Quảng Nam cần nỗ lực triển khai hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia

Tiếp và làm việc với đoàn giám sát có Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Lê Văn Dũng; Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Anh Tuấn và lãnh đạo các sở ban ngành, địa phương.

Kết quả khả quan

Thay mặt UBND tỉnh, ông Trần Văn Ẩn - Phó Giám đốc Sở KH-ĐT báo cáo khái quát với đoàn giám sát của Quốc hội kết quả triển khai 3 chương trình mục tiêu quốc gia thời gian qua. Theo ông Ẩn, tổng nguồn vốn trung hạn Quảng Nam thực hiện các chương trình trong giai đoạn 2021 - 2025 hơn 6.251 tỷ đồng. Trong đó, ngân sách trung ương hỗ trợ gần 4.518 tỷ đồng và ngân sách tỉnh hơn 1.733 tỷ đồng.

Theo ông Trần Văn Ẩn, qua hơn 2 năm triển khai các chương trình, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội khu vực nông thôn và miền núi Quảng Nam, nhất là vùng đồng bào dân tộc thiểu số, các xã đặc biệt khó khăn đã được tăng cường đầu tư. Diện mạo nông thôn và miền núi thay đổi một cách căn bản, đáp ứng nhu cầu phục vụ sản xuất, đời sống của người dân, phát triển theo quy hoạch.

“Nhờ nỗ lực thực hiện đồng bộ các giải pháp, hầu hết mục tiêu, chỉ tiêu trong các chương trình đề ra trong 2 năm 2021 - 2022 và 6 tháng đầu năm 2023 đều cơ bản đảm bảo theo kế hoạch” - ông Ẩn nói.

Theo thống kê, đến tháng 6/2023, Quảng Nam có 117/193 xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới (chiếm 60,62%), tăng 5 xã so với năm 2020. Hiện nay tiếp tục hoàn thiện hồ sơ công nhận thêm 6 xã, nâng tổng số xã đạt chuẩn nông thôn mới toàn tỉnh lên 123 xã (chiếm 63,73%).

Trong khi đó, công tác giảm nghèo được Quảng Nam quan tâm với các giải pháp, cách làm cụ thể, phù hợp với thực tiễn, nguồn lực và thực trạng nghèo của từng địa phương. Thời gian qua, tỷ lệ giảm nghèo của tỉnh đạt và vượt mục tiêu đề ra hằng năm. Cụ thể, năm 2021 giảm 3.156 hộ nghèo/2.000 hộ nghèo theo chỉ tiêu giao, vượt 158% so với kế hoạch; năm 2022 giảm 3.981 hộ nghèo/3.000 hộ nghèo theo chỉ tiêu giao, vượt 132,7% so với kế hoạch. Tỷ lệ hộ nghèo ở các huyện nghèo giảm 4,67%...

Nhiều khó khăn

Ông Trần Văn Ẩn cho hay, trong quá trình thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, Quảng Nam còn bộc lộ nhiều khó khăn, hạn chế. Theo đó, tỷ lệ giải ngân các nguồn vốn còn thấp do cuối năm 2022 trung ương, tỉnh mới cơ bản ban hành đầy đủ các cơ chế, chính sách và quy định, hướng dẫn thực hiện các chương trình giai đoạn 2021 - 2025. Bộ máy tham mưu thực hiện các chương trình ở các cấp chậm được kiện toàn ổn định, chưa đảm bảo tính đồng bộ nên khi triển khai cho giai đoạn mới gặp không ít khó khăn, vướng mắc trong việc tiếp cận, tham mưu tổ chức thực hiện.

Công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các chương trình của một số cấp ủy, chính quyền còn thiếu sâu sát, quyết liệt. Sự phối hợp giữa các cấp, các ngành có nơi chưa chặt chẽ; một số chỉ tiêu thực hiện còn chưa đạt kế hoạch đề ra; tỷ lệ lao động có việc làm qua đào tạo ở 10 xã có tỷ lệ hộ nghèo cao còn thấp; một số chỉ tiêu, tiêu chí mới chạm ngưỡng, thậm chí sau đánh giá còn bị rớt chuẩn; việc triển khai các dự án hỗ trợ phát triển sản xuất theo chuỗi giá trị còn chậm. Đặc biệt, việc huy động nguồn lực thực hiện các chương trình còn hạn chế…

Trước những khó khăn đã và đang gặp phải, lãnh đạo tỉnh kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định giao vốn sự nghiệp trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 để UBND cấp tỉnh chủ động xây dựng kế hoạch thực hiện cho cả giai đoạn.

Đồng thời, đề nghị Bộ Xây dựng sớm ban hành hướng dẫn quy trình, thủ tục quản lý chất lượng thi công, nội dung, định mức chi phí thực hiện công tác bảo trì công trình được đầu tư xây dựng theo cơ chế đặc thù quy định tại Nghị định số 27 (ngày 19/4/2022) của Chính phủ.

Tỉnh cũng kiến nghị các bộ, ngành Trung ương khi xây dựng, ban hành cơ chế, chính sách giai đoạn 2021 - 2025 cần phân cấp mạnh cho UBND tỉnh trong thực hiện và chịu trách nhiệm. Đối với các văn bản hướng dẫn sử dụng vốn chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025, Trung ương cần hướng dẫn sử dụng vốn thuận lợi, chỉ quy định khung chung, tạo chủ động cho cấp cơ sở và người dân, rút ngắn thủ tục nhằm tạo điều kiện cho các địa phương trong thực hiện...

Thay mặt đoàn giám sát, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thúy Anh đánh giá cao những nỗ lực của Quảng Nam trong triển khai 3 chương trình mục tiêu quốc gia thời gian qua và ghi nhận các kiến nghị, đề xuất của tỉnh.

Bà Nguyễn Thúy Anh cho rằng, thời gian tới Quảng Nam cần tập trung triển khai đồng bộ và hiệu quả các giải pháp để việc thực hiện 3 chương trình mục tiêu quốc gia mang lại thành công lớn. Quan tâm đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ cấp huyện, cấp xã để việc tham mưu, tổ chức triển khai các chương trình đạt kết quả cao. Đặc biệt, tỉnh nên thành lập các tổ công tác tăng cường xuống cơ sở kiểm tra, đôn đốc thực hiện phần việc của 3 chương trình…