Phát triển hạ tầng cụm công nghiệp: Doanh nghiệp được hỗ trợ kinh phí giải phóng mặt bằng

Chỉ hỗ trợ CCN ở miền núi

Theo UBND tỉnh, điều kiện được hỗ trợ bởi Chương trình hỗ trợ đầu tư hạ tầng kỹ thuật CCN là CCN nằm trong quy hoạch phát triển CCN được UBND tỉnh phê duyệt hoặc cho phép bổ sung trong từng thời kỳ; CCN đã có quyết định thành lập; CCN đã được phê duyệt chủ trương đầu tư.

Nguyên tắc hỗ trợ là CCN có diện tích từ 5ha trở lên tại địa bàn 9 huyện miền núi gồm Tây Giang, Đông Giang, Nam Giang, Nam Trà My, Bắc Trà My, Phước Sơn, Hiệp Đức, Nông Sơn và Tiên Phước. Hỗ trợ mỗi huyện miền núi tối đa 2 CCN, và chỉ hỗ trợ CCN thứ hai sau khi CCN thứ nhất lấp đầy trên 50% diện tích đất công nghiệp.

HĐND tỉnh thống nhất thông qua Nghị quyết chương trình hỗ trợ đầu tư hạ tầng kỹ thuật CCN giai đoạn 2021 - 2025. Tiếp thu ý kiến các đại biểu, HĐND tỉnh thống nhất nâng mức hỗ trợ CCN do DN làm chủ đầu tư lên mức 100% kinh phí giải phóng mặt bằng, tối đa 20 tỷ đồng/CCN (kinh phí được chuyển về ngân sách huyện để thực hiện công tác giải phóng mặt bằng).

CCN đầu tư mới trên địa bàn tỉnh chỉ giao DN làm chủ đầu tư hạ tầng kỹ thuật. Trường hợp các CCN tại 9 huyện miền núi nếu không lựa chọn được DN làm chủ đầu tư hạ tầng kỹ thuật thì mới giao cho đơn vị sự nghiệp cấp huyện làm chủ đầu tư.

Đối với nguồn kinh phí hỗ trợ CCN do DN làm chủ đầu tư, ngân sách tỉnh hỗ trợ thông qua ngân sách cấp huyện không quá 50% kinh phí hạng mục giải phóng mặt bằng, tối đa 10 tỷ đồng/CCN.

CCN do đơn vị sự nghiệp cấp huyện làm chủ đầu tư hạ tầng kỹ thuật, hỗ trợ 100% hạng mục giải phóng mặt bằng; 50% tổng mức đầu tư hạ tầng kỹ thuật và san lấp mặt bằng, mức tối đa 25 tỷ đồng/CCN.

CCN thực hiện di dời DN, cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường hoặc có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường trong các làng nghề, khu dân cư, đô thị trên địa bàn tỉnh, hỗ trợ 100% hạng mục giải phóng mặt bằng; 70% tổng mức đầu tư hạ tầng kỹ thuật và san lấp mặt bằng, mức tối đa 30 tỷ đồng/CCN.

Băn khoăn nguồn lực hỗ trợ

Ông Nguyễn Đức - Trưởng ban Kinh tế - ngân sách HĐND tỉnh cho rằng cần tăng mức hỗ trợ đối với các CCN kêu gọi DN đầu tư, cụ thể là mức hỗ trợ có sự chênh lệch khá lớn giữa CCN do DN làm chủ đầu tư với CCN do đơn vị sự nghiệp cấp huyện làm chủ đầu tư.

“Do đó, để khuyến khích, tạo động lực thu hút DN đầu tư CCN, nhất là tại địa bàn các huyện miền núi, Ban Kinh tế - ngân sách đề xuất HĐND tỉnh xem xét, thảo luận nâng định mức hỗ trợ DN đầu tư CCN tại các huyện miền núi theo hướng tăng mức hỗ trợ kinh phí giải phóng mặt bằng từ 50% lên 100%, mức hỗ trợ tối đa 20 tỷ đồng/CCN” - ông Đức đề xuất.

Cùng quan điểm này, nhiều đại biểu đề xuất tăng mức hỗ trợ CCN do DN làm chủ đầu tư ở mức 100%, tối đa 20 tỷ đồng/CCN. Ông Trần Nam Hưng - Bí thư Thành ủy Tam Kỳ cho rằng cần có cơ chế hỗ trợ mạnh hơn. Để khuyến khích DN đầu tư hạ tầng CCN thì nên hỗ trợ 100% kinh phí hạng mục giải phóng mặt bằng. Bởi kêu gọi DN đầu tư hiệu quả sẽ cao hơn, vì thế cần có cơ chế thu hút được DN vào đầu tư, đặc biệt vào khu vực miền núi thì càng cần cơ chế mạnh.

Trong khi đó, ông Bling Mia - Bí thư Huyện ủy Tây Giang băn khoăn, ở khu vực miền núi như Tây Giang, khó về mặt bằng quy hoạch CCN, dễ vướng vào khu vực biên giới. Vì thế ngoài cơ chế kêu gọi DN đầu tư về miền núi, ông Mia đề xuất HĐND tỉnh cần xem xét cơ chế đặc biệt đối với các huyện ở khu vực miền núi cao, biên giới.

Ông Đặng Bá Dự - Giám đốc Sở Công Thương đề nghị các huyện miền núi khi quy hoạch CCN cần xem xét địa điểm đạt yêu cầu, cần vai trò lớn của các huyện trong xúc tiến kêu gọi DN làm chủ đầu tư CCN. Khi DN làm chủ đầu tư thì sẽ tương thích như quản lý khu công nghiệp, đầu tư đồng bộ, hiệu quả tốt hơn, không rơi vào hiện trạng kém hiệu quả như các CCN đã được Nhà nước đầu tư và quản lý.