Zalo Báo Quảng NamGửi bình luận
Tiếp tục chương trình làm việc của Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XIV, chiều qua 7.11, Bộ trưởng Bộ VH-TT&DL Nguyễn Ngọc Thiện trình bày Tờ trình dự án Luật Du lịch (sửa đổi). Theo Bộ trưởng Nguyễn Ngọc Thiện, hướng dẫn viên (HDV) du lịch là một nghề. Và để tránh sự bất bình đẳng giữa HDV du lịch nội địa và HDV quốc tế, lâu nay đã quy định người được cấp thẻ HDV du lịch quốc tế phải tốt nghiệp đại học trở lên. Tuy nhiên, quy định này dẫn đến hệ quả, nhiều người có kinh nghiệm chuyên sâu, thông thạo ngoại ngữ nhưng chưa có bằng đại học không thể trở thành HDV quốc tế. Bởi vậy, Bộ trưởng Nguyễn Ngọc Thiện cho biết, để phù hợp với thực tiễn, dự thảo Luật Du lịch (sửa đổi) quy định HDV theo chương trình du lịch và HDV tại điểm. Điều kiện cấp thẻ HDV được quy định thống nhất và đơn giản hơn, không phân biệt HDV nội địa và HDV quốc tế, chỉ căn cứ vào ngôn ngữ sử dụng khi hướng dẫn khách du lịch. Yêu cầu về trình độ chuyên môn của người đề nghị cấp thẻ HDV theo chương trình du lịch được điều chỉnh từ trình độ cử nhân chuyên ngành hướng dẫn du lịch xuống trình độ trung cấp chuyên ngành hướng dẫn du lịch.
“Quy định mới này dự kiến là một trong những biện pháp cần thiết nhằm giải quyết tình trạng thiếu HDV trong mùa du lịch cao điểm như hiện nay” - Bộ trưởng Nguyễn Ngọc Thiện cho biết. Theo Điều 52 của Dự án Luật Du lịch (sửa đổi), điều kiện cấp thẻ HDV du lịch phải đáp ứng một số điều kiện, trong đó hướng dẫn viên du lịch phải “Có quốc tịch Việt Nam, thường trú tại Việt Nam, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ”. Như vậy, theo dự án Luật Du lịch (sửa đổi), người nước ngoài không được làm HDV du lịch tại Việt Nam. Vấn đề này cũng được Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, giáo dục, thanh niên, thiếu niên và nhi đồng của Quốc hội Phan Thanh Bình nêu trong Báo cáo thẩm tra dự án Luật Du lịch (sửa đổi).
Theo ông Phan Thanh Bình, có ý kiến đề nghị bổ sung đối tượng người có quốc tịch nước ngoài được cấp thẻ HDV du lịch tại Việt Nam. Tuy nhiên, Ủy ban Văn hóa, giáo dục, thanh niên, thiếu niên và nhi đồng của Quốc hội nhận thấy quy định như vậy sẽ tiềm ẩn nguy cơ không đảm bảo an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, dễ dẫn đến tình trạng lợi dụng hoạt động hướng dẫn du lịch xuyên tạc lịch sử, văn hóa… ảnh hưởng đến hình ảnh đất nước, con người Việt Nam. Và trên thực tế, hầu hết các nước trên thế giới không cho phép người nước ngoài được hành nghề HDV du lịch trong phạm vi lãnh thổ. Báo cáo thẩm tra cũng đề nghị Ban soạn thảo phân loại HDV theo chương trình du lịch thành HDV nội địa và hướng dẫn viên quốc tế. Việc phân chia này không phải là sự phân biệt khách du lịch mà để đảm bảo tính chuyên nghiệp, nâng cao chất lượng phục vụ đáp ứng yêu cầu đặc thù của từng đối tượng khách du lịch. Ông Phan Thanh Bình thay mặt ban thẩm tra, đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu quy định phân loại HDV theo bậc chuyên môn. Đây là động lực khuyến khích HDV không ngừng phấn đấu, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.
T.S (theo vov.vn)