Phát huy hiệu quả hoạt động giám sát

Qua 7 năm thi hành Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND, hoạt động giám sát của HĐND các cấp được đổi mới về cách thức, phương pháp, nội dung tổ chức trên cơ sở những quy định của luật.

Giám sát vấn đề cử tri quan tâm

Từ kinh nghiệm tổ chức các cuộc giám sát chuyên đề theo nhiệm vụ được phân công, ông Nguyễn Đức - Trưởng ban Kinh tế & ngân sách HĐND tỉnh cho rằng, giám sát tiến hành cả nơi làm tốt và nơi làm chưa tốt để nắm vững tình hình, phục vụ cho quyết sách hoặc điều chỉnh những điểm không phù hợp.

Kết quả giám sát không trực tiếp dẫn đến các trách nhiệm pháp lý (trách nhiệm hành chính, trách nhiệm hình sự, dân sự), nhưng dẫn đến trách nhiệm chính trị và sự tín nhiệm đối với năng lực của đối tượng bị giám sát.

Bí thư Tỉnh ủy - Chủ tịch HĐND tỉnh Phan Việt Cường nhấn mạnh, thời gian đến, thường trực HĐND các cấp chú trọng giám sát việc thực hiện các kết luận, kiến nghị, đảm bảo thực hiện nghiêm chính sách, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của HĐND, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền các cấp. Thông qua hoạt động giám sát, HĐND các cấp tăng cường công tác tham mưu cho cấp ủy, kiến nghị, đề xuất giải pháp nhằm hạn chế vướng mắc, khó khăn, giảm thiểu ách tắc, điểm nghẽn cản trở quá trình phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn.

Ban Kinh tế & ngân sách HĐND tỉnh đã tổ chức các đoàn giám sát chuyên đề trên nhiều lĩnh vực, những vấn đề trọng tâm, cử tri quan tâm.

Qua giám sát, đã phân tích đánh giá sâu những kết quả đạt được, tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện. Từ đó, kiến nghị khắc phục những mặt tồn tại, hạn chế và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác chỉ đạo điều hành, quản lý nhà nước.

Có thể kể đến như kiến nghị đánh giá toàn diện về tình hình hoạt động, quản lý, hiệu quả sử dụng vốn của 17 quỹ tài chính ngoài ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh; đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của các quỹ.

Đồng thời, tăng vốn điều lệ cho một số quỹ hoạt động hiệu quả, phục vụ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác, kinh tế nông nghiệp, nông thôn.

Hay như kiến nghị một số nội dung nhằm nâng cao chất lượng công tác lập, thẩm định, phê duyệt, tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, thu hồi và chuyển mục đích sử dụng đất trên địa bàn tỉnh trong thời gian đến, báo cáo HĐND tỉnh xem xét, quyết định.

“Kết quả giám sát đã góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND tỉnh và phần lớn những kiến nghị của ban sau giám sát được các cơ quan, đơn vị liên quan ghi nhận và tổ chức thực hiện nghiêm túc” - ông Đức chia sẻ.

Kiến nghị giải pháp khắc phục

Thời gian qua, HĐND tỉnh lựa chọn nội dung giám sát chuyên đề xuất phát từ đòi hỏi thực tiễn, gắn với việc thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.

Đáng chú ý như: giám sát chuyên đề về các khu tái định cư cho người dân khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh; việc chấp hành quy định pháp luật về lập và thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đối với một số dự án lớn tại các địa phương; tình hình thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2015 - 2018.

Và gần đây nhất là giám sát chuyên đề về đề án đo đạc, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp 9 huyện miền núi tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2021 - 2026… Trong khi đó, HĐND cấp huyện giám sát vấn đề đầu tư công, xây dựng cơ bản, đất đai, tài nguyên, môi trường; thực hiện chế độ chính sách cho người nghèo; giải quyết đơn thư, khiếu nại tố cáo của công dân…

Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Xuân Vinh cho hay, sau giám sát HĐND các cấp đã kịp thời ban hành kết luận, kiến nghị, đề nghị các cơ quan khắc phục tồn tại, hạn chế theo các nội dung giám sát và báo cáo HĐND tỉnh tại kỳ họp gần nhất. Đến nay, HĐND các cấp đã thực hiện được 492 cuộc giám sát chuyên đề.

Kết luận tại các buổi giám sát và báo cáo kết quả giám sát chuyên đề của Thường trực HĐND tỉnh cũng đã tập trung đánh giá sâu những kết quả đạt được, tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc, chỉ ra nguyên nhân trong quá trình thực thi nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị; đồng thời kiến nghị các giải pháp khắc phục.

“Qua theo dõi, các kiến nghị sau giám sát được UBND tỉnh và các ngành tiếp thu, chỉ đạo triển khai cụ thể, rõ ràng, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả của hoạt động giám sát.

Nhiều cuộc giám sát chuyên đề của HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh được tổng hợp trình HĐND tỉnh ban hành nhiều nghị quyết chuyên đề xử lý kết quả giám sát. Đồng thời, đề ra nhiều chủ trương, biện pháp tăng cường quản lý nhà nước trên các lĩnh vực, nhất là đất đai, môi trường, đầu tư công…

Bên cạnh đó, thường trực HĐND các cấp cũng chú trọng việc theo dõi, giám sát việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật của UBND cùng cấp và nghị quyết của HĐND cấp dưới, việc tổ chức triển khai thực hiện và rà soát, đánh giá việc thực hiện các nghị quyết do HĐND ban hành” - ông Trần Xuân Vinh đánh giá.