Tạo niềm tin trong doanh nghiệp

Thúc đẩy và tạo dựng niềm tin vào năng lực điều hành của chính quyền thực sự vì doanh nghiệp thông qua các cuộc tiếp xúc định kỳ là điều mong muốn từ hai phía.

Nhiều doanh nghiệp thực sự hài lòng về những buổi tiếp doanh nghiệp định kỳ của lãnh đạo UBND tỉnh Quảng Nam. Ảnh: TD

Hành động vì doanh nghiệp

Đã từng có không ít trường hợp doanh nghiệp là “nạn nhân” của thủ tục hành chính rườm rà, sự thờ ơ của cơ quan quản lý, địa phương sở tại… khiến doanh nghiệp đứng bên bờ vực phá sản, và sau đó đã được “giải cứu” khi chính quyền Quảng Nam trợ lực. Những doanh nghiệp lên tiếng kêu cứu sau 4 cuộc tiếp xúc tái định vị trong năm 2018 sau nhiều tháng ngày bị “dỡ bỏ”cũng không là biệt lệ.

Không thể phục hồi giấy phép đầu tư dự án khu du lịch, Công ty CP Biển Vàng đành phải chấp nhận phương án đấu giá đất để tiếp tục thực hiện dự án với cam kết từ chính quyền, cơ quan quản lý “sẽ tạo mọi điều kiện để doanh nghiệp giành thắng lợi”. Khác với “thất bại” của Biển Vàng khi gõ cửa chính quyền, nhiều doanh nghiệp tìm đến những cuộc tiếp xúc này thường nhận lại những lời giải đáp hay sự giải quyết khá cụ thể sau những kiến nghị hợp lý. Công ty TNHH MTV Khai thác thủy lợi Quảng Nam đã dễ dàng được nhận ngay giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại cuộc tiếp xúc. Một thành công cho sau hơn 5 tháng chờ đợi mỏi mòn hồi đáp từ các cơ quan quản lý. Số nợ đọng hơn 1 tỷ đồng của Công ty TNHH Tân Nhật Minh khi chủ đầu tư viện dẫn nhiều lý do để thoái thác đã được chính quyền ấn định sẽ phải thanh toán dứt điểm cho công ty này ngay trong năm 2018. Công ty Phước Hữu Duyên (Cụm công nghiệp Tây An, Duy Xuyên), chỉ cần cung cấp hồ sơ đầy đủ thì chỉ trong 10 ngày sẽ được giải quyết cho việc chuyển nhượng dự án sang Công ty Cát Tiên Sơn, để doanh nghiệp mới tiếp tục được thuê đất theo hợp đồng mua bán tài sản, lập dự án sản xuất đúng ngành nghề phù hợp, đưa dự án vào sản xuất. Doanh nghiệp Trần Hòa (Đại Lộc) đã được hứa sẽ cho đấu nối trạm xăng dầu, triển khai nhanh dự án đầu tư khu vực Khu kinh tế cửa khẩu Nam Giang. Hợp tác xã Nông nghiệp sạch Quế Sơn được chuẩn y việc xin thuê đất để xây dựng trụ sở, văn phòng làm việc, nhà kho, sân phơi, mở rộng quy mô sản xuất… tại Quế Châu (Quế Sơn). Công ty Quảng Cường sẽ tiếp tục triển khai dự án Khu du lịch Bằng Am (145ha) tại Đại Hồng (Đại Lộc) mà chỉ phải thực hiện cam kết tiến độ dự án và hoàn chỉnh hồ sơ thuê 145ha đất của dự án.

Một khác biệt nữa đã được ghi nhận từ cuộc tiếp xúc doanh nghiệp mới đây. Dù không thể khôi phục lại tình trạng pháp lý của doanh nghiệp khi mọi thủ tục pháp lý lẫn quy định đều “chống lại” Công ty CP Đầu tư sản xuất và xuất nhập khẩu Sao Mộc (đầu tư tại Đại Lộc), nhưng chính quyền quyết định cho phép Sao Mộc hợp tác với doanh nghiệp khác tái đầu tư, tạo cơ hội cho doanh nghiệp “sống sót”.

Hiệu lực cụ thể từ thực tế

Không ít doanh nghiệp thực sự hài lòng về những buổi tiếp doanh nghiệp định kỳ của lãnh đạo UBND tỉnh Quảng Nam. Họ có thêm niềm tin vào chính quyền khi những “tiếng kêu” của họ đã có người phản hồi nhanh chóng. Ông Trương Đình Hiền - nguyên Tổng Giám đốc  Công ty CP Đầu tư sản xuất và xuất nhập khẩu Sao Mộc nói, Sao Mộc đang đứng trước nguy cơ phải bị phát mãi tài sản (nhà xưởng, máy móc, thiết bị…), kể cả mảnh đất đang được ưu đãi đầu tư sẽ bị thu hồi. Kết luận của chính quyền như một liều thuốc sẽ giúp Sao Mộc có thể tái sinh, có thể trả được nợ và giải quyết việc làm cho người lao động.

Không thiếu kết luận đã được ban hành nhưng kết quả xử lý lại không dễ dàng trên thực tế. Ông Nguyễn Văn Chúng - Chủ tịch HĐTV Công ty TNHH MTV Phát triển hạ tầng Khu công nghiệp Chu Lai nói, chính quyền đã ra “phán quyết” về chuyện bị truy thu và phạt nộp chậm thuế thu nhập doanh nghiệp. Thậm chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Văn Tân cho rằng lỗi có phần thuộc về cơ quan quản lý, không thể định giá đất cho dự án khu dân cư phía tây đường An Hà - Quảng Phú (đã đầu tư từ nhiều năm trước) theo hiện tại, nên tính theo giá đã ấn định từ những năm trước để không gây khó khăn cho doanh nghiệp, nhưng cho tới giờ vẫn chưa có gì thay đổi.

Ông Thiều Việt Dũng - Phó Giám đốc Trung tâm Hành chính công và xúc tiến đầu tư tỉnh chia sẻ, nhiều kết luận của UBND tỉnh chưa được các ngành, địa phương nhanh chóng thực hiện, thậm chí không thực hiện. Nếu không có sự hợp tác chặt chẽ, đồng lòng giữa các cơ quan quản lý, địa phương thì nỗ lực đến mấy, cơ quan này dù được giao trách nhiệm đầu mối tổng hợp, xử lý, cũng sẽ không thể giải quyết hết các yêu cầu của doanh nghiệp.

Có thể khẳng định, thành công từ những cuộc tiếp xúc định kỳ của lãnh đạo UBND tỉnh nằm ở thái độ lắng nghe và chất lượng những câu trả lời, nhất là việc giải quyết có đáp ứng đúng yêu cầu của doanh nghiệp hay không chứ không chỉ bằng những kết luận chung chung. Nói một cách dễ hiểu rằng nếu không có sự đánh giá hiệu quả hay không về hậu những cuộc đối thoại, những giải quyết không rốt ráo, chưa tận lực vì doanh nghiệp thì nguy cơ dẫn đến sự thiếu niềm tin vào hiệu lực chính quyền, cơ quan quản lý. Có thể xác định rằng cái gốc của cải thiện môi trường đầu tư hay dựng lại lòng tin doanh nghiệp sẽ phải mất nhiều thời gian và công sức. Ban hành một nghị quyết, văn bản hay một sáng kiến rất dễ, nhưng để hiện thực hóa rất cần năng lực, trách nhiệm của người thừa hành.

TRỊNH DŨNG