Thông qua quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050: Thiết lập nền tảng phát triển bền vững

Mục tiêu vừa tầm

Theo tờ trình về quy hoạch tỉnh Quảng Nam thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, nhiều khái niệm, nội hàm liên quan đến phát triển bền vững đã được tỉnh chú trọng xác lập trong quan điểm phát triển.

Trong đó có việc chủ động kiến tạo, đổi mới mạnh mẽ tư duy, phát huy tối đa các tiềm năng, lợi thế của tỉnh, hài hòa giữa các ngành kinh tế, gắn với tăng trưởng xanh, quan tâm phát triển kinh tế tuần hoàn.

Phát huy tối đa nhân tố con người, lấy con người là trung tâm, chủ thể, nguồn lực quan trọng nhất và mục tiêu của sự phát triển; khơi dậy khát vọng xây dựng quê hương phồn vinh, hạnh phúc, phát huy mạnh mẽ giá trị văn hóa truyền thống, ý chí tự cường, mạnh mẽ, bền bỉ của con người xứ Quảng. Lấy đầu tư, phát triển giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ làm nền tảng cho sự phát triển bền vững, lâu dài…

Tam nhóm giải pháp, nguồn lực thực hiện quy hoạch tỉnh Quảng Nam được xác định bao gồm: giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế; giải pháp huy động vốn đầu tư; giải pháp phát triển nguồn nhân lực; giải pháp bảo vệ môi trường, khoa học và công nghệ; giải pháp về cơ chế, chính sách liên kết phát triển; giải pháp quản lý, kiểm soát phát triển đô thị và nông thôn; giải pháp nâng cao hiệu quả, hiệu lực của bộ máy quản lý hành chính nhà nước; tổ chức thực hiện và giám sát thực hiện quy hoạch.

Ông Nguyễn Chín - Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy nhận định, mục tiêu vĩ mô của quy hoạch tỉnh Quảng Nam lần này ở mức độ vừa phải và có phần “giảm cấp” so với trước đây khi đặt mục tiêu trở thành tỉnh khá của khu vực Bắc Trung Bộ và duyên hải miền Trung thay vì cả nước vào năm 2030.

Trong bối cảnh khó khăn như thời gian qua thì đây là mục tiêu vừa tầm để hướng đến sự phát triển nhanh, bền vững trong giai đoạn xa hơn.

Ông Phan Xuân Thanh - Đại biểu HĐND tỉnh, Chủ tịch Hiệp hội Du lịch Quảng Nam cho hay, đứng ở góc độ doanh nghiệp, bản thân rất đồng tình với việc bản quy hoạch tỉnh đã xác định một trong những quan điểm phát triển là gắn với tăng trưởng xanh, quan tâm phát triển kinh tế tuần hoàn.

Tuy nhiên cần mã hóa cụ thể hơn các chỉ số này thay vì mới chỉ đề cập tổng quát và kinh tế tuần hoàn không chỉ cho lĩnh vực công nghiệp mà cả ở du lịch, nông nghiệp, lao động, giáo dục…

Quy hoạch có độ mở

Báo cáo thẩm tra quy hoạch tỉnh của Ban Kinh tế - ngân sách HĐND tỉnh thể hiện một số nội dung đáng chú ý. Trong đó, đề nghị rà soát, làm rõ thêm cơ sở, sự cần thiết đề xuất thành lập mới, mở rộng cụm công nghiệp trong phương án phát triển cụm công nghiệp.

Quy hoạch Quảng Nam cũng cần bổ sung giải pháp phòng chống lũ, ngập lụt đối với các đô thị trên địa bàn tỉnh. Đề nghị bổ sung vào phần tổ chức thực hiện nội dung “Đối với các mỏ khoáng sản chưa được HĐND tỉnh kiểm tra, giám sát, yêu cầu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh cho ý kiến trước khi thực hiện các bước tiếp theo”…

Theo quy hoạch tỉnh, Quảng Nam sẽ đầu tư, phát triển theo mô hình cấu trúc không gian “hai vùng, hai cụm động lực, sáu hành lang phát triển”. Tăng trưởng kinh tế Quảng Nam sẽ dựa trên 4 trụ cột chính là du lịch; công nghiệp chế biến, chế tạo và công nghiệp năng lượng; thương mại, dịch vụ logistics và nông - lâm nghiệp - thủy sản ứng dụng công nghệ cao.

Theo ông Nguyễn Quang Thử - Giám đốc Sở KH-ĐT, hiện Quảng Nam đã có phương án tổng quát về tăng trưởng xanh đến năm 2030 để báo cáo cho Bộ KH-ĐT nhưng cũng chỉ là các nội dung tổng quan chứ chưa có cơ sở để định lượng chi tiết.

Trước các ý kiến khác nhau về phân vùng không gian, số lượng các cụm công nghiệp, ông Nguyễn Quang Thử chia sẻ: “Trừ các vấn đề đã được hội đồng thẩm định quy hoạch tỉnh thông qua, bản quy hoạch tỉnh sau khi được HĐND tỉnh thông qua vẫn có thể bổ sung 1 số chỉ tiêu theo 11 nhóm chỉ tiêu mà hội đồng thẩm định quy hoạch tỉnh đề nghị bổ sung.

Quy hoạch tỉnh lần này có sự kế thừa của các quy hoạch trước đây. Quy hoạch tỉnh có hướng mở để dự phòng cho dư địa phát triển của địa phương sau này, bởi sau khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt thì việc điều chỉnh quy hoạch là rất khó”.

Liên quan đến các mục tiêu của Quy hoạch tỉnh Quảng Nam thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, một số ý kiến đề nghị UBND tỉnh là đơn vị chủ trì giải thích rõ hơn. Cụ thể, có ý kiến bày tỏ băn khoăn, cho rằng khó thực hiện về tốc độ tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2021 - 2030 là 8%, thu ngân sách tăng bình quân hơn 10%.

Cũng có ý kiến nêu, đến 2030 là tỉnh tăng trưởng khá trong vùng Bắc Trung bộ và Duyên hải Trung bộ, cần xem xét để có sự đồng bộ so với chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII...

Có đại biểu đề nghị cần làm rõ thêm các giải pháp, các khâu đột phá trong chỉ tiêu phát triển nguồn nhân lực và phúc lợi xã hội. Về phát triển hệ thống đô thị cần bổ sung “giai đoạn sau 2030 Tam Kỳ là đô thị loại 1, đô thị động lực”; huyện Núi Thành là động lực phát triển công nghiệp để rõ hơn. Cần bổ sung làm rõ thêm mục tiêu, tầm nhìn đến 2050: “đến 2050 phải là tỉnh phát triển khá của cả nước”.  (N.ĐOAN)