn đấu không có tổ chức cơ sở đảng không hoàn thành nhiệm vụ.

- Hoàn thành 100% chỉ tiêu gọi công dân nhập ngũ.

- Bảo đảm quốc phòng - an ninh, trật tự, an toàn xã hội, chủ quyền biên giới, biển đảo trong mọi tình huống.